Kailangan ng mga tagapagtaguyod na magkaroon ng malawak na suporta, na kasama ang pagdinig sa lahat ng tinig, tulad ng mga manggagawa sa pangangalaga sa bata. US Army, CC BY

Sa kung ano ang maaaring maging ang pinaka-kontrobersiyal na kampanya sa panahon ng kampanya pa, ang mga pangunahing kandidato ng presidente ay mukhang sumasang-ayon sa kahit isang isyu - na ang patakaran sa pangangalaga sa bata para sa mga pamilyang Amerikano ay nangangailangan ng pagpapabuti.

Donald Trump ay nagsabi na mapalawak niya ang mga kredito sa buwis upang paganahin ang mga pamilya na mas mahusay ang pangangalaga sa bata, at Hillary Clinton ay nagpahayag ng kanyang pangako sa pagpapalawak ng pag-access sa mataas na kalidad, abot-kayang pangangalaga sa bata.

Ang Estados Unidos ay isa sa ilang mga may-ekonomiyang binuo bansa na may isang tagpi-tagpi ng pag-aalaga na hindi natugunan ang patuloy na mga pangangailangan ng mga pamilya na may mga anak. Sa kabila ng katotohanan na a karamihan sa mga magulang ng US ay nasa binabayaran na pwersang paggawa, mayroong isang kakulangan ng abot-kayang kalidad na pangangalaga sa bata.

Kami ay mga propesor at mananaliksik ng panlipunang patakaran. Kami ay labis na nagsisikap upang makahanap at makapagbigay ng mataas na kalidad na pangangalaga para sa aming mga anak. Ang aming mga kahirapan ay humantong sa amin upang suriin ang patakaran sa pangangalaga ng bata sa US sa "Sa Ating Mga Kamay: Ang Pakikibaka para sa Patakaran sa Pag-aalaga ng Bata sa Estados Unidos." Tulad ng sa amin, karamihan sa mga pamilya sa US ay nakikibaka upang makahanap ng kalidad, abot-kayang pangangalaga sa bata.

May mahabang kasaysayan ng US ang mga hakbangin sa patakaran sa pag-aalaga ng bata. Ano ang matututuhan natin mula sa kasaysayan upang mapabuti ang posibilidad ng paglikha ng isang pambansang patakaran sa pag-aalaga ng bata na gumagana?


innerself subscribe graphic


Ang mga unang taon

Nagsimula ang pag-aalaga ng bata sa US bilang isang negosyo ng kawanggawa sa huli na 19th century kapag ang mga bahay ng pag-aayos - na naglaan ng mga serbisyo at edukasyon sa mahihirap na komunidad - binuksan ang mga nursery upang panatilihing ligtas ang mga bata ng mga manggagawa sa pabrika sa mga lunsod na pang-industriyang sentro habang ang kanilang mga ina ay nagtrabaho.

Ang unang pag-aalaga ng bata na inisponsor ng pamahalaan ay hindi nilikha hanggang sa panahon ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Sa panahong iyon ang iconikong simbolo ng isang manggagawang babae, Rosie the Riveter, ay nilikha bilang bahagi ng isang kampanya ng propaganda upang hikayatin ang kababaihan na sumali sa binabayaran na pwersang paggawa upang makatulong sa pagsisikap sa digmaan.

Batas na kilala bilang Lanham Act ay ipinasa upang suportahan ang industriya ng digmaan. Bilang bahagi ng batas na ito, ang US $ 52 milyon ay ibinigay mula sa 1943-1946 upang magbigay ng subsidize sa mataas na kalidad, buong araw, buong taon na pangangalaga sa bata hanggang sa anim na araw sa isang linggo.

Ang pag-aalaga ng bata na suportado ng mga pondo na ito ay nagpapagana sa mga kababaihan na magtrabaho kapag kinakailangan ng kanilang bansa. Ito ay maikli. Ang pagpopondo na ito ay natapos sa 1946 at ang mga kababaihan ay ipinadala sa bahay upang ibigay ang kanilang mga trabaho sa mga bumabalik na mga beterano.

Ang mga patakaran ng pederal ay nag-post ng digmaan

Hanggang sa kalagitnaan ng 1960s - malapit sa 20 na taon - ang pag-aalaga ng bata ay hindi nakuha ng pansin. Sa 1965, ang programa sa pagkabata Head Start ay nilikha upang suportahan ang mga programang preschool na part-time para sa mga batang may mababang kita sa pagitan ng tatlo at limang taong gulang.

