Paano Magiging Isang Kasangkapan ng White Supremacy ang Pagpaplano ng Lungsod

Paano Magiging Isang Kasangkapan ng White Supremacy ang Pagpaplano ng Lungsod
Minneapolis, isang lungsod na nahati pa rin sa mga linya ng lahi.
Jason Armond / Los Angeles Times sa pamamagitan ng Getty Images

Ang pamana ng istrukturang rasismo sa Minneapolis ay inilatag sa mundo sa interseksyon ng Chicago Avenue at East 38th Street, ang lokasyon kung saan ang leeg ni George Floyd ay naipit sa lupa ng tuhod ng isang pulis. Ngunit naka-imprinta din ito sa mga lansangan, parke at kapitbahayan sa buong lungsod - ang resulta ng pagpaplano sa lunsod na ginamit paghihiwalay bilang isang kasangkapan ng puting kataas-taasang kapangyarihan.

Ngayon, nakikita na ang Minneapolis isa sa mga pinaka liberal na lungsod sa US Ngunit kung aalisin mo ang progresibong pakitang-tao ng Pinakaikot na lungsod ng US, ang lungsod na may pinakamahusay na sistema ng parke at pang-anim na pinakamataas na kalidad ng buhay, hanapin mo kung ano Kirsten Delegard, isang istoryador ng Minneapolis, naglalarawan bilang "Mas madidilim na mga katotohanan tungkol sa lungsod."

Bilang co-founder ng University of Minnesota's Prejudice sa Pagma-map proyekto, si Delegard at ang kanyang mga kasamahan ay nagbigay ng bagong ilaw sa papel na ginampanan ng mga rasistang hadlang sa pagmamay-ari ng bahay sa paghihiwalay sa lungsod.

'Racial cordon'

Ang paghihiwalay sa Minneapolis, tulad ng sa ibang lugar sa US, ay resulta ng makasaysayang mga kasanayan tulad ng pagbibigay ng mga pinag-ugatang kasunduan sa real estate na pinigil ang mga hindi puting tao mula sa pagbili o pagsakop sa lupa.

Ang mga tipang ito ay nagsimulang lumitaw sa mga lungsod ng Estados Unidos mula noong unang bahagi ng 1900. Bago ang kanilang gamitin sa Minneapolis, ang lungsod ay “higit pa o mas mababa na isinama, na may isang maliit ngunit pantay na namamahagi ng populasyon ng Africa American. " Ngunit binago ng mga tipan ang cityscape. Racist na salita mula sa unang kasunduan sa lungsod na pinaghihigpitan ng lahi noong 1910 ay deretsahang sinabi na ang nasabing lugar na pinangalanang "ay hindi dapat na maiparating sa anumang oras, na-mortgage o maarkila sa sinumang tao o tao na may dugo o lahi ng Tsino, Hapon, Moorish, Turkish, Negro, Mongolian o Africa."

Bilang isang resulta, ang mga Amerikanong Amerikano, lalo na, ay itinulak sa ilang maliliit na lugar ng lungsod tulad ng Malapit sa Hilaga kapitbahayan, nag-iiwan ng malaking bahagi ng lungsod na nakararaming puti. Ang ilan sa mga kanais-nais na parke ng lungsod ay tinunog ng mga puting distrito ng tirahan. Ang resulta ay isang hindi nakikita ang "racial cordon" sa paligid ng ilang mga bantog na parke at commons ng lungsod.

Isang opisyal ng pulisya sa Minneapolis sa isang nakararaming itim na lugar sa panahon ng kaguluhan noong 1967.Isang opisyal ng pulisya sa Minneapolis sa isang nakararaming itim na lugar sa panahon ng kaguluhan noong 1967. Larawan ng AP / Robert Walsh


 Kunin ang Pinakabagong Mula sa InnerSelf


'Sa disenyo, hindi aksidente'

Bilang isang iskolar ng pagpaplano sa lunsod, Alam ko na ang Minneapolis, malayo sa pagiging isang outlier sa paghihiwalay, ay kumakatawan sa pamantayan. Sa buong US, ang pagpaplano sa lunsod ay ginagamit pa rin ng ilan bilang spatial toolkit, na binubuo ng isang hanay ng mga patakaran at kasanayan, para sa pagpapanatili ng puting kataas-taasang kapangyarihan. Ngunit ang mga tagaplano ng kulay ng lunsod, lalo na, ay tumuturo ng mga paraan upang isipin muli ang kasamang mga puwang sa lunsod sa pamamagitan ng pagwawasak sa pamana ng mga patakarang racist sa pagpaplano, pabahay at imprastraktura.

