Sa kawalan ng pederal na patakaran ng US para sa mga paaralan na matatagpuan malapit sa mga potensyal na mapanganib na site, hinahanap ng mga aktibistang komunidad ang mga mas ligtas na solusyon. Noong Abril 17, 2013, isang pagsabog at sunog sa planta ng West Fertilizer Company sa West, Texas, pinatay ang mga taong 15 at nasugatan ang daan-daang. Din ay nawasak ang mga gusali ng 150 sa paligid ng halaman. Kabilang dito ang West Intermediate School para sa 4th at 5th graders, na matatagpuan tungkol sa 550 feet (170 meters) ang layo mula sa planta ng pataba, at West High School, tungkol sa 1,150 feet (350 meters) ang layo. Bilang karagdagan, ang pagsabog at sunog, na pinalakas ng grado ng gramo ammonium nitrate - na kilala na sumabog kapag nalantad sa init at presyon - ay nagdulot ng malaking pinsala sa kalapit na West Elementary School at West Middle School.
Matatagpuan din sa tapat ng kalsada mula sa halaman at ang mga tangke ng pataba nito ay palaruan at basketball court - humigit kumulang sa 360 at 250 feet (110 at 76 meters) ayon sa linya ng koral ng halaman. Sa kabutihang palad, ang insidente ay naganap sa 7: 51 pm, katagal matapos ang mga mag-aaral at kawani ay umalis sa mga gusali, at sa isang araw na walang mga gawain sa gabi. Sa pagsisiyasat nito, ang US Chemical Safety Board tinutukoy na ang mga paaralan ay inookupahan sa oras ng pagsabog, malalang pinsala ay malamang na naging malawak.
Higit pa, ang karagdagang pagsusuri ng mga mananaliksik ng CSB ay natagpuan na ang kalapit ng mga West, Texas, mga paaralan sa isang mapanganib na kemikal na pasilidad ay hindi natatangi. Sa katunayan, natuklasan ng mga mananaliksik na halos kalahati ng mga negosyo ng 40 sa Texas na may pataba-grade ammonium nitrate sa site ay matatagpuan sa loob ng isang kalahating milya (0.8 kilometro) ng isang paaralan. A Center para sa Epektibong pag-aaral ng Pamahalaan inilathala nang maaga sa taong ito na natagpuan din na halos isa sa 10 US na mga bata - 4.9 milyong bata - pumunta sa humigit-kumulang na 12,000 na mga paaralan sa buong bansa na nasa loob ng isang milya (1.6 kilometro) ng isang pasilidad na gumagamit o nag-iimbak ng mga mapanganib na kemikal. Ang mga ito ay pang-industriyang mga site na gumagamit ng mga kemikal na itinuturing ng US Environmental Protection Agency na mapanganib nangangailangan ang mga kumpanya ng mga plano sa emerhensiya sa lugar kung may nakakalason na kemikal na paglabas o iba pang mapanganib na insidente.
Ang isa pang pagtatasa ng Pampulitika Ekonomiya Research Institute sa University of Massachusetts Amherst natagpuan na mga paaralan na matatagpuan malapit sa mga pang-industriya na halaman na naglalabas ng mataas na volume ng mga nakakalason na kemikal - at iulat ang mga paglabas na ito sa EPA sa ilalim ng ahensya Paglabas ng Toxics Inventory programa - ilagay ang "libu-libong mga paaralan at daan-daang libo ng mga bata sa panganib" ng pagkakalantad sa mga mapanganib na mga pollutant sa hangin. Kabilang sa mga ito ang mga kemikal na nakakaalam ng masamang epekto sa respiratory at neurological health - kabilang ang lead, mercury at compounds na nauugnay sa fossil fuels. Ang CFEG at ang iba pa ay patuloy na natagpuan na ang mga pasilidad na ito ay hindi katimbang na matatagpuan sa at sa paligid ng mga minorya at mababang populasyon ng populasyon.
