10 Things You Need To Know About The New US Chemicals Law

10 Things You Need To Know About The New US Chemicals Law

Ang na-update na Act sa Pagkontrol ng mga Nakakalawang Substansyo ay nagdudulot ng bagong pag-asa para sa pagprotekta sa kalusugan at kapaligiran ng mga Amerikano. Narito kung ano ang ginagawa nito - at hindi - gawin.

"Ito ay isang malaking pakikitungo," sabi ni Pangulong Barack Obama bilang siya naka-sign sa batas ang bayarin na ina-update - sa unang pagkakataon sa 40 na taon - pangunahing pambansang batas sa kaligtasan ng kemikal. Tinawag ang Frank R. Lautenberg Chemical Safety para sa 21st Century Act upang igalang ang huli na senador kung kanino ito ay isang espesyal na dahilan, binabago ng batas ang Batas sa Pagkontrol ng mga Nakakalawang Substansiya na nagbibigay ng awtoridad sa US Environmental Protection Agency upang makontrol ang mga kemikal na ginagamit sa komersyo sa Estados Unidos.

Tulad ng sinabi ni Obama sa Hunyo 22 pag-sign seremonya, Ang TSCA ay dapat siguruhin na ang mga kemikal na ginagamit sa US ay ligtas para sa kalusugan ng tao at sa kapaligiran. Ngunit, sinabi ng pangulo, "Kahit na may pinakamainam na hangarin, ang batas ay hindi gaanong gumana sa paraang dapat gawin sa praktika."

Sa katunayan, pinahintulutan ng TSCA ang mga kemikal na humigit-kumulang sa 62,000 na nasa merkado nang ipasa ito sa 1976 upang patuloy na magamit nang walang pagsubok sa kaligtasan. Naglagay din ito ng napakalaking mataas na mga hadlang para sa EPA upang i-clear bago nagpapakita ng kemikal ay sapat na mapanganib upang ipagbawal. Kahit na asbestos ay nabigo upang matugunan ang mga iyon kinakailangan. Ito ay malawak na napagkasunduan, sa pamamagitan ng mga tagataguyod ng industriya at sa kapaligiran na ang TSCA ay di-wastong nangangailangan ng rebisyon.

Bilang sponsor ng nangungunang sponsor ng Lautenberg Act na si Senator Tom Udall sa Ensia sa pamamagitan ng email, "Ang karamihan sa mga Amerikano ay naniniwala na kung maaari silang bumili ng produkto sa grocery store o sa tindahan ng hardware, sinubukan ito ng gobyerno at natukoy na ligtas ito. Ngunit hindi iyan totoo. Wala nang pulis sa mga kemikal na pagsubok para matalo upang matiyak na ligtas ang mga ito - kahit na ang mga nasa bahay mo. "

Ngunit eksakto kung ano ang hitsura ng mga pagbabago ay isang bagay ng maraming debate, at ang bagong batas ay taon sa paggawa. Sa pangkalahatan, ang binagong TSCA ay nagbibigay ng higit na awtoridad sa EPA upang kumilos sa mga mapanganib na kemikal. At habang ang mga tanong at pagpapareserba tungkol sa panukalang-batas ay mananatiling sa lahat ng panig, ito ay higit sa lahat ay binati na may pag-asa na ang bagong batas ay magbibigay-daan sa EPA na gumawa ng isang mas mahusay na trabaho ng pagsusuri at kumilos nang epektibo sa kaligtasan ng kemikal.

