Paano Pinagsasamantalahan ng Mga Paaralan ng Charter ang Isang Kapansin-pansin na Lusot

Paano Pinagsasamantalahan ng Mga Paaralan ng Charter ang Isang Kapansin-pansin na Lusot Ang ilang mga operator ng charter school ay gumagawa ng mga kita sa pamamagitan ng pagpapaupa ng espasyo sa kanilang sarili sa hindi pangkaraniwang mga mataas na rate. Ni Ilya Andriyanov mula www.shutterstock.com

Habang pinapataw ang mga kritiko iyan Ang mga paaralang charter ay nagpapalusog ang pera mula sa mga pampublikong paaralan, ang isang mas pangunahing isyu ay madalas na lilipad sa ilalim ng radar: ang kaduda-dudang mga gawi sa negosyo na nagpapahintulot sa mga taong nagmamay-ari at nagpapatakbo ng mga charter school upang gumawa ng malalaking kita.

Ang mga tagasuporta sa paaralan ng charter ay atubili na kilalanin, mas marami itigil, mga gawi na ito.

Given na ang mga paaralan ng charter ay lumalaki nang mabilis - mula sa 1 milyong mag-aaral sa 2006 sa higit sa 3.1 milyong mag-aaral na pumapasok sa humigit-kumulang na 7,000 charter school ngayon - ang pagsikat ng liwanag sa mga gawi na ito ay hindi maaaring dumating masyadong madali. Gayunpaman, ang unang hamon ay pag-unawa sa kumplikadong espasyo kung saan gumana ang mga charter - sa isang lugar sa pagitan ng publiko at pribado.

Hindi kumpetensyang kumpetisyon

Ang mga pasilidad ay itinatag sa teorya ang mga pwersang pang-merkado at kumpetisyon ay makikinabang sa pampublikong edukasyon. Ngunit mga ulat ng patakaran at lokal na pamahalaan mga agham lalong nagbubunyag na ang industriya ng paaralan ng charter ay nakikibahagi sa uri ng mga gawi sa negosyo na humantong sa pagbagsak ng iba pang malalaking industriya at kumpanya.

Charter schools palagi sign kontrata na may maliit na pangangasiwa, shuffle ng pera sa pagitan ng mga subsidiary at cut sulok na hindi kailanman lumipad sa tunay na mundo ng negosyo o tradisyonal na mga pampublikong paaralan - hindi bababa sa kung ang negosyo ay nais na manatili sa labas ng bangkarota at mga opisyal ng paaralan sa labas ng bilangguan. Ang problema ay nakuha na kaya masama na ang isang pambansang pagtatasa ng Kagawaran ng Edukasyon ng US ay binigyan ng babala sa a Ulat ng pag-audit ng 2016 na ang mga operasyon sa paaralan ng charter ay nagpapakita ng malubhang "panganib ng basura, pandaraya at pang-aabuso" at kakulangan ng "pananagutan."

Paggawa ng sarili

Ang pinakamalaking problema sa mga operasyon sa paaralan ay nagsasangkot ng mga pagpapaupa sa pasilidad at pagbili ng lupa. Tulad ng anumang ibang negosyo, ang mga charters ay kailangang magbayad para sa espasyo. Ngunit hindi tulad ng iba pang mga negosyo, ang mga charter ay madalas na nagbabayad ng hindi makatwirang mataas na rate - mga rate na walang ibang tao sa komunidad ang magbabayad.

Ang isa sa pinakabagong mga halimbawa ay matatagpuan sa isang Enero 2019 ulat mula sa Ohio auditor-general, na nagsiwalat na sa 2016 isang bayad sa paaralan ng Cincinnati charter $ 867,000 sa pag-upa ng mga pasilidad nito. Mas malayo ito kaysa sa pagpunta rate para sa maihahambing na mga pasilidad sa lugar. Noong nakaraang taon, ang isang charter ng Cleveland ay nagbabayad ng kalahating milyon sa itaas ng market rate, ayon sa parehong ulat.

Bakit ginagawa ito ng isang charter school? Karamihan sa mga estado ay nangangailangan ng mga charter school na maging hindi pangkalakal. Upang kumita ng pera, ang ilan sa kanila ay pumasok sa kontrata hiwalay na mga kumpanya para sa tubo na nagmamay-ari din sila. Ang mga kumpanyang ito ay kumikita ng mga mag-aaral.

Sa ibang salita, ang ilang mga "hindi pangkalakal" na mga charter school ay kumukuha ng pampublikong pera at binayaran ang kanilang mga may-ari dito. Kapag nangyari ito, lumilikha ito ng isang napakalaking insentibo para sa overpay para sa mga pasilidad at supplies at underpay para sa mga bagay tulad ng mga guro at mga serbisyo ng mag-aaral.

Milyun-milyong mga pampublikong dolyar sa taya

Ang mga Cincinnati at Cleveland charters ay mga pangunahing halimbawa ng istrukturang insentibo na ito. Sa parehong mga kaso, nagpakita ang ulat ng Ohio, ang mga charter ay pagpapaupa ng ari-arian mula sa mga subsidiary ng mga charter school operator.

Sa katunayan, ang mga ito at iba pang katulad na mga subsidiary ay mga pasilidad sa pagpapaupa sa maraming iba pang mga charters sa estado. Ang mga charters na ito ay nagastos nang dalawang beses sa renta tulad ng iba sa estado.

