Pamamahala Tropical Coastal Seas para 21st Century Hamon
Larawan: Tartarin2009. creative Commons BY (Crop).

Sa paglipas ng 1.3 bilyon na tao - isang ikalimang bahagi ng sangkatauhan - karamihan sa mga nabubuong bansa, nakatira sa mga komunidad sa baybayin na hangganan ng tropikal na mga dagat. Ang mga tubig na ito ay nagho-host ng malawak na hanay ng mga ekosistema na napapailalim sa isang magkakaibang hanay ng mga epekto ng tao sa mga lipunan na may iba't ibang mga tradisyon, paniniwala, kadalubhasaan at mga estilo ng pamamahala. Marami sa mga komunidad na ito ay lubhang nakasalalay sa mga ecosystem sa baybayin para sa pagkain at kabuhayan.

Ngayon ay hindi sigurado kung ang mga ekosistem na ito ay maaaring magpatuloy sa pagbibigay ng mga mahalaga kalakal at serbisyo tulad ng mga komunidad na kailangan. Sa ibabaw ng lokal na mga stressors tulad ng sobrang pangangalap at polusyon, ang mga baybaying dagat ngayon ay nagdurusa mula sa pag-init, pag-aasido ng karagatan, at mga kaganapan sa lagay ng panahon na direktang nauugnay sa aming paglabas ng mga greenhouse gase, lalo na sa CO2. Ang pagbabago sa klima at ang nauugnay na mga epekto sa pagitan ng ngayon at 2050 ay magpapalubha sa mga stresses sa mga tropikal na dagat, kahit na mabilis na lumalaki ang mga komunidad sa baybayin ay nangangailangan ng higit pa sa mga kalakal at serbisyo ng mga karagatan.

Sa kabila ng malinaw na mga benepisyo ng matatag na pinamamahalaang mga baybaying dagat, ang malawakan na layunin ng pinahusay na pamamahala ng baybayin ay nananatiling hadlangan ng pira-piraso, tuluy-tuloy at hindi matagumpay na mga pamamaraang at mga kasanayan, at, sa maraming lugar, sa pamamagitan ng paniniwala sa simpleng mga teknolohiyang 'mga pag-aayos' nang walang mga pagbabago sa istruktura sa pamamahala. Ang patuloy na pag-promote ng parehong mga uri ng interbensyon at panandaliang tulong sa pag-unlad ay hindi magbubunga ng bigla sa tagumpay.

Sa patuloy na pag-unlad sa coastal aquaculture, ang presyon upang mapabuti ang pangangasiwa ng mga ecosystem sa baybayin ay maaaring tila mas mababa ngunit hindi ito ang parehong mga komunidad (o bilang malawak na hanay ng mga indibidwal) na kumikita mula sa aquaculture. Kaya't ang seguridad ng pagkain ay nananatiling isang kagyat na isyu. Maraming mga operasyon sa aquaculture ang kasalukuyang nagpapasama sa mga likas na tirahan at ekolohikal na proseso, na naglalagay ng mga komunidad sa baybayin at ekonomiya sa peligro mula sa pagkawala ng produksyon ng palaisdaan, pag-stabilize ng baybayin, pagbabanta ng panganib at pag-filter ng polusyon. Ang pagpapalawak ng mga populasyon sa baybayin, ang lumalaking internasyunal na kalakalan sa mga produkto ng palaisdaan, at pagbabago ng klima ay nagsisiguro lamang na ang kasalukuyang mga pamamaraan ng pamamahala ay nagiging mas epektibo.

Isang Pasulong na Bagong Way

Habang global na pagsisikap ay maaaring mabawasan ang mga epekto ng greenhouse gas emissions at tumataas socio-economic status maaaring mabagal na paglago ng populasyon, kung tropikal bansa ay bordered sa pamamagitan ng sustainable coastal ecosystem o kalahatan nagpapasama sa buhay sa 2050 ay natutukoy sa pamamagitan ng pagiging epektibo ng mga lokal na pamamahala. Ito ay kung ano ang aking mga kasamahan at ako tapusin sa inilathala ang aming kamakailang pananaliksik nasa Marine Pollution Bulletin.


innerself subscribe graphic


Habang may ilang mga natatanging mga lugar, ang lahat ng madalas na kasalukuyang pamamahala ng pag-unlad, pagkasira ng tahanan, polusyon at sobrang pagkain ay seryoso na hindi sapat. At kung hindi napabuti ang pamamahala na ito, kami ay tiwala sa pagsabi sa mga sumusunod:

  1. Karamihan sa mga coastal fisheries ay magkakaroon ng overfished chronically,

  2. Ang pagkawala ng habitat ng reef ay magbabawas ng kapasidad para sa produksyon ng mga pangisdaan at higit pang strain sa seguridad ng pagkain.