Inilalagay na ng EPA ang bagong batas sa pagsasanay. Subalit bilang lead ng Environmental Defense Fund, sinabi ng senior scientist na si Richard Denison, "Hindi ito magiging isang magdamag na proseso. Ang orihinal na batas ay humukay ng isang malalim na butas na kailangan nating umakyat sa labas. "


Kunin ang Pinakabagong Mula sa InnerSelf


Habang nagsisimula ang prosesong iyon, narito kung ano ang nag-aalala tungkol sa kaligtasan ng mga kemikal na nakatagpo natin araw-araw, dapat malaman tungkol sa kung ano ang gagawin ng bagong TSCA - at hindi:

1. Ano ang regulasyon ng TSCA?

Inilalaan ng TSCA ang mga kemikal na ginagamit sa komersyo sa Estados Unidos. Na sinabi, ang TSCA ay hindi umayos ng mga pestisidyo, mga kemikal na ginagamit sa mga pampaganda at mga produkto ng personal na pangangalaga, pagkain, pakete ng pagkain, o mga gamot. Ang ilang mga kemikal, gayunpaman, ay may maraming gamit at sa gayon ay maaaring regulated na kasabay ng TSCA at iba pang mga pederal na batas. Halimbawa, ang TSCA ay nagreregula sa plastik na sahod ng bisphenol A kapag ginamit ito bilang isang patong na resibo ng papel, ngunit ang Federal Food, Drug and Cosmetic Act Iniuugnay ang BPA kapag ginagamit ito sa packaging ng pagkain.

Kahit na ang TSCA ay hindi nalalapat sa mga produkto ng personal na pangangalaga, maaari itong magkaroon ng patak-patak na epekto kung ang mga kemikal sa mga produktong ito ay may iba pang mga application na sakop ng batas.

2. Makakaapekto ba ang bagong batas na mapigil ng EPA ang pagbabawal o pagbawalan ng paggamit ng mga nakakalason na kemikal?

Hindi tulad ng lumang batas, ang bagong TSCA nangangailangan ng EPA na suriin ang kaligtasan ng lahat mga kemikal na ginagamit sa komersyo sa US "Ang EPA ay talagang kinakailangan upang tingnan ang mga umiiral na kemikal," sabi ni Wendy Cleland-Hamnett, direktor ng EPA's Office of Pollution Prevention and Toxics. "Sa ilalim ng lumang TSCA walang utos na ang EPA ay tumingin sa mga umiiral na kemikal. Napakalaking iyon. "

Ang bagong TSCA ay nagbibigay ng EPA na nag-aalis ng bagong awtoridad upang unahin at pag-aralan ang mga umiiral na kemikal upang mas madali para sa EPA na kontrolin ang mga sangkap na ito, kung natagpuan na ang mga hindi makatwirang mga panganib, "sabi ng dalubhasang regulasyon ng kemikal na si Lynn Bergeson, namamahala sa kasosyo sa law firm na Bergeson & Campbell.

Ang mga bagong kemikal ay dapat natagpuang ligtas bago sila mabibili. Dapat ding suriin ng EPA ang lahat ng mga bagong kemikal at magpasiya kung nagpapakita sila ng "hindi makatwirang panganib" sa kalusugan ng tao at sa kapaligiran. Kung ang mga naturang panganib ay natagpuan, ang EPA ay maaaring paghigpitan o pagbawalan ng kemikal. Sa ilalim ng lumang TSCA, ang mga tagagawa ng kemikal ay kailangang magsumite ng ilang impormasyon sa EPA bago makapasok ang mga bagong kemikal sa merkado - ngunit maliban kung ang EPA ay itinaas ang mga pagtutol sa loob ng 90 na araw, ang mga kemikal ay maaaring ibenta nang walang karagdagang pagsusuri. Ayon sa EPA, ang ahensya ay nagsagawa ng pagkilos sa halos humigit-kumulang na 10 porsiyento ng halos bagong mga kemikal na 40,000 na isinumite sa ahensiya sa pagitan ng 1979 at Septiyembre 30, 2015. Sinabi ng Denison ng EDF na ang porsiyento ng 10 na ito ay maaaring isang labis na pagpapalabas.

Ngayon ang mga bagong kemikal ay dapat natagpuang ligtas bago maipagbibili, sabi ng Environmental Working Group na pambatasan na abogado na si Melanie Benesh.

