Kahit marami sa mga patakaran sa edukasyon ni Thomas Jefferson ay hindi naipasa sa panahon ng kanyang buhay, sila ang naging pundasyon ng pederal na edukasyon ngayon. Portrait ni Mather Brown / Wikimedia Commons
Pangulong Donald Trump ay nakadirekta ang Kagawaran ng Edukasyon ng Estados Unidos upang suriin kung ang pederal na pamahalaan ay "lumampas sa legal na awtoridad nito" sa larangan ng edukasyon. Ito ay hindi isang bagong isyu sa pulitika ng Amerika. 
Mula nang ang Kagawaran ng Edukasyon ay naging ahensiya ng antas ng Gabinete sa 1979, ang pagsalungat sa federalized na edukasyon ay isang popular na pag-uusap sa mga conservatives. Sinabi ni Ronald Reagan upang buwagin ang kagawaran habang kumikilos para sa kanyang pagkapangulo, at marami pang iba mula noon ay humingi ng mas maraming kapangyarihan na ibalik sa mga kamay ng mga estado pagdating sa pang-edukasyon na patakaran. Noong Pebrero ng taong ito, ipinakilala ang batas upang maalis ang Kagawaran ng Edukasyon ganap.
Kaya, ano ang papel ng estado laban sa pederal na pamahalaan sa mundo ng K-12 na edukasyon?
Bilang isang tagapagpananaliksik ng patakaran sa edukasyon at pulitika, nakita ko na ang mga tao ay nahahati sa papel na dapat maglaro ng pederal na pamahalaan sa edukasyon ng K-12 - isang papel na nagbago sa paglipas ng kasaysayan.
Paglago ng pampublikong edukasyon sa mga estado
Ang 10th Amendment sa Saligang-Batas ng Estados Unidos:
"Ang mga kapangyarihang hindi ipinagkaloob sa Estados Unidos ng Saligang-Batas, ni ipinagbabawal ng mga ito sa mga Estado, ay nakalaan sa mga Estado ayon sa pagkakabanggit, o sa mga tao."
Ito ay umalis sa kapangyarihan upang lumikha ng mga paaralan at isang sistema para sa edukasyon sa mga kamay ng mga indibidwal na estado, sa halip na ang gitnang pambansang pamahalaan. Ngayon, ang lahat ng mga estado ng 50 ay nagbibigay ng pampublikong pag-aaral sa kanilang mga kabataan - na may mga pamamaraang 50 sa edukasyon sa loob ng mga hanggahan ng isang bansa.
Ang pampublikong pag-aaral sa antas ng estado ay nagsimula sa 1790, nang naging unang estado ang Pennsylvania nangangailangan ng libreng edukasyon. Ang serbisyong ito ay pinalawig lamang sa mahihirap na mga pamilya, sa pag-aakala na ang mayayamang tao ay maaaring magbayad para sa kanilang sariling edukasyon. Sinundan ng New York suit sa 1805. Sa 1820, ang Massachusetts ang unang estado magkaroon ng libreng tuition-tuition para sa lahat, at din ang unang nangangailangan ng sapilitang edukasyon.
Sa pamamagitan ng late 1800s, ang pampublikong edukasyon ay kumalat sa karamihan ng mga estado, sa isang kilusang madalas na tinutukoy bilang ang kilalang pangkaraniwang paaralan. Matapos ang Unang Digmaang Pandaigdig, ang populasyon ng lunsod ay umabot, at ang bokasyonal na edukasyon at pangalawang edukasyon ay naging bahagi ng landscape ng Amerika. Sa pamamagitan ng 1930, bawat estado nagkaroon ng isang uri ng compulsory education law. Nagdulot ito ng mas mataas na kontrol sa mga paaralan sa pamamagitan ng mga lungsod at estado.
Ang Massachusetts ang unang estado na nag-aalok ng libreng pag-aaral ng matrikula para sa lahat ng mag-aaral. Artist: George Clough / Wikipedia
Pederal na papel sa edukasyon
Tulad ng papel ng pederal na pamahalaan, ang edukasyon ay hindi partikular na tinutugunan sa Konstitusyon, ngunit isang makasaysayang alinsunod sa paglahok ng sentral na pamahalaan ay umiiral.
Sa 1787, ang Continental Congress, ang sentral na pamahalaan ng Estados Unidos sa pagitan ng 1776 at 1787, ay pumasa sa Northwest Ordinance, na naging pangunahin na dokumento para sa Ohio, Illinois, Indiana, Michigan, Wisconsin at bahagi ng Minnesota.
Kasama sa ordinansa ang isang probisyon na naghihikayat sa paglikha ng mga paaralan bilang pangunahing sangkap ng "mabuting pamahalaan at kaligayahan ng sangkatauhan." Dalawang taon na ang nakalilipas, ang Ordinansa ng Land ng 1785 Ang kinakailangang lupa ay nakalaan sa mga munisipalidad para sa pagtatayo ng mga paaralan.