Tunay nga "libu-libong mga paaralang ito" sa buong Estados Unidos, sabi ng espesyalista sa rekomendasyon ng CSB na si Veronica Tinney, na sumuri sa sitwasyong ito sa isang papel na inilathala kamakailan ng Mga Pang-eksperimentong Pangkalusugan sa Kalusugan. "Sa palagay ko hindi alam ng maraming tao na ang mga pasilidad na ito ay kadalasang matatagpuan kaya malapit sa mga paaralan," dagdag niya.
Ngunit ang ilang mga tao, tulad ni Pam Nixon, na naninirahan sa Kanawha Valley ng West Virginia - hindi malayo sa Charleston, at tahanan sa isa sa pinakamataas na bansa mga konsentrasyon ng mga kemikal na kemikal - lahat ay masyadong kamalayan ng kalapit na ito. Ang mga halaman doon ay gumagamit at gumagawa ng lubos na mapanganib na mga kemikal, na marami ang pumapasok sa mga pestisidyo at plastik na produksyon, at mayroon kasaysayan of aksidente na kinabibilangan ng mga toxics na ito.
"Mayroon kaming emerhensiyang mga sirena na bumababa nang isang beses sa isang buwan. Maaari mong marinig ang mga ito sa buong kahabaan ng lambak, "sabi ni Nixon, na presidente ng lokal na grupo na tinatawag Mga Tao Nababahala Tungkol sa Kaligtasan ng Kimika. Ang mga ito ay karaniwang drills, ngunit hindi palaging. "Nakatira ako sa pagitan ng isang Pasilidad ng Dow Union Carbide at ang Pasilidad ng Dow sa Institute [West Virginia]. Bawat taon ang mga paaralan ay may isang sheltering-in-place drill, kaya ang mga estudyante at magulang at guro ay mabilis na mag-ampon at maaaring masakop ang mga bintana, upang ma-secure ang mga bata sa mga gusali kapag mayroong kemikal na paglabas mula sa pasilidad, "sabi niya. . "Dati akong naninirahan sa Institute at nanirahan sa isang bilang ng mga tinatawag na conflagrations at explosions at release ng kemikal na naging sanhi sa amin upang magkaroon ng kanlungan-sa-lugar."
"Sa mga tuntunin ng mga umiiral na paaralan, wala sa mga libro upang matugunan ang mga panganib na ito. Hindi lang iniisip ng mga tao ang tungkol dito kapag tinitingnan nila ang mga paaralang ito. "-Ronald White
Ang mga pangyayari na ito ay malayo sa isang bagay ng nakaraan. Sa Sabado, Agosto 27, 2016, isang kloro gas pagtagas sa isang planta kemikal Axiall sa New Martsinsville, West Virginia, naging sanhi ng mga evacuation ng komunidad, isinara ang mga highway at nakansela ang ilang sports events ng mga paaralan. (Chlorine, na kung saan ay labis na nakakalason sa gaseous form nito, maaaring maging sanhi ng paghinga, mga problema sa baga at pangitain pati na rin ang pagduduwal at pagkasunog, at maaaring sumabog kung nakikipag-ugnayan sa iba pang karaniwang mga kemikal, kabilang ang ammonia, natural gas o turpentine.) Noong Agosto 31, apoy at kemikal Ang release sa isang planta ng kemikal sa Gallipolis Ferry, West Virginia (tungkol sa isang oras na biyahe mula sa Charleston) ay nagdulot ng mga mag-aaral at tauhan ng Beale Elementary School upang mag-ampon sa lugar. Ang mga bata ay nasa palaruan sa panahong iyon, sinabi ng prinsipal ng paaralan sa WSAZ News Channel 3. "Ang mga mag-aaral ay kahanga-hangang tumugon, wala silang problema dito. Inaasahan lang nila na ito ay isang drill kaya hindi sila paniki, "sabi niya. Pagkatapos, sa Oktubre 21, isang kemikal na paglabas sa isang Atchison, Kansas, ang planta ay nagdulot ng mga lokal na evacuation ng pampublikong paaralan at isang paaralang elementarya upang maprotektahan ang lugar. At sa 2014, ang kemikal sa Industriya ng Spill sa Elk River malapit sa Charleston ay apektado sa buong komunidad, kabilang ang pag-shut down ng mga paaralan kung saan ang mga mag-aaral ay nagreklamo pagkahilo at nasusunog na mga mata at noses.