Kung ano ang ginagawa ng EPA sa ilalim ng Lautenberg Act, gayunpaman, depende rin sa magagamit na pagpopondo. Ang batas ay nangangailangan ng industriya ng kemikal upang makatulong sa pagbayad para sa programa, ngunit ang EPA ay depende rin sa mga badyet ng pederal na tinutukoy ng Kongreso. Sinabi ni Udall na siya ay "aaway upang matiyak na ang EPA ay may mga mapagkukunan na kailangan nito upang gawin ang trabaho nito."

3. Papayagan ba ng bagong batas ang EPA na mahigpit o mag-ban ng paggamit ng mga lubhang nakakalason na kemikal nang mas mabilis?

Oo - sa teorya. Ang bagong batas ay nangangailangan ng EPA prioritize ang mga kemikal para sa pagsusuri. Nagtatakda din ito ng mga ipinapatupad na deadline para sa mga review ng kemikal ng EPA.

Sa kalagitnaan ng Disyembre 2016 (sa loob ng unang 180 na araw ng bayarin) ang EPA ay dapat na nagsimula upang repasuhin ang hindi bababa sa mga kemikal ng 10. Ang mga ito ay darating mula sa isang listahan ng mga umiiral na kemikal na ang ahensiya ay nagpasya na suriin. Sa loob ng unang tatlong-at-kalahating taon, ang EPA ay dapat magkaroon ng 20 na patuloy na pagsusuri sa kemikal. Ang mga review ay dapat na makumpleto sa loob ng tatlong taon, ngunit ang deadline na maaaring palugit na anim na buwan. Ang EPA ay dapat na mag-isyu ng anumang mga regulasyon sa loob ng dalawang taon pagkatapos nito. Maaaring pahabain ng EPA ang alinman sa mga deadline na ito ngunit ang mga extension para sa isang kemikal ay hindi maaaring magdagdag ng hanggang sa higit sa dalawang taon.

Dahil sa napakalaking panustos, ang pag-unlad sa pamamagitan ng mga hindi pa natutugunan na mga kemikal ay magiging mabagal pa - upang masabi. Sa katunayan ang paggawa ng matematika sa mga kemikal ng 62,000 ay nagpapakita na maaaring tumagal ang mga siglong EPA upang magtrabaho sa bawat bagay. Ngunit sa ibinigay na ang lumang TSCA ay walang mga deadline na pagrerepaso ng kemikal, ang Layuning Lautenberg ay naglalayong mapabuti nang malaki sa mga dekada ng mahabang pagsusuri ng mga solong kemikal na naganap sa ilalim ng hinalinhan nito.

4. Anong mga kemikal na panganib ang bagong TSCA na dinisenyo upang maprotektahan tayo mula?

Ang mga unang kemikal na mauuri ng EPA ay dapat magmula sa a ilista ang ahensiya na nagpasya na merito ng pagsusuri - mga kemikal na nagbibigay ng mga alalahanin para sa kalusugan ng mga bata, ay mga carcinogenic, kapaligiran na nagpapatuloy, nakakalason at nagtatayo sa taba o iba pang buhay na tisyu, o ay malawak na matatagpuan sa mga programang biomonitoring.

Kapag pumipili ng mga kemikal upang repasuhin, dapat italaga ng EPA ang mga may malaking potensyal na pagkakalantad, ang mga napapanatiling kapaligiran at bioaccumulate, at ang mga nakaimbak na malapit sa mga mahalagang pinagkukunan ng inuming tubig. Pagkatapos nito, kapag pumipili ng mga kemikal upang repasuhin, ang EPA ay dapat magbigay prayoridad sa mga may malaking potensyal na pagkakalantad, yaong mga persistent at bioaccumulate sa kapaligiran, at ang mga nakaimbak na malapit sa mga mahalagang pinagkukunan ng inuming tubig. Sinasabi rin ng bagong batas ang EPA na matugunan ang mga kemikal na posibleng magpalagay ng mga banta sa kalusugan at kaligtasan sa mga itinuturing na pinaka-mahina - kabilang ang mga sanggol, mga bata, mga buntis na babae, manggagawa at mga matatanda.

karagdagan pamantayan para sa prioritization ng kemikal ay dahil sa EPA ng Hunyo 2017.

