6 Taon Pagkatapos ng Fukushima, Karamihan Ng Hapon ay Nawala ang Pananampalataya Sa Nuclear PowerAnti-nuclear demonstration sa harap ng Japanese Diet, Hunyo 22, 2012. Matthias Lambrecht / Flickr, CC BY-NC

Anim na taon na ang nakalipas mula nang Fukushima nuclear disaster noong Marso 11, 2011, ngunit hinaharap pa rin ng Japan ang mga epekto nito. Decommissioning ang napinsala na Fukushima Daiichi nuclear plant ay nagdudulot ng walang uliran na teknikal na hamon. Higit sa 100,000 ang mga tao ay na-evacuated ngunit humigit-kumulang lamang tungkol sa 13 na porsiyento ang umuwi, bagaman inihayag ng pamahalaan na ito ay ligtas na bumalik sa ilang mga evacuation zone. Ang pag-uusap

Sa huli 2016 tinatantya ng gobyerno ang kabuuang gastos mula sa aksidente sa nuclear sa tungkol 22 trilyon yen, o humigit-kumulang sa US $ 188 bilyon - humigit-kumulang na dalawang beses bilang mataas na bilang ng nakaraang pagtatantya nito. Ang pamahalaan ay nagpapaunlad ng isang plano kung saan ang mga mamimili at mamamayan ay magkakaroon ng ilan sa mga gastos sa pamamagitan ng mas mataas na mga rate ng kuryente, mga buwis o pareho.

May pampublikong Hapones nawala ang pananampalataya sa regulasyon sa kaligtasan ng nukleyar, at isang pabor sa karamihan na nagtatanggal ng nuclear power. Gayunpaman, ang kasalukuyang patakaran ng enerhiya ng Japan ay nangangako na ang nuclear power ay maglalaro ng isang papel. Upang sumulong, kailangan ng Japan na makahanap ng isang bagong paraan ng paggawa ng mga desisyon tungkol sa enerhiya sa hinaharap nito.

Kawalang katiyakan sa kapangyarihan ng nuclear

Nang sumiklab ang lindol at tsunami sa 2011, ang Japan ay nagkaroon ng 54 na operating nuclear reactor na nag-produce ng tungkol sa isang-katlo ng suplay ng kuryente nito. Matapos ang mga meltdowns sa Fukushima, ang mga utility ng Hapon ay nagsara ng kanilang mga 50 buo reactor isa-isa. Sa 2012 pagkatapos-Punong Ministro Yoshihiko Noda's pamahalaan inihayag na ito ay subukan na phase out lahat ng nuclear power sa pamamagitan ng 2040, matapos ang mga umiiral na mga halaman ay naabot ang dulo ng kanilang 40-taong lisensiyadong buhay ng operating.


innerself subscribe graphic


Gayunman, ngayon, ang Punong Ministro na si Shinzo Abe, na nangunguna sa pagtatapos ng 2012, ay nagsabi na ang Japan "hindi magagawa nang wala"Nuclear power. Tatlong reaktor ang nagsimula sa ilalim ng mga bagong pamantayan na ibinigay ng Japan Nuclear Regulation Authority, na kung saan ay nilikha sa 2012 upang pangalagaan ang kaligtasan ng nuclear. Ang isa ay sinara muli dahil sa mga ligal na hamon ng mga grupo ng mga mamamayan. Ang isa pang 21 restart application ay nasa ilalim ng pagsusuri.

Noong Abril 2014 inilabas ng gubyerno nito unang post-Fukushima strategic planong enerhiya, na tinatawag para sa pagsunod sa ilang mga nuclear halaman bilang baseload pinagkukunan kapangyarihan - istasyon na patakbuhin palagi sa paligid ng orasan. Ang plano ay hindi namamahala sa pagbuo ng mga bagong nuclear plant. Ang Ministry of Economy, Trade and Industry (METI), na responsable para sa pambansang patakaran ng enerhiya, na-publish a pangmatagalang plano sa 2015 na nagmungkahi na ang nukleyar na kapangyarihan ay dapat gumawa ng 20 sa 22 porsiyento ng koryente ng Hapon sa pamamagitan ng 2030.