Walang Mga Panuntunan o Regulasyon
Walang pederal na batas o regulasyon na naghihigpit o nagpasiya kung gaano kalapit ang mga paaralan sa mga pasilidad na gumagamit o nag-iimbak ng mga mapanganib na materyales, sabi ni Ronald White, isang independyenteng tagapayo sa kalusugang pangkalusugan na pangkalusugan at co-author ng ulat ng CFEG Buhay sa Shadow of Danger.
"Sa mga tuntunin ng mga umiiral na paaralan," nagpapaliwanag White, "wala sa mga libro upang matugunan ang mga panganib na ito. Ang mga tao ay hindi nag-iisip tungkol dito kapag tinitingnan nila ang mga paaralang ito. "Sa totoo lang, walang pederal na ahensiya sa kasalukuyan ay may awtoridad na ipagbawal ang pag-aaral ng paaralan malapit sa mga pasilidad na may mga mapanganib na kemikal, isulat ang Tinney at mga kapwa may-akda ng CSB. Tinawag ng White ang sitwasyon na "isang trahedya na naghihintay na mangyari."
Ang US Environmental Protection Agency "ay tapos na ng kaunting trabaho sa mga paaralan at mga panganib sa siting sa paaralan," sabi ni Tinney. Ngunit, sabi niya, ang ahensya ay walang awtoridad na tukuyin kung ano ang nangyayari sa mga lokal na paaralan.
Halimbawa, ang EPA ay nakabuo ng boluntaryo Mga Alituntunin sa Siting ng Paaralan, inilabas sa 2011 sa ilalim ng Enerhiya Independence at Security Act ng 2007. Ngunit ang mga ito ay nalalapat lamang sa mga bagong paaralan. Sa katunayan ang mga patnubay na ito ay malinaw na sinasabi, "Ang mga patnubay sa siting sa paaralan ay hindi idinisenyo para sa retroactive application sa mga nakaraang desisyon sa sitwasyon ng paaralan." kasama ang mga patnubay mga rekomendasyon upang isaalang-alang ang polusyon ng hangin at tubig at kontaminasyon sa lupa, mula sa pinagmulan ng legacy - polusyon na unang naganap ilang oras na ang nakalipas - o isang patuloy na aktibidad tulad ng agrikultura application ng pestisidyo. Inirerekomenda din nila na isasaalang-alang ang dalas at kasidhian ng kalapit na "panganib sa kaligtasan ... (hal., Pagsabog kumpara sa pagbaha)." Binabanggit ng mga alituntunin ang pang-industriyang mga panganib ng polusyon, ngunit muli itong mga rekomendasyon, hindi mga kinakailangan.
Ang EPA ay nakabuo rin ng isang "Healthy School Assessment Tool Tool. "Gayunpaman, ito ay pangunahing nakatuon sa mga panganib sa mga gusali ng paaralan o sa mga lugar ng paaralan sa halip na sa mga panganib na maaaring matatagpuan sa malapit sa kapitbahayan o komunidad ng paaralan.