5. Ano ang mga panganib sa kemikal na ang bagong TSCA ay hindi maiwanan, kung mayroon man?

Pinapahintulutan ng bagong batas ang EPA na repasuhin ang lahat ng umiiral at bagong mga kemikal, upang makilala ang mga nagpapalagay ng hindi makatwirang mga panganib, at upang maayos o maalis ang mga panganib na iyon. Ang layuning ito ay mag-iwan ng hindi makatwiran na panganib na hindi pa nasasabik. Ang mga detalye ng mga pagsusuri sa panganib ng EPA, gayunpaman, mayroon pa ring magtrabaho sa isang tuntunin na dapat makumpleto ng Hunyo 2017. Ang mga ito - kasama ang karagdagang mga pamantayan ng prioritization ng kemikal - ay maglalaro ng isang malaking papel sa pagtukoy ng eksakto kung gaano kabisa ang Lautenberg Act sa pagbabawas ng pagkakalantad sa mga mapanganib na kemikal.

6. Magagawa ba ng bagong batas ang isang mas mahusay na trabaho na pumipigil sa nakapipinsalang mga spill ng kemikal?

Habang ang TSCA ay hindi inilaan upang matugunan o pigilan ang mga spill ng kemikal, ang mga kinakailangan sa bagong batas ay dapat na makatulong sa kalaunan na mabawasan ang epekto ng mga spill o iba pang mga aksidente. Kabilang sa mga ito ang pangangailangan na ibubunyag ng mga kemikal na kumpanya ang mga nilalaman ng kanilang mga produkto sa mga emerhensiya sa halip na mag-claim ng naturang impormasyon bilang mga lihim ng kalakalan.

Ang bagong TSCA ay maaaring mabawasan ang pinsala na sanhi ng kemikal sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga tagagawa na ibunyag ang mga sangkap ng produkto sa mga emerhensiyang sitwasyon.

7. Magtatabi ba ang mga bagong mapanganib na materyales sa mga kasangkapan sa bahay, damit at personal na pangangalaga?

Dahil ang ilang mga kemikal na ginagamit sa mga produktong ito (na hindi sakop ng TSCA) ay may mga karagdagang paggamit na nahuhulog sa ilalim ng tsca ng TSCA, ang proseso ng pag-upgrade na maaaring potensyal na maiiwasan ang paggamit ng mga mapanganib na kemikal sa isang malawak na hanay ng mga produkto ng mamimili.

8. Ang bagong TSCA ba ay malamang na mabago ang mga gawi ng kumpanya ng kemikal?

Dahil nangangailangan ang bagong TSCA lahat ang mga kemikal na sinusuri, inaasahang maimpluwensiyahan kung aling mga kemikal ang pinili bilang mga sangkap ng produkto, kung paano ginagamit ang mga kemikal sa pagmamanupaktura at kung paano ang mga kemikal ay ginawa bilang mga kumpanya na nagsisikap na maiwasan ang paggamit ng mga kemikal na malamang na pinaghihigpitan o pinagbawalan. Maaari rin itong lumikha ng isang insentibo para sa mga bagong, mas ligtas na kemikal at natapos na mga produkto.

