Sigurado Kami Nababawi Ang Little Pag-unlad Ginawa namin Sa Katarungan sa Kapaligiran?

Ang krisis sa tubig ng Flint ay marahil ang pinaka-mataas na profile na halimbawa ng mga social inequalities na nakatali sa mga isyu sa kapaligiran. Ngunit ito ay bahagya ang una. Ang pag-uusap

May sapat na ebidensya na mapanganib na mga pasilidad, Mga site ng superfund, ang mga pinagmumulan ng nakakalason na hangin at polusyon sa tubig, at iba pang mga kapaligiran nuisances ay mas malamang na matatagpuan sa mga komunidad na mahihirap at minorya, at na ang mga komunidad na ito ay may mukha hindi katimbang panganib sa kalusugan bilang isang resulta.

Matapos ang 20 na mga taon ng mga pederal na patakaran na hindi sapat upang matugunan ang mga ganitong uri ng mga isyu, ang EPA sa ilalim ni Pangulong Obama ay nagsimulang gumawa ng progreso sa katarungan sa kapaligiran.

Ngayon kasunod ng halalan ni Pangulong Trump at ng appointment ni Scott Pruitt upang manguna sa EPA, ang mga positibong pagpapaunlad ay nasa panganib na mababaligtad.

Ano ang hustisya sa kapaligiran?

ang EPA tumutukoy sa katarungan sa kapaligiran bilang "ang patas na paggamot at makabuluhang paglahok ng lahat ng tao anuman ang lahi, kulay, bansang pinagmulan, o kinikita, may kinalaman sa pag-unlad, pagpapatupad, at pagpapatupad ng mga batas, regulasyon, at patakaran sa kapaligiran."


innerself subscribe graphic


Ito ay nasa 1994 na nagbigay si Pangulong Clinton ng isang utos ng nakatataas sa na nakadirekta ang EPA at iba pang mga ahensya ng pederal na isama ang mga pagsasaalang-alang sa katarungan sa kapaligiran sa kanilang mga patakaran, mga programa at paggawa ng desisyon. Sa kabila ng direktiba ng pampanguluhan na ito, ang EPA ay mabagal na kumilos upang kumuha ng isyung ito at ang utos ng ehekutibo ay naging kaunti pa kaysa sa simbolong simboliko.

Nag-edit ako ng isang libro sa tinatawag na 2015 "Nabigong Mga Pangako, "Na nagdala ng sama-sama ng isang pangkat ng mga social scientist upang pag-aralan ang pederal na patakaran sa katarungan sa kapaligiran. Nalaman kong ang aking mga kasamahan at ang pamahalaang pederal ay halos hindi nakuha ang mga pagtatalaga sa pagtugon sa di-pantay na mga pasan sa kapaligiran sa mga mababang-kita at mga komunidad ng mga minorya.

Gayunpaman, ang EPA sa administrasyon ni Obama ay nagbago ng kurso. Ang ahensiya ay hindi lamang nag-prioritize sa katarungan sa kapaligiran sa prinsipyo, namuhunan din ito ng mga makabuluhang mapagkukunan upang makuha ang isyu na may tunay na kabigatan at kahirapan. Itinatag sa pamamagitan ng malakas na personal na pagtatalaga ng Administrator na si Lisa Jackson at ang kanyang kahalili, na si Gina McCarthy, ang ahensya sa unang pagkakataon na bumuo ng gabay, pamamaraan at mga kasangkapan na kinakailangan para sa pagkuha ng kongkretong pagkilos upang matanggal ang kita-at mga disparidad na batay sa lahi sa proteksyon sa kapaligiran.

Halimbawa, ang EPA ay nagdisenyo ng isang bagong screening at mapping tool, EJSCREEN, upang ipaalam sa mga desisyon ng ahensiya. Ang EJSCREEN ay nagbibigay ng impormasyon tungkol sa ugnayan sa pagitan ng peligro sa kapaligiran at socioeconomic factors sa mga lokal na komunidad, na nagbibigay ng mga opisyal (at publiko) na may malinaw na larawan ng mga kahinaan sa iba't ibang mga lokasyon sa buong bansa.

Sa 2011, inilabas ito ng EPA Planuhin ang EJ 2014, na sinundan ng ilang taon sa paglaon ng EJ 2020 Action Agenda, isang planong strategic na 5 para sa pagsulong ng katarungan sa kapaligiran.

Ang mga pagsisikap na ito ay nagsimulang magbayad ng mga dividends sa mga huling taon ng pangangasiwa ng Obama, habang ang EPA ay mas madalas na itinuturing na hustisya sa kapaligiran sa mga aktibidad nito. Ito rin ay dumating sa paglalaro kung, halimbawa, inuri ng mga opisyal ang mga gastos at benepisyo ng mga bagong regulasyon, sinusubaybayan ang mga nakakalason na pollutant sa labas ng mga refinery at nagtakda ng mga prayoridad na pagpapatupad ng pederal.

