Walang kaunting pag-aalinlangan na ang mapanghamon, magulong at hindi tiyak na mga oras na nahaharap sa sektor ng unibersidad ng UK sa 2016 ay nakatakda upang magpatuloy nang maayos sa 2017 - sa pagtuon ngayon ng mabilis na pagtungo sa Higher Education and Research Bill, na kasalukuyang nasa harap ng parlyamento.
Sa ilalim ng bagong panukalang batas, ang mga alternatibong tagapagkaloob ng edukasyon ay makakakuha ng mga kapangyarihan na nagbibigay ng degree at award at mas madali ang pamagat ng unibersidad. At ito ay tila buong-scale na "marketisation" ng mataas na sektor ng edukasyon na nagdudulot ng pagmamalasakit sa marami.
Ang Higher Education Policy Institute kamakailang ulat ay nagpakita na ang tatlong-kapat ng mga alternatibong tagapagkaloob na ito - marami na kung saan ay pribado at sa ibang bansa - ay mananatiling walang regulasyon matapos ang bagong kuwenta ay nagiging batas. Ito ay dahil ang mga estudyante sa mga maliliit na tagabigay sa ibayong dagat ay hindi tumatanggap ng pinansiyal na suporta mula sa Student Loans Company - ibig sabihin na ang mga institusyon ay hindi awtomatikong nakarehistro bilang isang mas mataas na tagapagkaloob na edukasyon. Ito ay nangangahulugan na ang mga uri ng mga institusyon ay madaling makalusot sa net - bilang pagpaparehistro para sa kanila ay magiging opsyonal.
Isa sa mga kapwa may-akda ng ulat, si John Fielden, ay nagsabi na:
Ang mga alternatibong tagapagkaloob ay maraming at magkakaibang, na may higit sa mga institusyong 700 na nag-iisa sa Inglatera. Ang pagdisenyo ng sistema ng regulasyon para sa parehong tradisyonal na sektor at ang mga bagong dating ay isang kama ng mga kuko.
Habang si Nick Hillman, direktor ng Institute ng Patakaran sa Mas Mataas na Edukasyon, ay nagbabala:
Habang patuloy na nagbago ang merkado ng mas mataas na edukasyon, dapat tayong maging mapagbantay sa pagtiyak ng masamang mga mansanas na hindi nakakahawa sa sektor nang buo.
Ito ay nagpapahiwatig na ang mas mataas na mga merkado ng edukasyon ay kasalukuyang hindi mabisa o masikip sa mga regulasyon. At isang kamakailang ulat ng University College London Kinukumpirma ito. Ito ay natagpuan na ang karamihan sa pribadong mataas na edukasyon provider sa labas ng UK ay nagtuturo lamang institusyon - kaya hindi sila magsagawa ng kanilang sariling pananaliksik - at mas mababa prestihiyoso at mas makabagong kaysa sa mga pampublikong sektor provider.
Ngunit ang mga ministro sa unibersidad na si Jo Johnson ay nag-uutos na ang tagumpay ng mga unibersidad sa UK sa entablado sa mundo ay bahagi dahil sa kanilang kalayaan at awtonomya upang magpasiya kung paano at kung ano ang ituturo at pananaliksik. At Naniniwala si Johnson na ang bill ay sa katunayan "enshrine ang mga halaga sa batas".
Sa ilalim ng panukala, ang kinabukasan ng pananaliksik ay natatakot din. Sa kasalukuyan ay may sampung UK na institusyon niraranggo sa tuktok ng 50 sa buong mundo sa mga tuntunin ng kanilang pananaliksik. Ang mataas na kalidad ng pananaliksik sa unibersidad ay mahalaga para sa buhay ng isang sibilisadong bansa at hindi dapat maapektuhan.
Ngunit ito ay maaaring lahat ay magbabago bilang bago UK Research and Innovation isasama ng katawan ang pitong kasalukuyang mga konseho ng pananaliksik na may Innovate UK. Hindi pa kailanman nagkaroon ng isang organisasyon ang responsable sa pamamahagi ng dami ng pera - at ang epekto nito sa mas mataas na edukasyon ay hindi pa maliwanag.
Ang punto ng bill
Madali pagkatapos makita kung bakit napakarami sa Ang sektor ay nasa armas tungkol sa marahas na bagong panukala.
