Bakit Ito Gumagawa Economic Sense Upang Maghintay On pa Offshore Drilling

Aktibista palibutan Shell Oil rig sa Seattle Elliot Bay sa pagtutol Arctic pagbabarena plano. Daniella Beccaria / Flickr, CC BY-SAAktibista palibutan Shell Oil rig sa Seattle Elliot Bay sa pagtutol Arctic pagbabarena plano. Daniella Beccaria / Flickr, CC BY-SA

Mula chants ng "drill, Baby, drill" sa pang-aalipusta sa ibabaw ng oil spill BP, malayo sa pampang pagbabarena ay mataas na pinagtatalunan sa mga nakaraang taon. Ang ilang mga ito bilang isang malaking-malaki underused pinagkukunan ng kita, habang ang iba na makita ito bilang isang libingan kapaligiran pagbabanta. Sa mga bahagi ng Gulf of Mexico, pagbabarena patuloy sa isang regular na batayan. Sa karamihan ng mga iba pang mga rehiyon na ito ay ang paksa ng mabangis pampulitika debate.

Ang Obama pangangasiwa kamakailan mababaligtad kanyang plano upang payagan ang pag-drill off ng mid-Atlantic baybayin, kung saan ito iminungkahi sa 2010, suspendido pagkatapos ng Deepwater Horizon spill, Pagkatapos floated muli sa 2015. critics ay may tinutuligsa Atlantic desisyon, arguing na ang pamahalaan ay pag-on nito pabalik sa marami-kailangan kita at mga mapagkukunan.

Ngunit ang linyang ito ng pag-iisip rests sa isang flawed ekonomiyang makatwirang paliwanag na ipinagwawalang-bahala ang aming kakayahan upang muling bisitahin desisyon sa hinaharap. Ito "ngayon-o-hindi kailanman" fallacy ay hinihimok US offshore pagpapaupa patakaran para sa taon. Kapani-paniwala ang Department of the Interior upang sa wakas ay magpatibay ng isang matipid nakapangangatwiran diskarte na pinahahalagahan bimbin mga mapanganib na desisyon na kinakailangan ng isang napakahabang mga kampanya pagtataguyod at isang pederal na kaso. Offshore pagpapaupa desisyon ay maaaring maging hindi kapani-paniwalang complex, at dapat na kaalaman sa pamamagitan ng balanseng ekonomiya na pagtatasa.

Ang pang-ekonomiyang halaga ng pasensya

Ang mga pangunahing pang-ekonomiyang mga prinsipyo sa taya ay kilala bilang option value. Kinikilala nito na maaari itong maging matalino upang maghintay bago gumawa ng irreversible mga desisyon na may hindi tiyak kinalabasan.

Kapag mapanatili namin ang pagpipilian upang kumilos sa ibang pagkakataon, maaari naming makinabang mula sa bagong impormasyon at teknolohiya. Financial analyst at economists ay may kinikilalang ang konseptong ito para sa mga dekada. US economists Robert C. Merton at Myron S. Scholes nanalo ng isang Nobel Prize sa 1997 para sa pagbuo ng sopistikadong mga kasangkapan upang ilagay ang isang presyo tag sa halaga na ito.

Economists ay nag-aplay ang mga ideya ng opsyon ng halaga sa naturang mga magkakaibang mga pagkilos tulad ng pamamahala ng kagubatan at pag-spray ng pesticides. Sa malayo sa pampang pagpapaupa konteksto, option halaga naglalagay ng isang presyo sa mga benepisyo ng paghihintay para sa mga potensyal na mga pagpapabuti sa pagbabarena at paagusin remediation na gawi at mga bagong impormasyon tungkol fossil fuel availability at kapaligiran panganib.

Leases para malayo sa pampang ng langis at gas unlad ay iginawad sa ilalim ng limang-taong plano na ibinigay ng Interior Department. Ilang sandali lamang matapos Presidente Obama kinuha opisina sa 2009, ang Interior Department nagsimula pag-update ng kanyang malayo sa pampang pagpapaupa plano para 2007 2012-. Pare-pareho sa naunang pagsasanay, ang ahensiya ay hindi maayos na isaalang-alang ang halaga ng paghihintay sa kanyang pagtatasa ng mga gastos at mga benepisyo ng pagbubukas ng bagong lugar para sa langis pagbabarena.