  3. Ang polusyon na nakabase sa lupa ay lalago sa antas na ang hypoxia at mapanganib na mga algal bloom ay regular na naroroon.

  4. Ang mga presyon ng pag-unlad sa baybayin ay pagsasanib sa pagtaas ng antas ng dagat at mas matinding bagyo upang lalong pumasok at bumabagsak sa mga likas na baybayin, malubhang binabawasan ang mga bakawan, asin sa marsh at mga damong-dagat.

  5. Ang halaga ng pakikitungo sa mga epekto ay higit na mapigilan ang mga ekonomiya ng baybayin at ang hinaharap para sa mga tao sa mga tropikal na baybayin sa 2050 ay magiging mas malupit kaysa sa kasalukuyan.

Pamamahala - ng pag-unlad sa baybayin, tirahan, kalidad ng tubig, biodiversity, o pangisdaan - ay nangangailangan ng lokal na nakatuon na mga interbensyon upang baguhin ang mga gawain ng tao at mas mababang mga epekto, lahat ay nakikipag-ugnay sa mga ekolohikal na angkop na spatial na mga antas.

Sa nakaraan, ang isang napakahusay na pagsisikap sa pangangasiwa na nakatuon sa paggamit ng mga no-take reserves ng marine at iba pang mga protected area sa dagat (MPA). Ang maayos na inilagay at laki ng mga MPA ay makakatulong sa pagpapanatili ng mga pangingisda ng multi-species at mabawasan ang mas malawak na epekto ng pangingisda sa ekosistem kung saan ang mga epekto ay isang pangunahing pag-aalala, bagaman ang MPA ay hindi epektibong mga tool para sa pagtugon sa polusyon, hindi naaangkop na pag-unlad sa baybayin at marami pang ibang mga isyu. Dagdag pa, samantalang ang ilan sa mga MPA ay napatunayan na epektibo sa pagbagsak ng pagkawala ng biodiversity, pagpapanatili ng mga populasyon ng isda at pagpapanatili ng mga habitat nang buo, ang karamihan sa mga MPA sa buong mundo ay hindi kasing epektibo gaya ng inaasahan, dahil sa isang kabiguang ipatupad, at kawalan ng pagsunod sa , mga regulasyon na namamahala sa kanilang paggamit.

Ang mga MPA ay marahil ang pinakamalawak na ipinatupad na mga panukala sa spatial na pamamahala at karanasan sa pagdisenyo at pag-zoning ng mga MPA o MPA network ay maaaring magbigay ng isang pangunahing puwersa para sa pagpapaunlad ng malawak na nakabatay sa spatial na pamamahala na kinakailangan habang ang aming paggamit ng coastal ocean intensify. Gayunpaman, ang paglilipat ng patakaran na kinakailangan para sa mas epektibong pamamahala ay hindi lalabas sa pamamagitan lamang ng pagtatalaga ng mas maraming MPAs maliban kung ang mga ito ay naka-embed sa mas malawak, mas sistematikong pagpaplano ng spatial at ocean zoning na maaaring makitungo sa mas malawak na hanay ng mga epekto ng tao habang ang pagkandili ng angkop na mga uri ng gamitin. Ang mismatch sa pagitan ng lokal na pagtatatag ng scale ng MPAs at mga patakaran at kasunduan sa pambansa o internasyonal na nagtutuong pangalagaan ang biodiversity ng dagat, na kasama ng natural na tendensya ng mga administratibong katawan na maging insular, ay humahantong sa ilang mga pagsisikap.

