Bakit Push Ang Bumalik Laban sa Zero Tolerance Batas Para sa Paaralan?

Ang Senado ng Estado ng Michigan ay kasalukuyang isinasaalang-alang pagbabatas na magbabalik sa mga "zero tolerance" na mga patakaran sa disiplina sa mga pampublikong paaralan ng estado.

Ang mga batas na disiplina sa pagtuligsa ng zero ay nangangailangan ng awtomatiko at sa pangkalahatan ay malubhang kaparusahan para sa mga tiyak na pagkakasala na maaaring mula sa pagkakaroon ng mga armas sa pisikal na pananakit. Nag-iiwan sila ng maliit na kaluwagan para sa pagsasaalang-alang sa mga kalagayan ng pagkakasala.

Ang babayaran, Naaprubahan na sa pamamagitan ng Bahay ng Estado, nagmumungkahi na magdagdag ng mga probisyon na isaalang-alang ang mga salik sa konteksto sa paligid ng isang pangyayari, tulad ng kasaysayan ng pagdidisiplina ng estudyante, at magtatanong kung ang mas mababang mga anyo ng parusa ay sapat na.

Sa ibang salita, ang pagsuspinde at pagpapaalis ay hindi na "sapilitan" at magkakaroon ng kaunting "pagpapahintulot" sa mga batas na disiplina ng estado.

Bilang isang tagapagpananaliksik ng patakaran sa edukasyon at disiplina sa paaralan, nais kong i-highlight na ang mga pagbabagong ito, na ang ilan ay naipasa na ibang mga estado, kumakatawan sa isang makabuluhang pagbabago ng kurso para sa batas ng disiplina sa paaralan ng estado.


innerself subscribe graphic


Sa katunayan, ang aking mga kamakailang trabaho at ng iba ay nagpapahiwatig na ang paglilipat palayo mula sa zero na mga pamamaraan ng pagpapahintulot ay para sa mas mahusay.

Bakit ipinakilala ang mga zero tolerance policy

Sa buong 1990s, ang bilang ng mga estado na may mga zero tolerance na batas, ang mga nangangailangan ng suspensyon o pagpapatalsik para sa mga tinukoy na pagkakasala, nadagdagan nang malaki.

Ang mabilis na pag-aampon ng naturang mga batas ay sinimulan sa bahagi ng pagpasa ng 1994 Gun-Free Schools Act, pederal na batas na nangangailangan ng mga estado na magpatibay ng mga ipinag-uutos na batas sa pagpapaalis para sa pagkakaroon ng armas sa paaralan.

Ang mga alalahanin sa kaligtasan ay higit pang pinataas ng pagbaril na naganap sa Columbine High School, isang pampublikong mataas na paaralan sa Littleton, Colorado.

Kasunod ng Columbine, sa pamamagitan ng maagang 2000s, halos bawat estado ay may isang zero tolerance law sa lugar. Marami sa mga batas na ito ay lumawak nang lampas sa mga baril upang isama ang iba pa armas, pisikal na pagsalakay at mga pagkakasalang droga.

Itulak pabalik sa zero tolerance

Maliwanag, ang mga naturang zero tolerance laws ay sinadya upang mapabuti ang kaligtasan at kaayusan ng kapaligiran ng paaralan. Gayunpaman, sa mga nakaraang taon, nakita na sila labis na prescriptive at bilang nag-aambag sa disparities ng lahi sa disiplina sa paaralan.

Halimbawa, may mga kaso ng mga estudyante na nasuspinde dahil sa aksidenteng nagdadala ng isang pocketknife sa paaralan. Sa isang mataas na profile na kaso, isang mag-aaral ay sinuspinde para sa ngumunguya ng isang pastry sa hugis ng isang baril.

Bukod pa rito, pederal na data ipinapakita na ang mga itim na estudyante ay sinuspinde sa mga dalawa hanggang tatlong beses na mas mataas kaysa sa kanilang mga puting kasamahan.

Bilang isang resulta, sa 2014, ang US Department of Justice at Kagawaran ng Edukasyon ay nagbigay ng joint "Dear Colleague" sulat na nakadirekta sa mga pampublikong paaralang distrito. Ang sulat ay isang tawag para sa mga pagbawas sa paggamit ng mga suspensyon at expulsions at, sa halip, para sa isang pagtutok sa pagtiyak sa patas na paggamit ng disiplina sa paaralan para sa mga mag-aaral ng lahat ng mga background.

Narito kung anong mga bagong nagpapakita ng pananaliksik

Sa isang bagong-publish na pag-aaral, Sinaliksik ko ang mga implikasyon ng mga batas na zero tolerance ng estado - mga batas na nangangailangan ng mga distrito ng paaralan na magpatupad ng mga zero tolerance policy.

Sa partikular, hinahangad kong malaman kung nag-ambag sila sa pagtaas ng paggamit ng mga suspensyon at kung humantong sila sa disparidad ng lahi. Given claim sa pamamagitan ng mga tagapagtaguyod ng naturang mga batas na pinalaki nila ang kaligtasan at kaayusan ng pangkalahatang paaralan, nais ko ring makita kung ang mga batas na ito ay nag-ambag na bumababa sa mga pananaw ng mga pag-uugali ng problema sa paaralan sa kabuuan.

Ginamit ko ang pambansang data na nakolekta ng Kagawaran ng Edukasyon ng Estados Unidos bilang bahagi ng Koleksyon ng Mga Karapatan ng Karapatan sa Civil at ang Mga Paaralan at Pagsusuri sa Mga Nagtatrabaho. Kasama sa sample ang libu-libong mga distrito ng paaralan at mga punong-guro na sumasaklaw sa mga huling 1980 sa kalagitnaan ng 2000.