Ang papel na ginagampanan ng pederal na pamahalaan sa pangkalahatan ay lumaking mas malaki pagkatapos ng Great Depression at World War II, ngunit ang paglago na ito higit sa lahat ibinukod ang K-12 na edukasyon hanggang sa 1960s. Sa 1964, Pangulong Lyndon B. Johnson kasama ang patakaran sa edukasyon sa kanyang pangitain ng isang "Great Society. "
Batas sa Elementarya at Sekundaryang Edukasyon
Sa 1965, pinirmahan ni Pangulong Johnson ang Batas sa Elementarya at Sekundaryang Edukasyon (ESEA) sa batas. Batas na ito ay nagbago na ang papel ng pamahalaang pederal sa mundo ng K-12 na edukasyon.
Dinagdagan ng ESEA ang halaga ng mga pederal na paggasta para sa edukasyon ng K-12, na nagtrabaho upang baguhin ang ugnayan sa pagitan ng mga estado at ng sentral na pamahalaan sa arena ng edukasyon, na tinawag para sa pantay na paggamot sa mga estudyante saan man sila naninirahan at nagtangkang mapabuti ang kakayahan sa pagbabasa at matematika para sa mga bata sa kahirapan.
Naipasa ang ESEA na may balak na tulungan isang malinaw na agwat sa pagitan ng mga bata sa kahirapan at mga mula sa pribilehiyo. Pamagat ko ng ESEA, na madalas na isinangguni sa patakaran sa edukasyon ng K-12, ay isang pangunahing probisyon ng panukalang batas, na nagbigay ng pederal na pagpopondo sa mga distrito na may mga pamilyang may mababang kita.
ESEA ngayon
Ang ESEA ay pa rin ang batas ng Estados Unidos ngayon. Gayunpaman, ang batas ay nangangailangan ng pana-panahong reauthorization, na humantong sa mga makabuluhang pagbabago mula noong 1965. Isa sa mga pinaka-kilalang reauthorizations ay si Pangulong George W. Bush Walang maiiwan na bata (NCLB) Batas ng 2001. Ang NCLB ay humihiling para sa 100 porsiyentong kasanayan sa matematika at mga marka ng pagbabasa sa buong bansa sa pamamagitan ng 2014, at pinalawak ang papel na ginagampanan ng standardized testing upang sukatin ang tagumpay ng mag-aaral.
Sa ilalim ni Pangulong Barack Obama, Lahi sa Tuktok ay itinatag, na nangangailangan ng mga estado na makipagkumpetensya para sa mga pederal na gawad sa pamamagitan ng isang sistema ng punto, na nagbigay ng gantimpala sa ilang mga patakaran at tagumpay sa edukasyon. Nagresulta ito sa mga pagbabago sa buong bansa sa paraan ng pagsusuri ng mga guro, at higit pang nakatuon sa mga resulta ng pagsusulit.
Sa 2015, pinirmahan ni Obama ang Ang bawat Mag-aaral ay Sumusunod na Batas (ESSA) sa batas. Ito ang pinakabagong reauthorization ng ESEA, at nagbabalik ng ilang pederal na kapangyarihan sa pag-aaral pabalik sa mga estado, kabilang ang mga hakbang sa pagsusuri at mga pamantayan ng kalidad ng guro.
Patuloy ang debate
Dahil ang 1980s, ang lumalaking kalakaran sa larangan ng K-12 na edukasyon ay ang paglago ng pagpili ng paaralan at mga charter school. Ang bawat estado ay may sariling patakaran tungkol sa mga isyung ito, ngunit sa panahon ng pampanguluhan kampanya ng 2016, tinitiyak ni Pangulong Trump na ang kanyang administrasyon ay magbibigay ng pederal na pera upang matulungan ang mga mag-aaral na dumalo sa isang paaralan na kanilang pinili. Kalihim ng Edukasyon Betsy DeVos ay nakatuon sa kanyang karera sa dahilan ng pagpili ng paaralan.
Noong Abril 26, pinirmahan ni Pangulong Trump ang "Edukasyon Pang-utos ng Pederalismo, "Na nangangailangan ng Kagawaran ng Edukasyon ng Estados Unidos na gugulin ang 300 araw na sinusuri ang papel ng pederal na pamahalaan sa edukasyon. Ang layunin ng pagkakasunud-sunod ay upang "matukoy kung saan ang Pederal na Pamahalaan ay labag sa batas na lumawak sa estado at lokal na kontrol." Ito ay nagmula sa likod ng isang iminungkahi 13.5 porsyento cut sa pambansang badyet sa edukasyon.
Hindi pa alam kung ano ang maaaring maganap sa mga resulta ng pag-aaral na ito. Ngunit, sa palagay ko, maaaring maapektuhan nito ang ESEA at ang kasalukuyang istraktura ng pagpopondo na naging pamantayan sa paglipas ng mga taon ng 50, na nakakaapekto sa pagpopondo para sa mga estudyante sa kahirapan at may mga espesyal na pangangailangan.
Tungkol sa Ang May-akda
Dustin Hornbeck, Ph.D. Mag-aaral sa Pamumuno sa Pamumuno at Patakaran, Miami University
Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.
Mga Kaugnay na Libro:
at InnerSelf Market at Amazon