Integrated coastal management o ICM, ngayon subsumed sa loob ecosystem-based management o EBM, ay isang hanay ng konteksto at disenyo ng mga prinsipyo upang mapaunlakan ang pangangailangan para sa tuluy-tuloy na, cross-sectoral, rehiyon-scale pag-aalaga ng coastal ecosystem. Ngunit habang ICM ay tinalakay para sa higit sa 20 taon, mga halimbawa ng kanyang epektibong pagpapatupad ay bihirang, bahagyang dahil sa ang kakulangan ng epektibong pakikipag-ugnayan sa buong ahensya ng pamamahala at sa mga pampulitikang mga hurisdiksyon.

Gayunpaman, habang ito ay lalong nakikilala na ang pamamahala ay dapat gawin sa mga ekolohikal na naaangkop na antas - kasama sa pamamagitan ng balangkas na kinikilala ang 64 malaking marine ecosystem (LMEs) - ang malalaking pagsisikap sa pamamahala ng malimit ay kadalasang hindi nabuo ang mahahalagang pagbili-in (aktibong suporta) mga lokal na komunidad at mga stakeholder na kinakailangan para sa tagumpay.

Ang kung ano ang kinakailangan ay isang teknikal na simpleng hanay ng mga pamamaraan na maaaring magpatupad ng isang malawak na pananaw at isang malakas na holistic na diskarte sa pamamahala sa kabila ng pagkakaiba-iba ng mga ahensya, mga stakeholder at mga layunin na likas sa anumang pagtatangkang pamahalaan ang mga coastal na tubig sa isang rehiyonal na saklaw. Ipinanukala namin ang pagpapalawak ng paggamit ng marine spatial planning (MSP) at pag-zoning bilang isang balangkas na magbabahagi ng tubig sa baybayin para sa magkakaibang mga aktibidad, habang pinipilit ang multi-target at multi-scale na diskarte, at nakamit ang mga sumang-ayon na layunin sa ekolohiya, ekonomiya at panlipunan.

Ang Pangako ng Marine Spatial Planning at Zoning

Ang marine spatial planning (MSP) ay isang kasangkapan para sa tunay na partitioning marine espasyo sa mga nakikipagkumpitensya gamit. Ginamit ito sa pagpaplano ng konserbasyon, higit sa lahat sa mga binuo bansa. Ang paggamit ng MSP upang mapadali ang pag-prioritize ng buong hanay ng mga paggamit kung saan napapailalim namin ang tubig sa baybayin ay nakatanggap ng napakakaunting pansin, ngunit ang paggamit namin ng tubig sa baybayin ay sapat na ngayon na nangangailangan ng gayong pagpaplano ng spatial.

Ang mga mangingisda ay nagtakda ng isang lambat sa Jericoacoara, Brazil.
Ang mga mangingisda ay nagtakda ng isang lambat sa Jericoacoara, Brazil.
Larawan: Iolanda Fresnillo. creative Commons BY-NC-SA (Crop).

Sa tropikal na mga bansa sa pag-unlad, ang epektibong pamamahala ng baybayin ay dapat kilalanin ang malawak na pag-asa ng mahihirap at pulitikal na mga komunidad na mahina sa paggamit ng isda para sa pagkain. Kinikilala ang pag-asa na ito sa mga artisanal fisheries ay mahalaga para sa pag-reconcile ng higit na hiwalay na mga agenda para sa seguridad sa pagkain at pagtitipid sa biodiversity. Maaaring tumanggap ng MSP ang parehong mga pangingisda sa baybayin at aquaculture sa mga tubig sa baybayin habang hinuhukom ang mga salungatang pag-access sa pagitan nila at iba pang lehitimong paggamit ng mga baybaying dagat.

Higit pa sa pagtugon sa mga hamon sa seguridad ng pagkain, inaasahang matutulungan ng MSP na matugunan ang mga isyung nahaharap ng mga tagapamahala ng tropikal na tubig sa baybayin sa maraming paraan:

  • Pangangalaga ecologically kritikal na mga lugar upang payagan ang malusog na ecosystem function.

  • Paghihiwalay ng mga magkasalungat na paggamit.

  • Pagpapaunlad ng paglitaw ng mga rehabilitasyon na nakabatay sa karapatan, batay sa pamamahala ng mga mapagkukunan at mga taong maaaring gumamit ng mga ito.