9. Ano ang mga implikasyon nito tungkol sa katarungan sa kapaligiran?

Kinakailangan ng bagong TSCA na isaalang-alang ng EPA ang mga epekto ng mga exposures ng kemikal sa ang mga pinaka "madaling kapitan" sa mga epekto na ito, "Tulad ng mga sanggol, mga bata, mga buntis na kababaihan, manggagawa, o mga matatanda." "Paano tinutukoy ng EPA ang" madaling kapitan "at" masusugatan "at kung paano ito itinuturing na epekto sa mga pangkat na ito. Gayunpaman, hiniling ng mga pampublikong grupo ng interes na isaalang-alang ng EPA ang mga kadahilanan ng lipunan at ekonomiya.

10. Ano ang mga aspeto na hindi pa naisaayos, at ano ang magagawa ng mga mamamayan na impluwensiyahan sila?

Sa halip na hammering ang pamantayan ng prioritization ng kemikal at ang mga detalye kung paano susuriin ng EPA ang mga panganib ng kemikal bago maipasa ang Lautenberg Act, nagpasya ang mga mambabatas na iwanan ang mga mga tuntunin na magiging bahagi ng pangkalahatang batas. Ang proseso ng paggawa ng panuntunan ay kinabibilangan ng mga opisyal na panahon ng pampublikong komento, kaya ang EPA ay isasaalang-alang ang mga isinusulat ng mga patakarang ito, kasama ang isang patakaran tungkol sa mga potensyal mga bayad sa industriya ng kemikal na patungo sa pagsakop sa ilan sa mga gastos ng batas. Ang mga paunang pampublikong panahon ng komento para sa mga alituntuning ito ay sarado na. Kasama rin sa batas ang mga panahon ng komento ng publiko bago makukumpleto ng EPA ang mga alituntuning ito, pati na rin ang patuloy na pagpili ng kemikal at mga pagsusuri.

At, itinuturo ni Kathy Curtis, Malinis at Malusog na direktor ng New York executive, ang bagong batas ay umalis ng sapat na silid para sa patuloy na pagkilos sa bahagi ng mga lehislatura ng estado at mga mamamayan. Kabilang dito ang pagkilos sa mga paggamit ng kemikal na TSCA ay hindi nag-uugnay at mga bagong perang papel sa pag-uulat ng paggamit ng kemikal - kapwa na nakatulong sa pag-impluwensya kung aling mga kemikal ang magamit sa mga produkto ng mamimili.

Tulad ng maraming mga cautioned, makabuluhang pagbabago ay magtatagal ng oras. Ngunit ayon sa Cleland-Hamnett ng EPA, ang bagong batas ay nagbukas ng potensyal para sa "isang malaking pagtaas sa kalusugan ng tao at proteksyon sa kapaligiran." Ngunit hindi ito mangyayari nang walang pampublikong pakikipag-ugnayan sa bahagi ng mga may taya sa kinalabasan - mahalagang , lahat tayo. Tingnan ang homepage ng Ensia

Ang artikulong ito ay orihinal na lumitaw sa ensia

Tungkol sa Author

Elizabeth GrossmanSi Elizabeth Grossman ay isang may-akda at mamamahayag na si Elizabeth Grossman ay isang malayang mamamahayag at manunulat na nag-specialize sa mga isyu sa kapaligiran at agham. Siya ang may-akda ng Paghabol sa Molecules, High Tech Trash, Watershed at iba pang mga libro. Ang kanyang trabaho ay lumitaw sa iba't-ibang mga pahayagan, kabilang ang Scientific American, Yale e360, ang Poste ng Washington, AngAtlantic.com, Salon, Ang Nation, at Ina Jones.

Book ng may-akda na ito:

Ang Paghabol sa Molecules: Mga Mapanganib na Produkto, Kalusugan ng Tao, at Pangako ng Green Chemistry ni Elizabeth Grossman.Habol Molecules: lason na Produkto, Human Health, at ang Pangako ng Green Chemistry
ni Elizabeth Grossman.

I-click dito para sa karagdagang impormasyon at / o mag-order ng aklat na ito sa Amazon.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

sundin ang InnerSelf sa

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Kumuha ng Pinakabagong Sa pamamagitan ng Email

{Emailcloak = off}