Noong una akong nagsilbi sa Brazil sa kalagitnaan ng 1960s bilang isang batang Amerikanong diplomat na nakatalaga sa isang maliit na konsulado sa Belem sa bibig ng Amazon River, ang bansa ay nasa ikalawang taon ng isang rehimeng militar ng 20.

Sa kabila ng mabaluktot na inflation na nagresulta sa zeroes na regular na tumanggal sa pera at isang awtoritaryan na rehimen na nagsisimulang maliit na hindi pagsang-ayon ng publiko, marami ang itinuturing na Brazil na "bansa ng hinaharap." Inihayag ni Charles de Gaulle idinagdag ang parirala, "At palaging magiging gayon." Ang optimismo ay itinatag sa malalaking tipunan ng mga mapagkukunan ng mineral, mapagkumpetensyang lupain ng agrikultura at pantaong kapital sa mga mahusay na binuo sa timog at gitnang mga rehiyon. Tinutukoy ng tumbalik na karagdagan ni De Gaulle ang kahirapan sa paggamit ng mga pakinabang na ito.

Nang bumalik ako sa Brazil bilang ambasador ng Estados Unidos sa kalagitnaan ng 1994, tila ang pag-asa ay nagtatagumpay. Ang bagong inihalal na pamahalaan ng Pangulo Fernando Henrique Cardoso ay nagsimula na upang mag-ipit ng implasyon, iparehistro ang mga industriya ng estado, mas mababang mga taripa at dagdagan ang transparency. Ang kanyang mga reporma ng mga sistema ng pampulitika at pang-ekonomiya naging Brazil ang isang positibong modelo ng isang demokratikong bansa na hinog na para sa dayuhang pamumuhunan at isang mas mahalagang papel sa mga pangyayari sa daigdig.

Isang perpektong bagyong pampulitika

Ang Brazil ngayon ay nasa mga sakuna ng isang perpektong bagyo ng mga problema.

Nakakaranas ito ng krisis sa ekonomiya, pampulitika, panlipunan at moral na hamon sa katatagan nito. Ang ekonomiya nito ay nasa malubhang pagtanggi. Ang namumunong koalisyon ay pinagputul-putol. Ang isang malaking bilang ng mga opisyal ng pamahalaan, mga pulitiko at kilalang mga negosyante ay sinisiyasat, ay nasa ilalim ng demanda o nasa bilangguan dahil sa katiwalian. Ang mga protesta sa mga lansangan ay regular na nagaganap. At, siyempre, si Pangulong Dilma Rousseff, na ang katanyagan ay nahulog sa iisang numero, ay impeached sa pamamagitan ng Brazilian Chamber of Deputies. Siya ay pansamantalang nasuspinde mula sa opisina na naghihintay ng isang pagsubok ng Senado. Ang kanyang bise presidente, si Michel Temer, ay pansamantalang pangulo, ngunit siya ay sinisiyasat para sa mga iregularidad sa kampanya at posibleng paglahok sa "Petrolao," o Petrobras iskandalo sa korupsyon.

Bakit at paano lumitaw ang krisis na ito? Matapos ang lahat, si Rousseff ay sinundan ng kanyang tagapagturo, ang tanyag na si Lula da Silva, na may mabuting pag-iisip na panatilihin ang marami sa mga kapaki-pakinabang na patakaran ni Cardoso habang unti-unting nagpapatupad ng mga repormang panlipunan tulad ng "Bolsa Familia," isang kondisyon na cash transfer program ng aid sa pinakamahihirap sa Brazil pamilya.

Bahagi ng sagot ay nasa masamang kapalaran. Gayunpaman, ang isang mas malaking bahagi ay maaaring ascribed sa isang walang katiyakan na pampulitikang sistema, isang pampulitika na makapangyarihan sa kapangyarihan at kasakiman at isang pagkakasakit sa loob ng populasyon ng nagtatrabaho.

Ang masamang swerte ay nagmumula sa una isang matagal na tagtuyot na nilikha pagkawala ng kuryente at pinsala sa agrikultura. Na ito ay naging sanhi ng malakas na kawalang-kasiyahan ng publiko, lalo na sa estado ng Sao Paulo na kung saan ay ang makina ng ekonomiya ng Brazil.

Nagkakasalungat ito, ang lubos na kapansin-pansin ng panahon ng krisis sa pananalapi ng mundo ay tumigil sa mga track nito sa pamamagitan ng pang-ekonomiyang pagwawalang-kilos sa Tsina, Pangunahing merkado ng export ng Brazil, at sa Europa. Ang pagbagsak ng mga presyo ng kalakal sa buong panahong ito ay napigilan din ang Brazil. Ang mga pampublikong protesta ng mga mamamayan ng mga manggagawa, ang pinagmumulan ng lakas ng Partidong Manggagawa ng Rousseff (PT), na pinalakas ng krisis sa ekonomiya, ay lumubog sa mga clash sa kalye pagkatapos ng isang marami-postponed tumaas sa pamasahe bus at strike sa mga drayber ng bus. Ang pagkatalo ng Brazil sa pagkatalo ng Alemanya (1-7) sa Brazil-host na World Cup ay nag-udyok ng karagdagang kawalang-kasiyahan ng publiko.