Ang programang ito ay bahagi ng pagsisikap ni Pangulong Lyndon Johnson na tugunan ang ilan sa mga kakulangan sa pang-edukasyon na naranasan ng mga batang may kapansanan sa ekonomiya noong nagsimula silang mag-aral. Ang Head Start ay patuloy ngayon. Ang mga programa nito ay pinalawak upang isama ang suporta para sa mga buntis at mga batang may mababang kita mula sa kapanganakan hanggang sa edad na tatlo pati na rin ang mga batang may mga kapansanan.

Sinabi ng 1970 mas maraming babae ang pumapasok sa workforce. Sa 1971, ipinakilala ng Demokratikong Senador na si Walter Mondale ang Comprehensive Child Development Act (CCDA), isang bipartisan bill upang magkaloob ng pangangalaga para sa lahat ng mga batang US.

Ang pangangailangan para sa pag-aalaga ng bata ay lumago habang mas maraming babae ang pumasok sa workforce. Donnie Ray Jones, CC BYAng pangangailangan para sa pag-aalaga ng bata ay lumago habang mas maraming babae ang pumasok sa workforce. Donnie Ray Jones, CC BYMga feminist, mga unyon at tagapag-empleyo nagsama sama upang suportahan ang batas. Ang mga tagapagtaguyod na ito ay gumagamit ng mga argumento na nabanggit ang kawalang-katarungan ng pagpilit ng mga magulang na pumili sa pagitan ng mga obligasyon sa trabaho at pamilya.

Ang pagsalungat sa panukalang-batas na ito na ipinahayag sa pambatasan na patotoo at mga tugon sa kasunod na mga pagsisikap ay pinagbabatayan mga takot sa mga grupo ng konserbatibo na ang gobyerno ay lilikha ng hindi makatwiran na mga utos para sa mga relihiyosong sentro ng pangangalaga ng bata at nangangailangan ng mga kababaihan na ilagay ang mga bata sa mga pare-parehong pag-aalaga sa pangangalaga sa bata.

Sa 1972 Pangulong Richard Nixon vetoed ito.

Sa kanyang beto, Naglaro si Nixon sa mga takot sa Cold War na ang pampublikong pangangalaga ng bata ay "mag-aaral ng" mga pamilyang Amerikano. Sinabi niya ito ay,

"Gumawa ng malawak na moral na awtoridad ng Pamahalaang Pambansa sa panig ng mga pamamaraang pangkomunidad sa pagpapalaki ng bata sa paglaban sa diskarte ng pamilya na nakasentro."

ang 1980s

Para sa paglipas ng 30 na taon kasunod ng pagbeto ni Nixon, maliit na pagsisikap ay ginawa upang lumikha ng malawak na pambansang patakaran upang matugunan ang mga pangkalahatang pangangalaga sa pangangalaga sa bata ng mga pamilyang US.

Halimbawa, sa 1988 ang Kumilos para sa Mas mahusay na Mga Serbisyo sa Pag-aalaga ng Bata (ABC), isang mas kumpletong kuwenta, ay ipinakilala ng Demokratikong Senador na si Christopher Dodd at Republikanong Senador na si John Chafee upang matugunan ang mga pangangailangan sa pangangalaga ng bata sa mga pamilyang may mababang kita.

Sa panahon ng mga pagdinig sa pambatasan para sa ABC, ang mga tagapagtaguyod, kabilang ang mga magulang, mga mambabatas ng estado at mga tagapangasiwa, at mga kinatawan ng parehong liberal at konserbatibo na mga grupo ng interes ay tumuturo sa lumalaking katawan ng pananaliksik na nagpakita sa kahalagahan ng kalidad ng edukasyon sa pag-unlad ng pagkabata. Nagtalo din sila na manggagawa na may matatag na pangangalaga sa bata magiging mas produktibo at mas malamang na umalis sa kanilang mga trabaho.

Sa una, inaalok ng Olymp Trade lumipas ang bill na ito parehong kamara ng Kongreso. Gayunpaman dahil sa mga problema sa teknikal, kinakailangan na ipasa muli ang Kapulungan. Sa halip na ibalik ang kuwenta sa House, isang serye ng mga kompromiso na humantong sa paglikha ng Grant Care Care Development Development Block Care, na naglaan ng mga pondo sa mga estado para sa pangangalaga sa bata para sa mga pamilyang mababa ang kita. Mas kamakailan lamang, ang mga pondo ay ibinigay din para mapabuti ang kaligtasan at kalidad ng pangangalaga sa bata.

ang 1990s

Sa huli na 1990s, ang dalawang pangunahing pederal na patakaran na may kaugnayan sa pag-aalaga ng bata ay naipasa: ang Family Medical Leave Act (FMLA) at isang kompromiso upang suportahan ang Personal na Pananagutan at Batas sa Pagkakasundo sa Pagkilos sa Trabaho (PRWORA), na kilala bilang "Welfare Reform."

