Bagaman natalo ng House ang isang panukala na magkakaroon defunded ang bulk phone metadata collection program, ang makitid 205-217 boto nagpakita na may makabuluhang suporta sa Kongreso upang repormahin ang NSA surveillance programs. Narito ang anim na iba pang mga panukalang pambatasan sa talahanayan.

1) Itaas ang pamantayan para sa kung ano ang mga talaan ay itinuturing na "may kaugnayan"

Ang Foreign Intelligence Surveillance Court ay iniulat na nagpatupad ng isang malawak na interpretasyon ng Patriot Act, namumuno na ang lahat ng mga talaan sa database ng isang kumpanya ay maaaring ituring na "may kaugnayan sa isang pinahintulutang imbestigasyon." Ang nakaligtas na utos ng korte na nag-uudyok sa isang subsidiary ng Verizon na ibalik ang lahat ng mga tala ng telepono nito ay isang halimbawa lamang kung paano binigyang-kahulugan ng Foreign Intelligence Surveillance Court ang batas.

Kapwa Rep. John Conyers, D-Mich., At Sen. Bernie Sanders, I-Vt., ay nagpakilala ng mga panukalang batas na nangangailangan ng pamahalaan na ipakita ang "tukoy at masasabi na mga katotohanan" na nagpapakita kung paano nauugnay ang mga tala. Katulad nito, ang batas na ipinakilala ni Sen. Mark Udall, D-Colo., Ay mangangailangan ng anumang mga aplikasyon sa isama ang isang paliwanag kung paano hinanap ang anumang rekord na may kaugnayan sa isang awtorisadong imbestigasyon.

2) Mangailangan ng mga analyst ng NSA upang makakuha ng pag-aproba ng korte bago maghanap ng metadata

Sa sandaling ang NSA ay mayroong mga tala ng telepono sa pag-aari nito, ipinaliwanag ni Sen. Dianne Feinstein na maaaring suriin ng NSA analyst ang data nang walang pag-apruba ng mga indibidwal na hukuman, hangga't mayroon silang "makatwirang hinala, batay sa mga tiyak na katotohanan"na ang data ay may kaugnayan sa isang dayuhang organisasyon ng terorista.

Isang panukalang batas mula kay Rep. Stephen Lynch, D-Mass., Ay nangangailangan ng gobyerno na petisyon ang Foreign Intelligence Surveillance Court sa tuwing nais ng isang analyst na maghanap ng metadata ng telepono. Mula doon, isang hukom ng korte ng surveillance ay kailangang makahanap ng "makatwirang, nakahulugang hinala" na ang paghahanap ay "partikular na may kaugnayan sa isang pinahintulutang imbestigasyon" bago aprubahan ang aplikasyon. Ang batas ay nangangailangan din ng FBI upang mag-ulat ng buwanan sa mga komisyon ng katalinuhan ng kongreso ang lahat ng mga paghahanap na ginawa ng mga analyst.

3) Declassify opinyon ng Korte sa Pagmamasid sa Foreign Intelligence

Sa ngayon, ang mga opinyon ng korte na nagpapahintulot sa mga programa ng surveillance ng NSA ay mananatiling lihim. Nagdala ng mga grupo ng pagtataguyod ilang mga Freedom of Information Act na nababagay naghahanap ng pagpapalabas ng mga dokumento ng Korte sa Pagmamay-arian ng Panlabas na Katalinuhan, ngunit patuloy na nilalabanan sila ng Kagawaran ng Katarungan.

Maraming mga perang papel ang pipilitin ang lihim na hukuman upang ilabas ang ilang mga opinyon. Ang Ending Secret Law Act - parehong bahay at Mataas na kapulungan bersyon - ay nangangailangan ng korte na i-declassify ang lahat ng mga opinyon nito na kasama ang "makabuluhang konstruksiyon o interpretasyon" ng Foreign Intelligence Surveillance Act. Sa ilalim ng kasalukuyang batas, ang hukuman ay nagsumite na ng mga "makabuluhang" opinyon sa mga komite ng paniktik sa pulitika, kaya ang panukalang batas ay nangangailangan lamang ng hukuman na ibahagi ang mga dokumentong iyon sa publiko.

Kabilang sa mga panukalang-batas ang isang pagbubukod kung ang abugado ay nagpasiya na ang pagdedesisyon ng isang opinyon ay magbabanta sa pambansang seguridad. Sa ganitong kaso, ang korte ay magpapalabas ng isang hindi-class na buod ng opinyon, o - kung kahit na nag-aalok ng isang buod ng opinyon ay magbibigay ng banta sa pambansang seguridad - hindi bababa sa magbigay ng isang ulat sa proseso ng declassification na may "pagtatantya" kung gaano karaming mga opinyon dapat manatiling nakauri.

Tandaan, bago ang pagsisiwalat ni Edward Snowden, sinabi ng Kagawaran ng Katarungan na ang lahat ng "makabuluhang legal interpretations" ay kinakailangan upang manatiling naiuri para sa mga kadahilanang pambansang seguridad. Dahil sa paglabas, sinabi ng gobyerno na sinusuri na ngayon kung ano, kung mayroon man, ang mga dokumento ay maaaring ipahayag, ngunit sinabi nila kailangan ng karagdagang panahon.

4) Baguhin ang paraan na hinirang ng mga Hukuman ng Panlabas na Paniktik sa Panlahatang Paniktik

Ang kasalukuyang batas ay hindi nagbibigay ng Kongreso ng anumang kapangyarihan upang kumpirmahin ang mga Hukuman sa Pagmamasid sa Korte sa Intelligence. Sa halip, ang punong mahistrado ng Estados Unidos ay nagtatalaga ng mga hukom, na lahat ay naglilingkod sa federal bench. Ang mga hukom ay naghahatid ng pitong taon na mga termino. Inihalal ni Chief Justice John Roberts ang lahat ng mga hukom ng 11 kasalukuyang naglilingkod sa korte - sampu sa kanino hinirang sa mga korte ng pederal ng mga pangulo ng Republika.