{youtube}DUSojCb193U{/youtube}

Higit pa sa masamang kapalaran

Tulad ng mas maraming sistematikong problema, dapat munang isaalang-alang ang paraan kung paano lumipat ang Brazil mula sa militar patungo sa civilian rule sa kalagitnaan ng 1980s.

Ang kasalukuyang saligang batas ng Brazil ay napagkasunduan sa dalawang mga pangunahing partidong pampulitika, mga bagong prospective party, mga pulitiko mula sa kaliwa, kanan at sentro, akademya at militar. Ang lumitaw sa loob ng tatlong taon ay isang halos 200-pahina dokumento na may dose-dosenang mga titulo, kabanata, mga artikulo at mga subsection na idinisenyo upang maglagay ng mga panuntunan sa bawat aspeto ng buhay sa Brazil at upang magbigay ng walang paksyon sa anumang kalamangan. Ito ay isang uri ng intensyonal na gridlock. Halimbawa, ang pag-amyenda sa sistema ng pensyon o pamamahagi ng pera sa buwis sa mga pederal at institusyong pang-estado ay kadalasang nangangailangan ng isang susog sa konstitusyon at tatlong-ikalimang boto sa parehong Bahay ng Kongreso - kahit na ang mga probisyon ay karaniwan.

Ang pantay na kaugnayan sa kasalukuyang kalagayan ng Brazil ay ang sistema ng partidong pampulitika ng bansa. Isang kumplikadong Batas ng Partido na ipinasa ng Kongreso at nilagdaan noong Setyembre 1995 ay hindi gaanong ginawa upang gawing simple ang sistema o bawasan ang bilang ng mga partidong pampulitika. Mayroon na ngayong 39 na rehistradong mga partidong pampulitika sa Brazil na may higit sa 30 na kinakatawan sa Kongreso. Ang pag-renaming, pag-recycle o simpleng paglipat ng mga partido ay maaaring gawin halos magdamag. Ang katapatan ng partido, lalo na sa mga mas maliliit na partido, ay wala. Marami sa mga huli ang mga lugar lamang na magsuot ng pampulitikang sumbrero hanggang sa magkaroon ng isang mas mahusay na lugar.

Dahil ang sinumang pangulo, gayundin ang oposisyon, Kailangan ng isang koalisyon ng mga partido upang magtagumpay, ang pagtataguyod ng katiwalian mula sa gayong sistema ay napakalawak sa mga pangako, mga kontrata ng pamahalaan, mga pabor sa politika at mga nasasakupan, mga posisyon at nepotismo ng pamahalaan at kongreso.

Ang Partidong Labour na Rousseff, na itinuturing na pinaka matapat sa mga partidong pampulitika ng Brazil, ay lubusang pinawalang-bisa. Bilang isang mahabang panahon na miyembro ng Partido ng Manggagawa sinabi, "Ang Partidong Manggagawa ay isang partido ng pag-asa, ngunit ang mga pinuno nito ay nalasing sa pamamagitan ng kapangyarihan, at ngayon ang pag-asa na iyon ay nagwawasak."

Sa wakas, may personal na kadahilanan. Naghahain lamang si Michel Temer sa isang "kumikilos" na kapasidad. Gayunpaman, siya ay nakagawa lamang sa 20 ng mga bagong appointment sa gabinete at nagsumite ng isang binagong at pinaliit na badyet sa Kongreso. Tila akala niya na si Rousseff ay tatanggalin ng Senado at magiging pangulo siya hanggang sa katapusan ng kanyang termino sa Enero 2019. Siya ay nanumpa na labanan ang kanyang pagpapaalis ng Senado nang masigla.

Kung nanalo si Rousseff sa Senado sa susunod na anim na buwan, kailangan niyang muling buuin ang kanyang pamahalaan. Ang posibilidad ng tatlong gubyerno sa anim na buwan ay magdaragdag sa kaguluhan at sa spin ng pababa ng Brazil sa isang pagkakataon kung kailan ang huling paghahanda para sa Olympics sa taong ito ay nasa bilis na ulan.

Ang mga mamamayan ng Brazil ay maaari lamang magtapon ng kanilang mga kamay at magpalit ng mga channel sa ibang opera ng sabon.

Tungkol sa Ang May-akda

Melvyn Levitsky, Propesor ng Internasyonal na Patakaran at Practice, Unibersidad ng Michigan. Sa kanyang karera sa 35 na taon bilang diplomat ng US, si Ambassador Levitsky ay Ambassador sa Brazil mula sa 1994-98.

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay Books

at InnerSelf Market at Amazon