  • Pagpapakilos ng mga accrual ng mga benepisyo sa mga gumagamit ng mapagkukunan mula sa mga pamumuhunan na kanilang ginagawa upang suportahan o mapahusay ang mga mapagkukunang iyon.

  • Addressing pagkabigo sa pamamahala sanhi ng inappropriately tinukoy na mga hangganan.

Sa pagpapanukala ng pinalawak na paggamit ng MSP, hindi namin pinapayo na ang pagpaplano ng spatial ay isang mabilis na pag-aayos para sa nakamamatay na pagkabigo ng pamamahala ng baybayin hanggang sa ngayon. Nagpaplano kami ng isang malaking reinvigoration ng pamamahala, gamit ang MSP bilang isang Trojan Horse na lilitaw-simulan ang mga pagbabago sa pamamahala at patakaran na kinakailangan. Gusto naming maging masyado upang magpahiwatig na tagumpay ay madaling dumating. Hindi.

Ang mga pang-matagalang at mapagkumpetensyang mga pag-aaral ay nagpakita na walang panlunas sa lahat: ang tagumpay ng pamamahala ay nangangailangan ng naaangkop na teknikal na kaalaman na ilalapat sa isang konteksto-sensitibong paraan na nagtatag ng pagmamay-ari at pagsunod. Sa kabutihang palad, may umiiral na ngayon ang mga detalyadong gabay para sa paggamit ng mga tukoy na pamamaraan ng pamamahala at lumalaking kasunduan tungkol sa mga pinakamahusay na mga kasanayan sa pamamahala batay sa mga pagsusuri ng tagumpay sa mga partikular na pagkakataon.

Ang pangkalahatang prinsipyo na inilalarawan namin sa aming pananaliksik ay maaaring ipaalam sa iba't ibang mga tool sa pamamahala at mga balangkas. Ang paglalapat ng mga ito ay magiging lubhang mahirap. Ang malinaw na paningin at isang malakas na pangako sa tagumpay ay kinakailangan. Ang pagtatatag ng nobela sa pamamahala ng mga rehimen ay malamang na pinakamahusay na gawin nang tuluyan, pagbuo mula sa mga umiiral na mga napapanatiling kasanayan at pangangalaga ng maraming mga lokal at mas mababang mga pagsisikap, habang pinagsasama ang mga ito sa isang mas malawak na rehiyon sa isang paraan na makatwiran at makatwiran sa lipunan.

Ito ay nangangailangan ng pangmatagalang pananaw at paggamit ng isang proseso ng pagpapasadya ng adaptive, direktang nakaugnay sa pagsubaybay sa panlipunan at ekolohiya. Ang mga nangunguna sa prosesong ito ay kailangan upang suportahan ang isang mas malawak na layunin ng rehiyonal, pambansa o LME na sukat at hindi masisiyahan sa pagkamit ng panandaliang pagpapabuti para sa mga solong lokal na komunidad. Ito ang kaso, kahit na ang kanilang mga unang tagumpay ay tiyak na mga maliit (madalas na panandaliang) pagpapabuti sa mga lokal na komunidad. Hanggang ngayon, ang mga epekto ng mga naturang tagumpay ay napakaliit, at nadama lamang sa lokal na antas. Hindi sapat iyon.

Kasamang pangingisda sa Sri Lanka.
Pangingisda sa Sri Lanka.
Larawan: Jared Hansen. creative Commons BY-SA (Crop).

Ang diskarte ng MSP na aming imungkahi ay tutulong sa mga lider na gawin ang paglundag patungo sa higit pang mga madiskarteng, sistematiko at malawak na pagpapabuti sa pagpapanatili. Refocused MSP, batay sa isang spatally integrated index ng epekto ng tao, ay nag-aalok ng isang paraan upang mapagkasundo ang maramihang mga pangangailangan para sa paggamit ng tropikal na mga baybayin, na nagpapahintulot sa mga umuunlad na bansa upang matupad ang kanilang mga pangangailangan at aspirasyon para sa pangingisda, aquaculture, industriya, kalakalan, turismo at pag-iingat.