Ang pag-aaral ay nagsiwalat ng tatlong mahahalagang natuklasan.

Una, ipinakita ng pag-aaral na ang mga batas ng estado na nangangailangan ng mga paaralan na magkaroon ng zero tolerance policy ay nadagdagan ang mga rate ng suspensyon para sa lahat ng mga estudyante. Pangalawa, ang mga rate ng suspensyon ay nadagdagan sa isang mas mataas na rate para sa mga estudyante ng African-American, na posibleng nagbibigay ng kontribusyon sa disparidad sa lahi sa disiplina. Sa wakas, ang mga punong-guro ay nag-ulat ng ilang mga bumababa sa mga pag-uugali ng problema sa mga paaralan, na nagmumungkahi na ang mga batas ay hindi nagpapabuti sa kaligtasan at kaayusan ng mga paaralan.

Ang mga natuklasan, sa konteksto

Ipinakikita ng mga natuklasan na ang pag-aampon ng mga batas ng zero tolerance ng estado ay nagreresulta sa pagtaas sa mga rate ng suspensyon ng distrito. Para sa average-sized na distrito, ang naturang mga batas ay nagdulot ng humigit-kumulang na 35 na mga suspensyon bawat taon.

Kahit na ang bilang na ito ay maaaring mukhang maliit, ang potensyal na epekto ay masyadong malaki.

A kamakailang pag-aaral Halimbawa, sa pamamagitan ng mga mananaliksik sa UCLA, nagpapahiwatig na ang isang porsyento na pagbawas ng punto sa antas ng suspensyon sa buong bansa ay magreresulta sa mga kapakanang panlipunan na humigit sa US $ 2 bilyon sa pamamagitan ng pinababang dropout at nadagdagan na produktibo sa ekonomiya. Sa maikli, ang mga batas ng zero tolerance ng estado ay maaaring magpataw ng mga makabuluhang gastos sa pananalapi sa lipunan.

Bukod dito, ang pasanin ng mga gastos na ito ay hindi pantay na ibinahagi sa lahat ng mga grupo.

Ang mga resulta ng aking pag-aaral ay nagmumungkahi na ang pagtaas ng mga rate ng suspensyon para sa mga itim na mag-aaral bilang resulta ng mga batas na ito ay humigit-kumulang tatlong beses ang laki ng na para sa mga puti na estudyante.

Ipinagsama sa iba pang mga pananaliksik na nahahanap ang mga link sa pagitan ng mga zero tolerance policy at disparities sa lahi, ang pasiya na ito ay nagpapakita na ang mga batas na ito, kahit na neutral na may kaugnayan sa lahi, ay di-proporsyonal na nakakaapekto sa mga estudyante ng kulay.

Kamakailang data na inilabas ng Kagawaran ng Edukasyon ng Estados Unidos para sa mga Karapatang Sibil ay tumutukoy din sa mga persistent disparities ng lahi sa paggamit ng disiplina sa paaralan.

Walang pagbawas sa kasamaan

Ang mga tagapagtaguyod ng zero tolerance disiplina ay may argued na ang paggamit ng mga suspensyon at expulsions pinatataas ang kaligtasan at kaayusan ng kapaligiran sa pag-aaral bilang isang buo. Ang aking pag-aaral ay natagpuan ang katibayan upang pabulaanan ang claim.

Sa aking hanay ng data, inilarawan ng mga punong-guro ang antas kung saan ang iba't ibang mga problema sa pag-uugali (ie, pakikipaglaban, kawalang paggalang, paggamit ng mga droga, mga armas) ay mga problema sa kanilang mga paaralan.

Natagpuan ko na, sa pagtingin sa mga punong-guro, ang pagkakaroon ng isang batas ng zero tolerance ng estado ay hindi bumaba sa kanilang rating ng antas kung saan ang mga iba't ibang mga pag-uugali ay mga problema. Sa madaling salita, ang mga batas ng zero tolerance ng estado ay hindi lumilitaw na nag-aambag sa mga pinahusay na antas ng kaligtasan at pangkalahatang order.

Ang ibig sabihin ng mga resulta para sa patakaran at kasanayan

Ang mga mag-aaral, mga magulang at iba pang mga stakeholder ay may pag-asa na ang mga paaralan ay dapat maging ligtas at maayos na mga kapaligiran na tinatrato ang lahat ng mga mag-aaral nang pantay. Bagaman kinakailangan ang mga paaralan na gumawa ng mga aktibong hakbang upang makamit ang mga layuning ito, natutuklasan ng mga napag-alaman ng aking trabaho kung ang mga batas ng estado na walang tolerance sa batas ay ang pinakaepektibong paraan upang gawin ito.

Habang ang suspensyon at pagpapaalis ay maaari pa ring angkop na mga kasangkapan sa ilang mga sitwasyon, mahalaga para sa mga paaralan na isaalang-alang ang konteksto, at ipahihiwatig na pahintulutan ang naturang paghuhusga, sa pamamahala ng disiplina sa paaralan. Bukod pa rito, mahalaga na magkaroon ng mga pananggalang upang makatiyak na ang ganitong pagpapasya ay ginagamit nang pantay para sa mga mag-aaral na may kulay, na kadalasan ay nakakaranas ng hindi pantay na disiplinaryong pagbubukod.

Ang binagong mga batas sa pagdidisiplina na isinasaalang-alang sa Michigan at katulad na mga pagbabago sa mga patakaran ng pagdidisiplina sa paaralan sa ibang mga estado ay kumakatawan sa mas maaasahan na mga hakbang upang matiyak ang disiplina ng epektibo at patas na paaralan.

Tungkol sa Ang May-akda

F. Chris Curran, Assistant Professor ng Pampublikong Patakaran, University of Maryland, Baltimore County

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay Books

at InnerSelf Market at Amazon