Ang mga regulasyong umiiral tungkol sa paghahanap ng mga paaralan na malapit sa mga panganib sa kapaligiran ay nasa lokal na antas. Ngunit muli, ang mga ito ay nakatuon sa mga bagong paaralan, hindi pa naitatayo. Sa isang ulat para sa EPA na inilathala sa 2006, Natuklasan ng mga mananaliksik sa Legal Services ng Rhode Island na ang mga estado lamang ng 14 ay talagang may mga patakarang partikular na nagbabawal sa paghahanap ng paaralan na "malapit sa mga pinagmumulan ng polusyon o iba pang mga panganib na nagdudulot ng panganib sa kaligtasan ng mga bata." Natuklasan din nila na mga dalawang dosenang estado ay walang pangangailangan na kapaligiran Ang mga panganib ay maimbestigahan bago pumili ng isang potensyal na site ng paaralan. At ang mga estado lamang ng 12 ay may mga panuntunan na nangangailangan ng pampublikong input sa bagong pag-iisip ng paaralan, isang bagay na itinuturing ng mga mananaliksik na mahalaga upang suriin ang mga panganib na ito.
Ang mga panuntunan sa antas ng estado na umiiral ay tumutukoy na ang mga bagong paaralan ay hindi maaaring itayo malapit sa mga pasilidad na gumagamit, nag-iimbak, naglalabas o nagtatapon ng mga toxics na mula sa mga produktong petrolyo patungo sa mga pestisidyo. Kabilang sa ilan ang mabigat na lugar ng trapiko at mga paliparan.
Sa Kanawha Valley, sinabi ni Nixon, isang bagong paaralang elementarya ang itinayo sa 2011 at "matatagpuan sa loob ng mas mababa sa 2 miles [3.2 kilometro] ng mga kemikal na kemikal ng Charleston. Hindi ako naniniwala na ito ay tinalakay na ito ay nasa loob ng 2-milya radius ng isang kemikal na planta. Walang anumang talakayan tungkol sa lokasyon. "Ang mga kemikal na halaman, sabi niya, ay" bahagi lamang ng tanawin. Nandito lang sila. "
"Mas mabuti kung ang mga paaralan ay hindi malapit sa kung saan makikita mo ang mga halaman sa background," sabi ni Nixon. "Karaniwan ang mga tao sa komunidad na nagpapaalam sa kumpanya na ang anumang na-release ay umabot na sa komunidad. Kung ang hangin ay humihip, ang mga kemikal ay maaaring naroroon doon sa mga bata sa labas bago alam ng sinuman ang tungkol dito. "
"Nais naming tiyakin na ang aming mga manggagawa, ang aming mga estudyante, ang aming mga kabataan na tinuturuan sa mga lugar na ito, na ang kanilang kalusugan ay itinuturing at ang kanilang kaligtasan ay itinuturing, sa pamamagitan ng pagkakaroon ng mas ligtas na mga negosyo, mas ligtas na mga proseso." -Michele Roberts
Kinakailangan ng West Virginia ang mga paaralan mga plano sa pagtugon sa krisis na kasama ang shelter-in-place at evacuation procedures. Protocol ng Beale Elementary ay nagsasangkot ng mga pintuan ng pagsasara na may plastic, pagtanggal ng air conditioning at pagtatapon ng anumang pagkain sa cafeteria na maaaring nahawahan. Ang estado ay mayroon ding mga patakaran patungkol sa mga paaralan na malapit sa ilang mga panganib sa kapaligiran, ngunit binigyan ng konsentrasyon ng mga halaman kemikal, maraming paaralan ang matatagpuan pa rin sa malapit.
Mas Ligtas na Teknolohiya, Mga Ligtas na Kemikal
Kahit na ang libu-libong mga paaralan sa buong bansa ay nasa posisyon na maapektuhan ng isang insidente sa emerhensiya sa isang mapanganib na pasilidad ng kemikal, "hindi mo mapipigilan ang mga paaralang ito," sabi ni White. "Kung gayon ang sagot ay: Magagawa natin ang mga pasilidad na pang-industriya na ito. Magpanatili ng mga teknolohiya na mas ligtas. Ito ay isang bagay na kailangan nating gawin, hindi lamang para sa mga paaralan kundi para sa buong komunidad. "
Si Michele Roberts, pambansang co-coordinator para sa Environmental Justice Health Alliance para sa Repormang Patakaran sa Chemical, at ang kanyang mga kasamahan ay nagtataguyod para sa paggamit ng mga mas ligtas na kemikal at mga proseso ng pagmamanupaktura ng mga industriya.