Ngunit bilang mga tagasuporta ng panukalang batas, ang pangunahing layunin ng mga repormang ito ay upang magbigay ng mas malaking pagpili para sa mga estudyante. Marahil, ito ang mga taong talagang mahalaga sa lahat ng ito. At ang pamahalaan ay nag-claim na ang mas mataas na transparency sa paligid ng ranggo sa unibersidad ay isang paraan na ito "pagpipilian" ay maaaring makamit.
Ang pagpapakilala ng Pagtuturo ng Kahusayan Framework (TEF) ay makikita ang mga unibersidad sa Inglatera na niranggo ang ginto, pilak o tanso depende sa kalidad ng kanilang pag-aaral at pagtuturo. Ang isang rating ng tanso ay nangangahulugan ng "makabuluhang ibaba" na mga pamantayan ng benchmark sa ilang mga lugar. At mula sa 2018, ang mga rating na ito ay tutukuyin kung aling mga unibersidad ang maaaring magtaas ng mga bayad sa pag-aaral sa pamamagitan ng rate ng inflation.
Ito ay maaaring maging isang laro-changer para sa mas mataas na edukasyon sa UK - kasama ang 2016 Survey ng Karanasan ng Mag-aaral na nagpapakita na ang 84% ng mga aplikante sa unibersidad ay isaalang-alang ang marka ng TEF kapag pumipili ng unibersidad.
Ngunit ang TEF ay maaari ding maging sanhi ng higit sa ilang mga problema. Kumuha ng halimbawa ng London Business School na kung saan ay tuktok sa mundo sa Financial Times Global na ranggo ng MBA - sa itaas ng Harvard. Ngunit ito ay talagang may pinakamababang bilang ng mga guro na may mga kwalipikasyon sa pagtuturo sa UK - na isang bahagi ng TEF. Kaya sa ilalim ng bagong sistema, ang paaralang pang-negosyo sa mundo na ito ay maaaring mabigyan ng wastong halaga bilang "makabuluhang mababa sa benchmark na pamantayan".
Fears para sa hinaharap
Ito ay kaduda-dudang kung paano magpapakalakal ng mga institusyong "tanso" ang kanilang sarili sa mga potensyal na estudyante. Plus mayroon ding mga alalahanin na nagtapos mula sa mga institusyong ito ay maaaring makahanap ng pagmemerkado sa kanilang sarili sa mga potensyal na tagapag-empleyo lalong mahirap
At, siyempre, ang pagsukat ng kalidad ng pagtuturo sa pamamagitan ng mga uri ng mga sukatan ng TEF ay kaduda-dudang. Bilang Phil Baty, ang Times Higher ranggo editor, tulis out:
Maraming nais magtaltalan na ang pinakamahusay na pagtuturo sa unibersidad ay nagsasangkot ng pakiramdam ng mga mag-aaral na hinamon at kahit na hindi komportable; isang bagay na hindi maaaring palaging nauugnay sa kasiyahan.
Sinabi ng pamahalaan na ang mga pagbabago ay makatutulong upang mapalakas ang panlipunang kadaliang mapakilos, mga pagkakataon sa buhay at mga pagkakataon ay maaari ding maging patunay na hindi matatawagan. Ito ay dahil sa maraming mga mahirap na estudyante ang lokasyon ng isang unibersidad ay isang mahalagang kadahilanan sa kanilang pagpili kung saan mag-aaral. Kaya ang mga estudyanteng ito ay maaaring magtapos na dumalo sa isang mababang rehistradong unibersidad dahil ito ay mas malapit sa tahanan.
Ngunit habang ang tunay na likas na katangian ng marami sa mga reporma ay hindi pa maliwanag, kung ano ang tiyak ay kung ang mga bagay ay magpapatuloy, sa kalagitnaan ng 2018, ang mas mataas na sistema ng edukasyon sa UK ay magiging halatang naiiba mula sa alam natin ngayon. At oras lamang ay magsasabi kung ito ay isang mabuti o isang masamang bagay.
Tungkol sa Ang May-akda
Julie Davies, Pinuno ng Grupo ng Paksa ng HR, Unibersidad ng Huddersfield at Joanne Blake, Senior Lecturer Department of Management, Unibersidad ng Huddersfield
Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.
Mga Kaugnay na Libro:
at InnerSelf Market at Amazon