Samantala, salamat sa higit sa malakas na pagsisikap sa pag-iingat ng enerhiya at pagtaas ng kahusayan ng enerhiya, ang kabuuang demand ng kuryente ay bumagsak simula noong 2011. Wala nang kakulangan sa kapangyarihan kahit na walang mga nuclear power plant. Ang presyo ng kuryente ay lumaki ng higit sa 20 porsyento sa 2012 at 2013, ngunit pagkatapos ay nagpapatatag at kahit na tinanggihan nang bahagya habang ang mga consumer ay nabawasan ang paggamit ng fossil fuel.

Japan Basic Energy Law hinihiling ng pamahalaan na palabasin ang isang planong strategic plan bawat tatlong taon, kaya ang debate sa bagong plano ay inaasahang magsisimula sa taong ito.

Pampublikong kawalang-tiwala

Ang pinaka-seryosong hamon na ang mga policymakers at ang industriya ng nukleyar sa Japan ay isang pagkawala ng pampublikong tiwala, na nananatiling mababa sa anim na taon pagkatapos ng mga meltdown. Sa isang 2015 presinto ng pro-nuclear Japan Atomic Energy Relations Organization, Ang 47.9 porsiyento ng mga respondent ay nagsabi na ang nukleyar na enerhiya ay dapat na aalisin nang dahan-dahan at ang porsyento ng 14.8 ay nagsabi na dapat itong agad na buwagin. Sinabi lamang ng porsyento ng 10.1 na dapat gamitin ang paggamit ng nuclear energy, at isang bahagyang porsyento ng 1.7 ang nagsabi na dapat itong tumaas.

Isa pa pagsisiyasat sa pamamagitan ng pahayagan Asahi Shimbun sa 2016 ay mas negatibong. Limampu't pitong porsyento ng mga sumasalungat sa publiko ang muling simulan ang mga umiiral na nuclear power plant kahit na nasiyahan nila ang mga bagong pamantayan ng regulasyon, at ang 73 na porsyento ay suportado ng isang phaseout ng nuclear power, na may 14 porsyento na nagtataguyod ng isang agarang pagsasara ng lahat ng mga nuclear plant.

Sino ang dapat magbayad upang linisin ang Fukushima?

METI's 22 trilyon yen Ang pagtatantya para sa kabuuang pinsala mula sa mga meltdown ng Fukushima ay katumbas ng humigit-kumulang isang-ikalima ng taunang pangkalahatang badyet sa accounting ng Japan. Ang tungkol sa 40 porsyento ng sum na ito ay magtatakip sa pag-decommissioning sa mga lumpo na nuclear reactor. Ang mga gastos sa kompensasyon ay nagkakahalaga ng isa pang 40 na porsiyento, at ang natitira ay magbabayad para sa pag-decontaminate ng mga apektadong lugar para sa mga residente.

Sa ilalim ng isang espesyal na financing scheme na pinagtibay pagkatapos ng kalamidad sa Fukushima, ang Tepco, ang utility na may pananagutan sa aksidente, ay inaasahang magbayad ng mga gastos sa paglilinis, na tinutulungan ng paborableng pondo ng pamahalaan. Gayunpaman, na may mga pagtatantya sa gastos na umaangat, ang pamahalaan ay iminungkahi upang magkaroon ng Tepco bear halos 70 porsiyento ng gastos, sa iba pang mga kompanya ng kuryente na nag-aambag tungkol sa 20 porsyento at ang pamahalaan - iyon ay, mga nagbabayad ng buwis - nagbabayad tungkol sa 10 porsyento.

Ang desisyon na ito ay nakabuo ng pagpuna mula sa mga eksperto at mga mamimili. Sa isang poll ng Disyembre 2016 ng pahayagan ng negosyo Nihon Keizai Shimbun, isang-ikatlo ng mga sumasagot (ang pinakamalaking grupo) ay nagsabi na ang Tepco ay dapat magkakaroon ng lahat ng mga gastos at walang karagdagang singil ang dapat idagdag sa mga rate ng kuryente. Kung walang mas mataas na transparency at pananagutan, ang gobyerno ay magkakaroon ng suliranin na kumbinsihin ang publiko na magbahagi sa mga gastusin sa paglilinis.