"Kung ano ang itinutulak namin," sabi ni Roberts, "ang tinatawag naming 'paglipat' lamang. ' Nais naming tiyaking ang aming mga manggagawa, ang aming mga estudyante, ang aming mga kabataan na tinuturuan sa mga lugar na ito, na ang kanilang kalusugan ay isinasaalang-alang at ang kanilang kaligtasan ay itinuturing, sa pamamagitan ng pagkakaroon ng mas ligtas na mga negosyo, mas ligtas na mga proseso. "
Tinitingnan din ni Roberts kung saan matatagpuan ang mga paaralan sa buong bansa, lalo na sa mga kapitbahay na mababa ang kita at mga komunidad ng kulay. "Walang patakaran sa lugar na alam namin na pinoprotektahan ang mga porma ng paaralan na matatagpuan sa loob ng isang 1- hanggang 3-milya [1.6-hanggang 4.8-kilometro] na radius mula sa ilan sa mga pinakamahihirap na operasyon ng ating bansa," sabi niya. Ang mga lugar kung saan natagpuan ang Roberts, White at iba pa ang mga panganib na ito na kinabibilangan ng Los Angeles County, Houston at iba pang mga komunidad sa kahabaan ng Gulf Coast.
Inilalarawan ni Roberts ang pagiging nasa Wilmington, Delaware, kamakailan-lamang - kung saan sabi niya may mga paaralan pataas at pababa + DE / @ 39.4048149, -76.1511927,9z / data =% 213m1% 214b1 "target =" _ blank "> Ruta 9 pang-industriya na koridor - nagtatrabaho sa edukasyon sa agham kasama ang mga bata sa paaralan at naalala, ang aming ginagawa ay ikinagulat upang malaman na ang mga paaralan ay matatagpuan sa loob ng kahinaan, ”ang lugar na maaapektuhan kung mayroong isang kemikal na paglabas o iba pang kagipitan.
Ang mga solusyon, siya ay nagpapaliwanag, ay nangangailangan ng pagtatrabaho sa mga opisyal ng pagpaplano ng paggamit ng lupa, mga distrito ng paaralan, at mga awtoridad sa kapaligiran at kalusugan sa estado at lokal.
Ang mas ligtas na mga proseso sa industriya ay bahagi din ng pampublikong pag-uusap na nangyayari sa West Virginia, sabi ni Nixon. Isang bago planta ng pagproseso ng methanol ay pinlano para sa lugar ng Institute, at ang mga tao ay nababahala na malamang na maging malapit sa isang lokal na kolehiyo, ipinaliwanag niya. "Ang komunidad na iyon ay may mahabang kasaysayan ng mga pagsabog at paglabas at pagtatanggol sa lugar," sabi niya, kaya may pag-aalala tungkol sa pagdadala sa isang planta nang walang likas na ligtas na disenyo.
Ang "isyu ay sobrang kumplikado," tinatanggap ni Tinney ng CSB. Ang mga solusyon, siya ay nagpapaliwanag, ay nangangailangan ng pagtatrabaho sa mga opisyal ng pagpaplano ng paggamit ng lupa, mga distrito ng paaralan, at mga awtoridad sa kapaligiran at kalusugan sa estado at lokal. Sumasang-ayon rin si Tinney na ang mga ligtas na teknolohiya para sa umiiral na mga kemikal na kemikal, mga refinery at iba pang mga pang-industriya na kagamitan ay susi.
Sa kalagayan ng West, Texas, trahedya, Nagbigay si Presidente Obama ng Executive Order 13560. Inilahad nito ang mga ahensya ng pederal na magtrabaho sa mga kumpanya na gumagamit at nag-iimbak ng mga mapanganib na kemikal upang mabawasan ang mga panganib na iyon. Ang order ay hindi pa nakagawa ng mga substantibong pagbabago; ang Isinapasa ngayon ng EPA ang mga bagong pangangailangan na maaaring magsama ng pagtatanong sa mga kumpanya upang tumingin sa mga mas ligtas na teknolohiya na magbabawas ng mga panganib sa mga nakapaligid na komunidad.