Ang Institute para sa Patakaran Integrity, Isang nonpartisan tingin tangke sa New York University na pinag-aaralan ng batas, ekonomiya at regulasyon patakaran upang mapabuti ang pamahalaan desisyon-paggawa, na isinampa pampublikong komento sa desisyon. (Ako ay director ng instituto sa ngayon.) Kami Nagtalo na ni Interior diskarte "systematically overstates ang halaga ng agarang mapagkukunan bunutan" at maaaring "gastos sa American publiko daan-daang mga bilyun-bilyong dolyar" sa pamamagitan ng huwag pansinin ang mga potensyal na para sa hinaharap na pagkuha kapag ang mga presyo ay maaaring maging mas mataas at ang panganib ng mahal environmental damages ay maaaring maging mas mababa. Kapag ahensiya tumangging baguhin ang kanyang diskarte, nag-file kami ng isang pormal na petisyon sa Interior Department humihingi ahensiya sa account para sa opsyon na halaga sa lahat ng pagpapaupa mga plano at may-katuturang mga pang-ekonomiyang mga pinag-aaralan. Panloob Tinanggihan ang petisyon ngunit inaangkin na ito ay pag-aaral kung option halaga ay maaaring maisama sa hinaharap na mga desisyon pagpapaupa.

Mula sa aming pananaw, ni Interior diskarte ay doble flawed. Una, binabalewala ito ng isang malaking economics panitikan sa kahalagahan ng option value. Pangalawa, ito lumabag sa isang batas na kinakailangan upang isaalang-alang "pang-ekonomiya, panlipunan, at kapaligiran vlaues" kapag pagpaplano offshore pagpapaupa. Bilang Nagtalo ko sa isang kasunod batas artikulo pagsusuri, Hindi pagtupad sa account para sa option halaga sa gayon ay humantong hindi lamang sa hindi maayos na paggawa ng desisyon, ngunit din nakalantad ahensiya sa paglilitis panganib.

Ibang advocates suportado view na ito. Sa 2012 ang Center para sa Sustainable Economy (CSE), Isang kapaligiran advocacy group na naka-focus sa likas na mapagkukunan paggamit, hinamon ang 2012 2017-leasing plan sa hukuman, pagtubos na flawed at hindi kumpleto ekonomiya na pagtatasa ni Interior lumabag sa Outer Continental Shelf Lands Act pamamagitan ng hindi pagtupad sa account para sa option value. Ang Institute para sa Patakaran sa Integrity nakatulong kumakatawan CSE, at ako Nagtalo ang kaso sa aking bagong papel bilang isang propesor ng batas sa University of Virginia. Ang tatlong-hukom panel kasama Chief Judge Merrick Garland, ngayon ay isang nominee sa Korte Suprema.

Ang desisyon sa kasong iyon, Center para sa Sustainable Economy v. Jewell, Na inisyu ng Marso 2015, tinanggihan ang now-or-hindi fallacy, bagaman hindi ito patayin pagpapaupa plano Interior. Pagsusulat para sa kanyang sarili at Judge Garland, Judge Nina Pillard natagpuan na ang mga gastos ng pagkaantala ay maaaring offset bilang teknolohiya nagpapabuti, "pagbabarena nagiging mas mura, mas ligtas, at mas environmentally damaging," at "mas nagiging kilala tungkol sa damaging epekto" ng pagbabarena. Sa pinakadulo hindi bababa sa, ang panel pinasiyahan, Interior dapat magsagawa ng husay pagtatasa ng mga benepisyo. (Point Ito pinapayagan Interior upang sumulong ayon sa mga update ng husay pagtatasa sa kanyang huling plano. Ang ikatlong judge sa panel, Judge David Sentelle, tumiwalag sa mga hindi kaugnay na bakuran.)

Bilang kasong ito sugat pamamagitan ng mga korte, Interior ay na pagbuo ng kanyang 2017 2022-leasing plan. Sa draft bersiyon, inilabas noong Enero 2015, ang ahensiya inihayag na ito ay nag-aalok pagbabarena leases sumasakop sa higit sa 100 milyong acres off ang Atlantic baybayin sa pagitan ng Georgia at Virginia - ang unang langis at gas pagsaliksik sa lugar na ito sa mga dekada. Proposal na ito nag-trigger ng isang bagong alon ng kontrobersya. Ang ilang mga lider ng estado niyakap offshore pagpapaupa, na kung saan nakita nila bilang isang pangunahing bagong source ng kita, ngunit coastal mga komunidad at grupong pangkapaligiran tininigan-aalipusta sa ibabaw ng mga panganib.