Iba pang mga pasanin nukleyar: Ginugol fuel at pinaghiwalay plutonium

Ang mga nukleyar na operator at gubyerno ng Hapon ay dapat ding makahanap ng ligtas at ligtas na mga paraan upang pamahalaan ang lumalagong stockpiles ng irradiated nuclear fuel at armas na magagamit na plutoniyum na pinaghiwalay.

Sa katapusan ng 2016 Japan ay nagkaroon 14,000 tone ng ginugol nuclear fuel na naka-imbak sa mga nuclear power plant, pagpuno tungkol sa 70 porsyento ng mga kakayahang onsite imbakan nito. Ang patakaran ng pamahalaan ay humihiling ng pag-usbong ng gasolina upang mabawi ang nilalaman nito ng plutonya at yureyniyum. Ngunit ang fuel storage pool sa Rokkasho, Ang tanging komersyal na reprocessing plant ng Japan, ay halos puno, at ang isang nakaplanong pansamantalang imbakan na pasilidad sa Mutsu ay hindi pa nagsimula pa.

Ang pinakamagandang opsyon ay upang ilipat ang nagastos na gasolina sa dry storage ng cask, na lumalaban sa lindol at tsunami sa planta ng nuclear Fukushima Daiichi. Ang imbakan ng dry cask ay malawakang ginagamit sa maraming mga bansa, ngunit ang Japan ay kasalukuyang may ito sa ilang mga nuclear site lamang. Sa aking pagtingin, ang pagtaas ng kapasidad na ito at paghahanap ng isang kandidato para sa huling pagtatapon ng ginugol na gasolina ay kagyat na mga prayoridad.

Mayroon ding halos lahat ng Japan 48 tons ng separated plutonium, kung saan ang 10.8 tons ay naka-imbak sa Japan at 37.1 tons ay nasa France at sa United Kingdom. Ang isang tonelada lamang ng pinaghiwalay na plutonium ay sapat na materyal upang makagawa ng higit sa 1,200 na krudo sa mga sandatang nuklear.

Maraming bansa ang nagpahayag alalahanin tungkol sa mga plano ng Japan na mag-imbak ng plutoniyum at gamitin ito sa nuclear fuel. Ang ilan, tulad ng Tsina, mag-alala na magagamit ng Japan ang materyal upang mabilis na makagawa ng mga sandatang nuklear.

Ngayon, kapag ang Japan ay may lamang dalawang reactors operating at ang hinaharap nuclear kapasidad ay hindi sigurado, may mas makatwirang kaysa sa kailanman upang magpatuloy sa paghihiwalay ng plutonium. Ang pagpapanatili ng patakarang ito ay maaaring magtataas ng mga alalahanin sa seguridad at mga panrehiyong tensions, at maaaring magsulong ng isang "lahi ng plutonium" sa rehiyon.

Bilang isang malapit na tagamasid ng mga desisyon ng nuclear policy sa Japan mula sa loob at labas ng pamahalaan, alam ko na ang pagbabago sa sektor na ito ay hindi nangyayari nang mabilis. Ngunit sa aking pananaw, dapat isaalang-alang ng gobyerno ng Abe ang mga pangunahing pagbabago sa patakaran ng enerhiya ng nuclear upang mabawi ang tiwala ng publiko. Ang pagpapanatili sa kasalukuyang landas ay maaaring makahadlang sa pang-ekonomiya at pampulitika na seguridad ng Japan. Ang pinakamataas na priyoridad ay dapat na simulan ang pambansang debate at isang komprehensibong pagtatasa ng patakaran ng nuclear ng Japan.

Tungkol sa Ang May-akda

Tatsujiro Suzuki, Propesor at Direktor, Research Center para sa Nuclear Weapons Abolition, Nagasaki University

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay Books

at InnerSelf Market at Amazon