Long-matagalang socially katanggap-tanggap sustainability ng mga tropikal na coastal dagat batay sa pinalawak MSP ay mangangailangan patakaran na ay epektibo inangkop sa mga lokal na societal, pangkultura at pamamahala tradisyon, pati na rin ang epektibo at napapanatiling pakikilahok ng lahat ng mga grupo sa komunidad, malakas na lokal at pambansang pampulitikang pamumuno at malusog suporta sa pamamagitan ng mga kasosyo sa pag-unlad at mga NGO. Urgent pandaigdigang mga pagsusumikap upang mabawasan ang greenhouse gas emissions ay kinakailangan din.

Ang sangkatauhan ay may kapasidad na higit na mapabuti ang pangangasiwa sa baybayin; ang mga futures ng milyun-milyong mga mahihirap na naninirahan sa mga tropikal na baybayin ay nakasalalay sa amin sama-sama tumataas sa hamon na iyon.

Basahin ang buong papel, "Pagbabago ng pamamahala ng mga tropikal na baybaying dagat upang makayanan ang mga hamon ng 21st century",
nasa Marine Pollution Bulletin.

Ang artikulong ito ay orihinal na lumitaw sa Ang ating mundo


Inirerekumenda libro:

Ang aming Namamatay Planet: Ang isang eksperto sa ekolohiya ni View ng Krisis Harapin namin
ni Peter Sale.

Ang aming Namamatay na Planet: Isang Tanong ng Ecologist sa Krisis na Nakaharap namin ni Peter Sale.Ang nangungunang eksperto sa ekolohiya na si Peter F. Sale, sa kurso ng pag-crash na ito sa estado ng planeta, ay kumukuha mula sa kanyang sariling malawak na gawain sa mga coral reef, at mula sa kamakailang pananaliksik ng iba pang mga ecologist, upang tuklasin ang maraming mga paraan na binabago natin ang lupa at ipaliwanag kung bakit mahalaga ito. Ang paghabi sa salaysay ng kanyang sariling karanasan sa firsthand field sa buong mundo, ang may-akda ay nagdudulot ng ekolohiya na buhay habang nagbibigay ng matibay na pag-unawa sa agham sa trabaho sa likod ng pagpindot sa mga isyu sa kapaligiran ngayon. Higit sa lahat, ang masigasig na nasusulat na aklat na ito ay nagpapahiwatig na ang sitwasyon ng madilim-at-tadhana ay hindi maiiwasan, at habang tinutuklasan ni Pedro ang mga alternatibong landas, isinasaalang-alang niya ang mga paraan kung paano matutulungan tayo ng agham na mapagtanto ang isang mas mahusay na kinabukasan.

I-click dito para sa karagdagang impormasyon at / o mag-order ng aklat na ito sa Amazon.


Tungkol sa Author

Ang Peter F. Sale ay isang marine ecologistSi Prof. Peter Sale ay isang marine ecologist na may higit sa 40 taong karanasan sa mga tropikal na baybayin ecosystem, lalo na coral reef. Siya ang senior advisor sa direktor ng UNU Institute for Water, Environment and Health (UNU-INWEH). Bago ang UNU-INWEH siya ay isang miyembro ng guro sa University of Sydney sa Australia, University of New Hampshire sa US, at University of Windsor, Canada, kung saan nananatili siyang Propesor Emeritus. Ang kanyang trabaho ay nakatuon lalo na sa reef fish ecology, kamakailan sa mga aspeto ng juvenile ecology, recruitment at connectivity. Nagawa niya ang pananaliksik sa Hawaii, Australia, Caribbean, at sa Gitnang Silangan at binisita ang mga reef sa maraming lugar sa pagitan. Matagumpay niyang ginamit ang kanyang pangunahing pananaliksik sa agham upang bumuo at gabayan ang mga proyekto sa internasyonal na pag-unlad at sustainable coastal marine management sa Caribbean at Indo-Pacific. Ang kanyang laboratoryo ay gumawa ng higit sa 200 teknikal na mga pahayagan at siya ay na-edit ng tatlong mga libro na pakikitungo sa marine ecology.

Maaari mong bisitahin ang UNU-INWEH website upang tingnan ang iba pang mga kamakailang mga publisher, o tingnan Blog ni Prof. Sale.