Si Thomas Kelley, isang propesor ng batas na nag-specialize sa di-nagtutubong batas, na nakakakita ng katulad mga problema sa North Carolina, kung saan ang mga kompanya ng pamamahala ng charter school ay nakakuha ng "pagmamay-ari ng mahahalagang pag-aari gamit ang mga pampublikong pondo" at pagkatapos ay sisingilin ang di-nagtutubo na charter school charter na lampas sa kung ano ang kinakailangan upang masakop ang halaga ng pagkuha at pagpapanatili ng mga pasilidad. Dahil sa mga self-dealing, siya questioned kung ang mga charters talagang kwalipikado para sa hindi pangkalakal na katayuan sa ilalim ng pederal na batas.

Ang mga windfalls mula sa mga gawi sa sarili na gawain ay maaaring malaki. Sa Arizona, ginawa ni Glenn Way, isang dating mambabatas ng estado $ 37 milyon nagbebenta at nagpapaupa ng real estate sa isang kadena ng mga paaralang charter na itinatag niya at, hanggang kamakailan lamang, itinuro bilang tagapangulo ng lupon, ayon sa lokal na pag-uulat.

Ang mga batas sa paligid ng mga isyung ito ay pinahihintulutan na kahit na ang kasalukuyang mga mambabatas ng estado ay makakapasok sa larong ito. Isang senador ng estado ng Arizona, si Eddie Farnsworth, na nagtaguyod para sa kasalukuyang estado mga batas ng charter, naibenta na lamang ang kanyang kadena sa paaralan ng charter para sa $ 56.9 milyon, nagkakabit sa kanyang sarili $ 13.9 milyon sa mga kita, na kung saan ay upang sabihin wala ng mga pagbabayad sa lease chain ay pa rin kailangang magbayad sa kanya pasulong.

Ang isang marahas na komunidad sa Ohio ay sinubukan upang matugunan ang mga ito sa sarili makitungo sa pamamagitan ng mga korte at mabilis na natuklasan ng isang patay na dulo. Nang sarado ang Ohio ng ilang mga charters para sa mahihirap pagganap, nais ng lokal na lupon ng charter school na muling gamitin ang mga natitirang libro at computer.

Sinabi ng charter company na kailangan nila magbayad para sa mga item, kahit na binili sila sa pera ng nagbabayad ng buwis. Kasunod ng liham ng batas, ang Ohio Supreme Court ay sumang-ayon, na nagpapaliwanag na sa sandaling ang pampublikong pera ay maibibigay sa mga kumpanya ng charter school, lahat ng kanilang binibili ay kabilang sa kanila, hindi sa publiko.

Ang ganitong brutal na katotohanan ay sinenyasan reporma sa pambatasan sa Ohio, ngunit ilang linggo lang ang nakalilipas, ang National Alliance for Charter Schools ay bumalik sa Ohio na humihingi ng estado dagdagan ang pagpopondo para sa mga pasilidad ng paaralan ng charter.

Sa aming pananaw bilang iskolar na nakatuon sa patakaran sa edukasyon at batas, naniniwala kami na ang mga pangangailangan ng Ohio ay dapat manatili sa reporma at ang ibang bansa ay kailangang tumayo upang mapabilis ang mga katotohanan.

Pagtigil sa mga pang-aabuso sa pananalapi

Ang paglilinis ng mga gawi at pagsasara ng mga butas ay hindi tungkol sa pagiging para sa o laban sa mga paaralang charter. Ito ay tungkol sa mabuti at malinaw na pamahalaan. Ang mga paaralan ng charter, pagkatapos ng lahat, ay tumatakbo sa pampublikong pera.

At sa ngayon, ang pera na iyon ay maaaring gastusin halos anumang paraan na nakikita ng industriya na magkasya. Ang oras ay dumating para sa pangangasiwa na tumitiyak sa pampublikong pera ay nakakatugon sa kanyang pampublikong layunin - naghahain ng mga mag-aaral, hindi pribadong interes.

Sa aming pananaw, dapat ipagbawal ng mga mambabatas ang mga may-ari ng paaralan at operator mula sa pagpapaupa at pagbili ng ari-arian mula sa kanilang ibang mga kumpanya. Dapat din nilang hilingin ang mga opisyal ng estado na mag-audit ng mga pagbili at pag-upa ng pasilidad para sa mga iregularidad.

Sa wakas, naniniwala kami na ang mga policymakers at mambabatas ay dapat magpatala sa mga nasa loob ng mga paaralang charter para sa tulong. Bigyan ang mga guro ng paaralan at mga empleyado ng mga tagapag-alaga ng tagapagbalita at isang pinansiyal na gantimpala upang alertuhan ang publiko sa mga pang-aabuso. Ang mga hakbang na ito ay hindi magtatapos sa mga debate sa charter school, ngunit maaayos nila ang mga problema na hindi dapat magpatunay ng debate.Ang pag-uusap

Tungkol sa Ang May-akda

Derek W. Black, Propesor ng Batas, University of South Carolina; Bruce Baker, Propesor ng Edukasyon, Rutgers University, at Preston Green III, Propesor ng Pamumuno sa Pamumuno at Batas, University of Connecticut

Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay Books

{amazonWS: searchindex = Books; keywords = Charter Schools; maxresults = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

sundin ang InnerSelf sa

facebook-icontwitter-iconrss-icon

Kumuha ng Pinakabagong Sa pamamagitan ng Email

{Emailcloak = off}