Ang rekord ay hindi perpekto. Ang EPA's Civil Rights Office ay hindi lulutas nito makasaysayang maling pamamahala ng mga claim sa Title VI na ginawa ng mga komunidad kapag naniniwala sila na ang mga tumatanggap ng mga pederal na salapi ay lumalabag sa kanilang mga karapatang sibil (hal., isang ahensiya ng estado na nag-isyu ng permiso para sa isang bagong planta ng kuryente sa mga naibabaw na lugar ng minorya). At ang ahensya nabigo upang epektibong mamagitan habang ang nangungunaang krisis sa kontaminasyon ay inilunsad sa Flint, Michigan. Gayunpaman, ang isang makatarungang pagtatasa ay nagsimula na ang ahensya na ibalik ang sulok sa katarungan sa kapaligiran.

Ano ngayon?

Ang kinabukasan ng patakaran sa hustisya sa kapaligiran sa EPA sa panahon ng pangangasiwa ng Trump ay maaaring mahina sa pagliit, kung hindi laging baligtad.

Dahil sa pagkuha ng mga bato sa EPA, ang Scott Pruitt ay nakatuon sa karamihan ng kanyang pansin sa pag-abot sa pagmamanupaktura, agrikultura, pagmimina at iba pang mga industriya na apektado ng regulasyon ng EPA, pati na rin ang pagsisimula ng rollback ng mga regulasyon ng mataas na profile, tulad ng Clean Power Plan at ang Waters ng panuntunan ng Estados Unidos.

Ang mga maagang pahiwatig ay ang patakbuhin ng patakaran ay lalakbo nang malalim, tulad ng nakikita ng matinding pagbawas ng badyet na iminungkahi para sa EPA. Ang naka-target na 31 porsyento na badyet na hiwa sa pangkalahatang ahensiya ay nangangahulugan ng parehong direkta at hindi direktang pagbabanta sa EPA's environmental justice efforts.

Karamihan sa direkta, ang pamamahala ng Trump ay may iminungkahi upang maalis ang Office of Environmental Justice. Ang maliit na tanggapang ito, na nilikha sa 1992, ay nagsisilbing coordinate ng mga gawaing hustisya sa kapaligiran sa buong ahensiya. Sa malapit na termino, ang tanggapan ay inaasahang maglalaro ng isang pangunahing papel sa pagpapatupad ng mga layunin ng Agenda ng Pagkilos ng EJ 2020, kabilang ang pag-uugnay ng mas malawak na pampublikong outreach sa mga mahihina na komunidad.

Ang iminumungkahing badyet, kung pinagtibay ng Kongreso, ay makakaapekto sa agenda ng hustisya sa kapaligiran ng EPA sa iba pang mga paraan. Ang mga plano ng administrasyon ng Trump na ibalik ang mga pagsisikap sa pagpapatupad sa pamamagitan ng pagputol ng mga mapagkukunan at mga tauhan ay partikular na mahalaga. Dahil ang mga pangunahing pinagmumulan ng polusyon, tulad ng mga power plant at mga refinery ng langis, ay madalas na matatagpuan sa mga lugar ng mahihirap at minorya, ang anumang mga pagbabago na nagreresulta sa mas maluwag na pagpapatupad ng mga panuntunan sa kalikasan ay hindi makakaapekto sa mga komunidad na ito.

Bukod dito, sa kabila ng pagpipilit ni Scott Pruitt na ang mga gobyerno ng estado ay kukunin ang malubay, may dahilan upang duda na nangyayari ang mga ito na ipinagkaloob na sariling mga badyet ng estado. Kasabay nito, ang badyet sa Trump nagmumungkahi ng mga pagbawas sa mga programa ng pagbibigay ng EPA sa mga estado, na, sa gayon, magpapahina sa kanilang mga kakayahan sa pagpapatupad upang subaybayan ang polusyon, magsagawa ng mga inspeksyon o magtayo ng mga legal na kaso laban sa mga kumpanya na lumabag sa mga batas sa kapaligiran.

At, siyempre, kung ibabalik ng EPA ang mga umiiral na regulasyon na nagta-target ng malalaking pinagkukunan ng polusyon, ito ay mga komunidad ng kulay at mababang kita na malamang na magreresulta sa mas masahol pa. Ang mga regulasyon na idinisenyo upang mapabuti ang kalidad ng hangin, kalidad ng tubig at ang pagtatapon ng mga mapanganib na sangkap ay kadalasang nakikinabang sa mga komunidad na ito, kung ang mga ito ay may posibilidad na mabuhay nang mas malapit sa mga panganib na polusyon.

Ang pagbabawas ng patakaran sa EPA ay makakaapekto sa ating lahat, pati na rin sa mga henerasyon sa hinaharap, ngunit ito ay ang mga mahihirap at mga minorya na naninindigan nang mawala.

Tungkol sa Ang May-akda

David Konisky, Associate Professor, Indiana University, Bloomington

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay Books

at InnerSelf Market at Amazon