Ang paghihiwalay ng lahi ay hindi byproduct ng pagpaplano sa lunsod; ito ay, sa maraming mga kaso, ang hangarin nito - ito ay "hindi sinasadya, ngunit sa pamamagitan ng disenyo," paliwanag ni Adrien Weibgen, nakatatandang kapwa sa patakaran sa Association for Neighborhood and Housing Development, sa isang 2019 Artikulo sa Daily York Daily News.

Ang epekto ay at pa rin ay nagwawasak.

Ang Urban Institute, isang independiyenteng think tank, ay nabanggit sa isang ulat ng 2017 na ang mas mataas na antas ng paghihiwalay ng lahi ay naiugnay sa mas mababang kita para sa mga residente ng Itim, pati na rin ang mas masahol na kinalabasan ng edukasyon para sa parehong mga mag-aaral na puti at Itim. Natuklasan ng iba pang mga pag-aaral na ang paghihiwalay ng lahi ay humahantong sa mga Amerikanong Amerikano na maalis mula sa mga paaralan na may mahusay na pagganap. Sa Minnesota - kung saan ang ranggo bilang ang pang-apat na pinaka-pinaghiwalay na estado - ang agwat sa pagitan ng pagganap ng mga puting mag-aaral at mag-aaral ng kulay ay kabilang sa pinakamataas sa US Gayundin, nililimitahan ng paghihiwalay ang pag-access sa transportasyon, trabaho at kalidad ng pangangalaga sa kalusugan.

Mga puwang sa kita at kayamanan

Ayon sa US Census Bureau, sa Minneapolis ang median na kita ng pamilya ng Black sa 2018 ay US $ 36,000, kumpara sa halos $ 83,000 sa mga puting pamilya. Matapos ang Milwaukee, ito ang pinakamalaking puwang ng 100 pinakamalaking lugar ng metropolitan sa US Ang pag-mirror sa kita sa lungsod ay isang malaking agwat sa kayamanan. Ang Minneapolis ay mayroon nang pinakamababang rate ng pagmamay-ari ng bahay sa mga kabahayan ng Itim na Amerikano ng anumang lungsod.

Ang paghihiwalay ng tirahan sa Minneapolis at sa iba pang lugar ay pa rin matigas ang ulo sa kabila ng higit sa 50 taon mula nang pumasa ang 1968 Makatarungang Batas sa Pabahay, na nagbawal sa diskriminasyon sa pagbebenta, pag-upa at financing ng pabahay batay sa lahi, bukod sa iba pang mga kadahilanan. Ngunit habang ang ilang pagkakahiwalay ng tirahan ay batay sa kita, ang paghihiwalay ng lahi sa buong US ay mas nakatanim at lumaganap kaysa sa paghihiwalay ng ekonomiya.

Pag-zon out

Patuloy na umiiral ang paghihiwalay ng lahi ng tirahan dahil sa tiyak na mga patakaran ng gobyerno na naisabatas sa pamamagitan ng pagpaplano sa lunsod. Ang isang pangunahing tool ay ang pag-zoning - ang proseso ng paghahati ng lupain ng lunsod sa mga lugar para sa mga tiyak na gamit, tulad ng tirahan o pang-industriya. Sa pagpapakilala sa kanyang 2014 book "Zoned sa USA, " propesor sa pagpaplano ng lunsod na si Sonia Hirt Nagtalo na ang pag-zoning ay tungkol sa kapangyarihan ng gobyerno na humubog ng "mga ideyal" sa pamamagitan ng pagpapataw ng isang "geograpiyang moral" sa mga lungsod. Sa Minneapolis at saanman, sinadya nito hindi kasama ang "mga nakababawas" - lalo na ang mahirap, imigrante ng kulay at mga Amerikanong Amerikano.

Sa tahasang pag-zona ng lahi na matagal nang ipinagbawal sa US - ang Korte Suprema ng Estados Unidos natapos ang pagsasanay noong 1917 - maraming mga lokal na pamahalaan sa halip ay lumipat sa mga "hindi kasama" na mga patakaran sa pag-zona, na ginawang ilegal na magtayo ng anuman maliban sa mga solong-tahanan na tahanan. Ang "back door rasism" na ito ay may katulad na epekto sa tuwirang pagbubukod ng lahi: Inilayo nito ang karamihan sa mga Itim at may mababang kita na hindi kayang bayaran ang mga mamahaling tahanan ng isang pamilya.