Gayunpaman, parehong may mga limitasyon. Ang mga pondo na ipinagkaloob sa pamamagitan ng PRWORA ay suportado lamang sa mga pangangailangan sa pag-aalaga ng bata sa mga pamilyang may mababang kita.

Habang ang FMLA ay hindi limitado sa antas ng kita, ito ay nagbibigay lamang ng 12 na linggo ng hindi bayad na bakasyon para sa mga magulang na nagpapatibay o nagpapanganak sa isang bata, gayundin sa mga magulang o tagapag-alaga na nagmamalasakit sa mga kamag-anak, kabilang ang mga bata (o kanilang sarili). Ang mga benepisyong ito ay magagamit lamang sa mga empleyado na nagtrabaho ng mga oras na 1,250 sa nakalipas na mga buwan ng 12 para sa mga kumpanya na nagpapatupad ng hindi bababa sa mga empleyado ng 50.

Sa pamamagitan ng pagbubukod ng ilang mga minimal na kredito sa buwis na nilikha sa 1950s at hindi iningatan sa tulin pagpintog, ang mga umiiral na pederal na mga patakaran sa pangangalaga sa bata (tulad ng tinalakay sa itaas) ay tumutulong lamang sa mga magulang sa pansamantala at matinding kalagayan: kapanganakan, masamang kalusugan at pansamantalang kahirapan. Hindi nila natutugunan ang mga regular at patuloy na pangangailangan ng mga nagtatrabahong pamilya.

Isang bintana ng pagkakataon?

Ang mga pangangailangan sa pag-aalaga ng bata ay pinutol sa kasarian, lahi, katayuan sa socioeconomic, mga linya ng partido, heograpiya at ideolohiya. Ang kasalukuyang interes sa pag-aalaga ng bata na ipinakita ng parehong mga pangunahing kandidato ng pampanguluhan ay maaaring magbigay ng isang pambihirang pagkakataon para sa kasunduan ng dalawang partido.

Ano ang matututuhan natin mula sa kasaysayan na ito?

Sa halalang ito, pareho Chelsea Clinton at Ivanka Trump nagbigay ng mga pampublikong pahayag na nagpapahiwatig na nauunawaan ng kanilang mga magulang na ang gobyerno ay may papel na ginagampanan upang matulungan ang mga magulang na ma-access ang pangangalaga sa bata.

Sinasabi sa atin ng kasaysayan na ang personal na pamumuhunan ay maaaring gumawa ng lahat ng pagkakaiba: Sa 2007, bilang isang resulta ng mga pakikibaka ng kanyang mga anak na babae, Republikanong Senador Ted Stevens ng Alaska coauthored ang FMLA kasama si Senador Dodd.

Sinasabi din sa atin ng Kasaysayan na maliban kung maaari tayong magkasama upang lumikha ng isang unibersal na patakaran na maglilingkod sa lahat ng pamilyang Amerikano, maaari nating iwanang isa pang piraso sa isang patak ng mga patakaran na nabigo upang matugunan ang mga pangkalahatang pangangailangan ng karamihan sa mga nagtatrabahong pamilya.

Naniniwala kami na mayroong isang window ng oportunidad na bumuo ng malawak na suporta batay hindi lamang sa mga linya ng partido kundi sa lahat ng sektor - negosyo, mga organisasyon ng pananampalataya, mga feminist, mga tagapag-empleyo at mga unyon.

Maaaring samantalahin ng mga tagapagtaguyod ito. Ang isang koalisyon, pagputol sa mga linya ng partido, ay maaaring magtulungan upang lumikha ng isang malinaw na adyenda sa paligid ng patakaran sa pag-aalaga ng bata. Ang mga tagabigay ng pangangalaga sa bata ay isang undervalued low-wage workforce para sa masyadong mahaba. Kailangan din nilang marinig, dahil sila ay isang mahalagang tinig sa loob ng koalisyon.

Ang tanong ay, sa oras na ito sa paligid, maaaring isang hinati Kongreso ay hikayat upang makipagtulungan sa paligid na ito ibinahagi isyu sa kabila ng isang kasaysayan ng gridlock?

Ang pag-uusapTungkol sa Ang May-akda

Corey Shdaimah, Associate Professor, University of Maryland at Elizabeth Palley, Propesor ng Trabaho sa Panlipunan, Adelphi University

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay Books

at

masira

Salamat sa pagbisita InnerSelf.com, Kung saan mayroon 20,000 + mga artikulong nagbabago sa buhay na nagtataguyod ng "Mga Bagong Saloobin at Bagong Posibilidad." Ang lahat ng mga artikulo ay isinalin sa 30+ wika. sumuskribi sa InnerSelf Magazine, na inilathala linggu-linggo, at Araw-araw na Inspirasyon ni Marie T Russell. InnerSelf Magazine ay nai-publish mula noong 1985.