Habang ang mga bagong Atlantic leases Drew ang karamihan sa mga pansin, kasama rin ang draft pagpapaupa plan ilang maligayang pagdating pagbabago. Gamit ang CSE v. Jewell litigation nakabitin sa ibabaw ng kanyang ulo, Interior inilipat upang isama ang isang mas nuanced at detalyadong pagsusuri ng option value. Para sa unang pagkakataon, ang ahensiya seriously tumanggi sa ngayon-o-hindi kamalian. Kahit bilang ito ay exploring bagong pagpapaupa lugar, Interior nagsimulang upang magbigay ng isang malawak na pagtalakay sa kapaligiran at panlipunang mga benepisyo ng pagka-antala.

ni Interior anunsyo noong nakaraang buwan na hindi ito mag-aawtorisa pagbabarena sa Atlantic ay ang huling pagkilos ng ito pinahaba drama. Pagkatapos ng pagsasagawa ng isang mas detalyadong pagsusuri ng option value, Interior inabandunang kanyang mga plano upang buksan ang Atlantic para sa pagbabarena sa final plan 2017 2022-. Ito rin ay nakatuon sa pagsasagawa ng kahit na higit pa pagtatasa ng option halaga sa panahon ng sale proseso lease para sa lahat ng malayo sa pampang na lugar.

Ang huling ilipat ay lalong mahalaga dahil, bagaman Atlantic pagbabarena ay ilagay sa yelo (sa ngayon), Interior ay hindi ganap na ang inabandunang mga panukala para sa pagpapaupa sa mapanganib na lugar, kabilang ang Arctic. Ang binagong 2017 2022-plan kasama ang parehong mga Beaufort at Chukchi Seas sa dalampasigan ng Alaska. Yaong leases ay hindi masyado kaakit-akit ngayon: ng ilang mga malalaking mga kompanya ng langis ay kinansela plano upang mag-drill sa rehiyon bilang tugon sa mga teknikal na hamon at mababa ang presyo ng langis.

Ngunit kung ang mga presyo ng langis sikad, maaari naming asahan industriya interes upang sundin. Sa kasong iyon, na naibigay ang napakalaking uncertainties kaugnay sa pagbabarena sa mga mapandaya at environmentally sensitive tubig, paglalagay ng tamang pang-ekonomiyang halaga sa pasensya ay mahalaga sa buhay. Interior ay kinuha ng ilang mahalagang mga hakbang upang isama ang opsyon na halaga sa kanyang pag-iisip, ngunit ang tunay na pagsubok ay maaaring hindi nagsasabi ng totoo sa hinaharap.

Tungkol sa Ang May-akda

Livermore michaelMichael A. Livermore, Associate Professor of Law. Ang kanyang mga pananaliksik interes ay sa administrative batas, computational pagtatasa ng legal na mga teksto, batas pangkapaligiran, cost-benefit analysis at regulasyon. Siya ay nai-publish na maraming mga libro, kabanata at mga artikulo sa mga paksang ito, na may isang espesyal na pagtuon sa papel na ginagampanan ng mga grupo ng interes at pampublikong-choice dynamics sa paghubog ng application at pamamaraan ng cost-benefit analysis.

Ang artikulong ito ay orihinal na lumitaw sa Pag-uusap Ang

Mga Kaugnay Book:

Gaston® Drills isang malayo sa pampang Oil Well (Gaston® Series)

Nagbubuklod: Hardcover
Publisher: Pelican Publishing
Listahan ng Presyo: $ 16.99
Ay nag-aalok - Bumili ng Bagong Mula sa: $ 7.99 Ginamit Mula: $ 5.44
Bumili na Ngayon


Deep Water: Ang Gulf Oil Disaster at ang Hinaharap ng Offshore Drilling, Ulat sa Pangulo, January 2011

Tungkol sa may-akda National Commission on ang BP Deepwater Horizon Oil Spill at Offshore Drilling
Nagbubuklod: Kindle Edition
Format: Kindle eBook

Bumili na Ngayon


Off-baybayin Oil Drilling (Hot Topics)

Tungkol sa may-akda Nick Hunter
Nagbubuklod: Paperback
Tampok:
  • Used Book sa Good Condition

Publisher: Heinemann
Listahan ng Presyo: $ 9.99
Ay nag-aalok - Bumili ng Bagong Mula sa: $ 4.88 Ginamit Mula: $ 5.09
Bumili na Ngayon