Sa Minneapolis, ang pag-zoning ng solong-pamilya ay nagkakahalaga hanggang 70% ng espasyo sa tirahan, kumpara sa 15% sa New York. Pinipigilan ito, ang muling pagdidisenyo - ang pagtanggi ng mga pag-utang at pautang sa mga taong may kulay ng pamahalaan at ng pribadong sektor - tiniyak ang pagpapatuloy ng paghihiwalay.

Anti-racist na pagpaplano

Sinusubukan ng mabuti ng Minneapolis na baligtarin ang mga patakarang rasista na ito. Sa 2018, ito ang naging unang malaking lungsod na bumoto upang wakasan ang pag-zoning ng isang pamilya, pinapayagan ang "upzoning": ang pagbabago ng maraming solong pamilya sa mas abot-kayang mga duplex at triplex.

Ito, kasama ang "includary zoning" - na nangangailangan ng mga bagong proyekto ng apartment na humawak ng hindi bababa sa 10% ng mga yunit para sa mababa hanggang sa katamtamang kita na mga sambahayan - ay bahagi ng Plano ng Minneapolis 2040. Ang pangunahin sa pangitain na iyon ay isang layunin na alisin ang mga pagkakaiba sa kayamanan, pabahay at pagkakataon "Anuman ang lahi, etnisidad, kasarian, bansang pinagmulan, relihiyon, o zip code" sa loob ng 20 taon.

Sa resulta ng pagkamatay ni George Floyd, mabilis na kumilos ang Konseho ng Minneapolis City pagsulong ng mga plano upang buwagin ang puwersa ng pulisya ng lungsod. Ang pag-alis ng legacy ng by-design na paghihiwalay ay mangangailangan ng mga tool ng pagpaplano sa lunsod na ginagamit upang makahanap ng mga solusyon pagkatapos ng mga dekada ng pagiging bahagi ng problema.Ang pag-uusap

Tungkol sa Ang May-akda

Julian Agyeman, Propesor ng Patakaran sa Urban at Kapaligiran at Pagpaplano, Tufts University

Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

sundin ang InnerSelf sa

facebook-icontwitter-iconrss-icon

 Kumuha ng Pinakabagong Sa pamamagitan ng Email

{Emailcloak = off}

MULA SA EDITOR

InnerSelf Newsletter: Enero 10, 2021
by InnerSelf staff
Sa linggong ito, sa pagpapatuloy ng aming paglalakbay sa dating - sa ngayon - isang kaguluhan 2021, nakatuon kami sa pag-tune sa aming sarili, at pag-aaral na pakinggan ang mga intuitive na mensahe, upang mabuhay ang buhay na…
InnerSelf Newsletter: Enero 3, 2021
by InnerSelf staff
Habang tinatanggap namin ang bagong taon, nagpaalam kami sa matandang ... na maaaring mangahulugan din - kung pipiliin natin - na pakawalan ang mga bagay na hindi gumagana para sa atin, kabilang ang mga lumang pag-uugali at pag-uugali. Tinatanggap ang bagong…
InnerSelf Newsletter: Disyembre 27, 2020
by InnerSelf staff
Malapit na ang bagong taon. Ang pagdating ng bagong taon ay maaaring maging isang oras ng pagsasalamin, o muling pagsusuri ng kung saan tayo naroroon, at kung saan tayo pupunta. Marami sa atin ang nakikita ito bilang isang pagkakataon para sa isang…
InnerSelf Newsletter: Disyembre 20. 2020
by InnerSelf staff
Sa mga modernong kultura, may posibilidad kaming maglagay ng mga label sa mga bagay at tao: mabuti o masama, kaibigan o kalaban, bata o matanda, at maraming iba pang "ito o iyon". Sa linggong ito, titingnan namin ang ilang mga label at…
InnerSelf Newsletter: Disyembre 13, 2020
by InnerSelf staff
Ang linggong ito ay nararamdaman tulad ng isang bagong simula ... marahil dahil Lunes (ika-14) ay nagdadala sa amin ng isang bagong buwan at isang kabuuang solar eclipse ... o marahil dahil papalapit tayo sa Disyembre solstice at sa New…