Ang isang bill na ipinakilala ni Rep. Adam Schiff, D-Calif., Ay bigyan ang presidente ng kapangyarihan na humirang ng mga hukom sa korte ng surveillance at bigyan ang kapangyarihan ng Senado upang kumpirmahin. Ang pangulo ay pipiliin din ang presiding judge ng surveillance court, sa pag-aproba ng Senado.

Bilang kahalili, si Rep. Steve Cohen, D-Tenn., Ay may Nag-alok ng bill na hahayaan ang punong hustisya na magtalaga ng tatlong hukom at hayaan ang Tagapagsalita ng Bahay, ang pinuno ng minorya ng House, ang lider ng karamihan ng Senado, at ang pinuno ng Senado minorya ay nagtatalaga ng dalawang hukom.

5) Magtalaga ng isang pampublikong tagapagtaguyod upang magtalo sa harap ng Foreign Intelligence Surveillance Court

Sa kasalukuyan, ang mga opisyal ng gobyerno na petisyon ng Foreign Intelligence Surveillance Court ay hindi nakaharap sa isang adversarial process. Ang mga target sa pagmamanman ay walang representasyon sa harap ng korte, at hindi sila maabisuhan kung ang isang utos ng korte ay ibinibigay para sa kanilang data.

Sa 33 na taon, ang surveillance court tinanggihan lamang ang 11 ng tinatayang kahilingan ng pamahalaan ng 33,900, kahit na ito ay binago din ng pamahalaan ang 40 ng mga aplikasyon ng 1,856 sa 2012. 

Dalawang dating mga opisyal ng Foreign Intelligence Surveillance Court - Judge James Robertson at Judge James Carr - Nagtalo na dapat magtalaga ang Kongreso ng isang pampublikong tagataguyod upang kontrahin ang mga argumento ng pamahalaan. Sinulat ni Carr sa New York Times, "Sa loob ng anim na taon ko sa korte, may ilang mga okasyon kapag ako at ang iba pang mga hukom ay nahaharap sa mga isyu na wala kaming nakatagpo. [...] Ang pagkakaroon ng mga abogado hamunin ang mga nobelang legal na pahayag sa mga lihim na pamamaraan ay magreresulta sa mas mahusay na resulta ng panghukuman."

Si Sen. Richard Blumenthal, D-Conn., Ay may ipinangako na ipakilala ang isang panukalang batas na magbibigay ng isang "espesyal na tagataguyod" upang magtaltalan sa ngalan ng mga karapatan sa pagkapribado at magbigay ng "mga organisasyon ng lipunan sa lipunan" ng pagkakataong tumugon bago magpalabas ang mga korte ng surveillance.

Ang korte ng surveillance ay maaari talagang mag-imbita ng mga tagapagtaguyod upang magtalo sa harap ng korte, tulad ng ginawa ng Korte Suprema nang ang administrasyong Obama ay tumangging ipagtanggol ang Defense of Marriage Act.  

"Wala sa batas na pumipigil sa hukuman ng FISA na kumuha ng tagapagtaguyod bilang isang karagdagang tagapayo sa korte, maliban sa pangangailangan na makakuha ng mga clearances ng seguridad para sa tagapagtaguyod na dapat ibigay sa ehekutibong sangay," paliwanag ni Steven Bradbury, na nagsilbi bilang pinuno ng Opisina ng Legal na Payo sa Kagawaran ng Hustisya mula 2005 hanggang 2009.

Nagtalo si Bradbury na ang pangangasiwa ng hukuman ay hindi maaaring mangailangan ng isang permanenteng tagapagtaguyod ng publiko dahil nito legal na tagapayo natapos na ang papel na iyon.

6) Pagtatapos ng koleksyon ng metadata ng telepono sa mga saligang konstitusyunal

Ang Kagawaran ng Katarungan ay nagpapanatili na ang koleksyon ng metadata ng mass phone ay "ganap na naaayon sa Ika-apat na Susog. "Ang pangangatwiran na iyon ay batay sa desisyon ng Korte Suprema ng 1979 Smith v. Maryland, kung saan natagpuan ng Korte na ang pamahalaan ay hindi nangangailangan ng isang warrant batay sa posibleng dahilan upang mangolekta ng mga talaan ng telepono. Ang Korte ay nagpasiya na tuwing tatawagan mo ang isang numero ng telepono, kusang-loob mong ibinabahagi ang numero ng telepono na may telecom, at hindi ka makatwirang inaasahan ng isang karapatan sa privacy para sa impormasyong ibinahagi sa mga third party. Bilang resulta, pinasiyahan ng Korte na ang koleksyon ng mga tala ng telepono ay hindi isang "paghahanap" at hindi karapat-dapat sa proteksyon sa ilalim ng Ika-apat na Susog.

Si Sen. Rand Paul, R-Ky., Ay nagpasimula sa bill na ipinapahayag na ang Ika-apat na Susog "ay hindi dapat ipahiwatig upang pahintulutan ang alinmang ahensiya ng Gobyerno ng Estados Unidos na maghanap ng mga tala ng telepono ng mga Amerikano nang walang isang warrant batay sa posibleng dahilan" - epektibong pag-shut down sa programa ng koleksyon ng metadata ng telepono ng NSA.

 Orihinal na-publish sa ProPublica