Pagtugon sa isyung ito, ang American Chemistry Council - ang asosasyong pangkalakalan na kumakatawan sa industriya ng kemikal ng US - ay tumutukoy sa programang "Responsable Care", na kinakailangan para sa mga miyembro ng ACC ngunit kung boluntaryo, at sabi nito ay binawasan ang bilang ng "mga insidente na nagresulta sa isang spill, sunog, pagsabog o pinsala sa produkto sa pamamagitan ng 55 porsyento mula noong 1995. " Sabi ng ACC, "Sa nakalipas na dekada, ang aming mga miyembro ay namuhunan ng halos $ 13 bilyon sa mga kemikal na pagpapahusay ng seguridad sa pasilidad sa ilalim ng Kodigo." Ngunit, tulad ng Senador Barbara Boxer - na naging masigla sa isyung ito - na nakalagay sa isang pahayag at Pagdinig ng Senado sa 2014, "ang mga araw na 602 mula noong West, Texas, trahedya, nagkaroon ng 355 kemikal na aksidente, na nagreresulta sa 12 pagkamatay at halos 1,500 na mga ospital."
Gayunman, sabi ni White, ang isyu ng mga paaralan sa mga zone ng panganib ay kadalasang hinihimok "sa likod ng burner," maliban kung may emergency. Sinasabi rin niya na malamang na ang mga panuntunan ng administrasyong Obama ay nagtatrabaho sa i-update ang mga kinakailangan sa pagpaplano ng emergency para sa mga mapanganib na pasilidad ng kemikal ay tutugon sa isyung ito, lalo na tungkol sa mga umiiral na paaralan.
Sa kasalukuyan, ang buong isyu ng mga panganib sa kapaligiran na nakakaapekto sa mga paaralan ay tinutugunan ng isang pagkakabit ng mga lokal na batas at boluntaryong pagkukusa. May "ay hindi pederal, estado, o lokal na ahensiya na awtorisado, pinondohan, at kawani upang protektahan ang mga bata sa mga setting na ito mula sa mga panganib sa kalusugan sa kapaligiran," sabi Healthy Schools Network executive director Claire Barnett at George Washington University School of Medicine at Health Science professor ng pedyatrya Jerome Paulson sa isang papel na inilathala lamang ng Mga Panlipunang Pangkalusugan sa Kalusugan. Gayunman, sabi ni White, dapat mayroong "ilang pangangailangan na alam ng mga paaralang ito kung anong mga pamamaraan ang dapat gawin kung may aksidente.
"Sa kasamaang palad, kahit na hindi ito nangyayari sa anumang pagbabago," sabi ni White. "Ngunit kung alam ng mga magulang, magkakaroon ng higit na presyon." 
Ang artikulong ito ay orihinal na lumitaw sa ensia
Tungkol sa Author
Si Elizabeth Grossman ay isang may-akda at mamamahayag na si Elizabeth Grossman ay isang malayang mamamahayag at manunulat na nag-specialize sa mga isyu sa kapaligiran at agham. Siya ang may-akda ng Paghabol sa Molecules, High Tech Trash, Watershed at iba pang mga libro. Ang kanyang trabaho ay lumitaw sa iba't-ibang mga pahayagan, kabilang ang Scientific American, Yale e360, ang Poste ng Washington, AngAtlantic.com, Salon, Ang Nation, at Ina Jones.
Book ng may-akda na ito:
Habol Molecules: lason na Produkto, Human Health, at ang Pangako ng Green Chemistry
ni Elizabeth Grossman.
I-click dito para sa karagdagang impormasyon at / o mag-order ng aklat na ito sa Amazon.
