Ang FCC ay Nagpapatuloy Upang Muling Ipaliwanag ang Pampublikong Interes Bilang Mga Interes ng Negosyo

Ang Senado ng US ay bumoto noong nakaraang linggo payagan ang mga internet service provider sa magbenta ng data tungkol sa mga online na aktibidad ng kanilang mga customer sa mga advertiser. Ang Kapulungan ng mga kinatawan sumang-ayon sa Martes; Si Pangulong Trump ay inaasahang mag-sign ang panukalang batas. Ang pag-uusap

Bilang malayo pabalik bilang 1927, Hinangad ng mga mambabatas ng Amerika na balansehin ang mga pangangailangan ng publiko laban sa pagnanais ng mga malalaking kompanya ng telekomunikasyon na gumawa ng malaking kita mula sa paghahatid ng impormasyon sa mga Amerikano sa buong bansa. Ngayon, ang Federal Communications Commission ay sinisingil sa pagtiyak na ang mga sistema ng pagsasahimpapawid at telekomunikasyon ay gumagana sa "ang pampublikong interes, kaginhawahan at pangangailangan. "

Ang mga tagapamayapa ay struggled upang partikular na tukuyin ang "ang pampublikong interes," ngunit ang malawak na layunin ay malinaw: Panuntunan ng pamahalaan at mga programa ay nagtrabaho upang matiyak ang isang pagkakaiba-iba ng programming, ibinahagi sa pamamagitan ng isang maraming mga kumpanya, na may maraming iba't ibang mga may-ari, sa pamamagitan ng maraming mga channel na ang lahat ng mga Amerikano ay nagkaroon access sa.

Habang nagsasagawa ng pananaliksik para sa aking bagong libro sa lokal na patakaran sa media sa Estados Unidos, United Kingdom at Canada, Binabantayan ko na nagbago ang mga priyoridad ng mga opisyal, na pinapaboran ang sinasabi nila ay ang kumpetisyon ng "freer" sa pamilihan ng mga ideya. Tulad ng mga bagong panukala para sa pampublikong komento at debate sa susunod na mga buwan, kami, ang pampublikong Amerikano, ay dapat sumali sa mga talakayan na ito, upang matiyak na ang aming mga interes ay nagsisilbi.

Isang paglilipat sa mga prayoridad

Sa nakalipas na mga taon ng 30, ang mga regulator ng komunikasyon ng America ay lumipat mula sa pagtuon sa benepisyo ng lipunan, at patungo sa isang interpretasyon ng pampublikong interes bilang katumbas ng kung ano ang gusto ng mga negosyo. Sa loob ng maraming mga dekada ang FCC ay natapos sa malawak na naiintindihan na kahulugan ng pampublikong interes, na nagpapahintulot sa higit pang mga istasyon na pag-aari ng isang kumpanya, pinapayagan ang mga malalaking media korporasyon na pagsamahin at renew ng mga lisensya ng istasyon na may isang goma stamp. At ang mga istasyon ng TV at radyo ay pinahihintulutan na ngayon na mapuntahan malayo sa mga komunidad na pinaglilingkuran nila.


innerself subscribe graphic


Bilang isang resulta, ang pambansang sistema ng media ay pinangungunahan ng isang maliit na bilang ng mga kumpanya, kabilang Comcast, Time Warner, Fox at Disney. Ang trend na ito ay naka-mirror sa lokal na antas, kung saan nagmamay-ari ang Sinclair Broadcasting 173 ng 1,778 lokal na istasyon ng telebisyon sa bansa at nasa pangangaso upang makakuha ng higit pa.

Nakikita ng mga pagbabagong ito ang mga kumpanya ng telebisyon at telekomunikasyon na kumita ng pera at nakakakuha ng mas maraming ari-arian, habang ang publiko ay tumatanggap ng mas kaunti at mas mababa sa pagbabalik.

Mabilis na paglipat

Bilang karagdagan sa mga gumagalaw sa Kongreso, ang FCC ng Trump ay kumilos nang mabilis din. Sa kanyang pag-promote sa chairman ng FCC, Ajit Pai binanggit ang mapanlinlang na mga gawi ng ibang mga kumpanya bilang isang dahilan para sa pag-alis ng siyam na internet service provider mula sa listahan ng mga kumpanya na inaprubahan upang magbigay ng federally subsidized access sa internet sa mga pamilyang mababa ang kita.

Tinapos din ni Pai ang imbestigasyon pagsasanay ng mga kompanya ng mobile phone ng exempting mobile na data kaugnay sa ilang mga app (tulad ng Spotify o Netflix) mula sa mga limitasyon ng data na karaniwang ipinapataw sa mga plano ng mga customer. Dahil malinaw na pinapaboran ang trapiko ng internet ng ibang kumpanya sa iba, maraming tao ang tumingin sa praktis na ito, na tinatawag na "zero rating," bilang isang paglabag sa open internet (tinatawag din na "net neutrality") Na mga panuntunan - ang mga kinakailangan ng FCC na naghihigpit sa mga tagapagkaloob ng serbisyo sa internet mula sa paglalaro ng mga paborito sa nilalaman ng internet ng iba't ibang provider.

Nakakuha nang sama-sama, ang mga pagkilos na ito ay kumakatawan sa isang pangunahing pag-atake sa kung ano ang natitira sa pampublikong interes bilang namin sa sandaling alam ito. Sila rin ay kumakatawan sa isang baligtad para sa FCC, na kung saan ay hailed para sa pagprotekta sa pampublikong interes kapag inaprubahan nito ang Buksan ang Internet Order sa 2015.

Pai mismo laban sa mga tuntunin, tulad ng kanyang kapital ng kongreso, Marsha Blackburn, tagapangulo ng makapangyarihang Sub-komite ng Kapulungan sa Komunikasyon at Teknolohiya.

Pag-atake rin ng pagsasahimpapawid

Ang administrasyon ng Trump ay lilitaw din na sumunod sa pananaw na ito ng interes ng publiko sa patakaran ng media.

Ang unang ipinanukalang badyet ni Trump zeroed out pederal na pagpopondo para sa pampublikong pagsasahimpapawid. Nagtatalaga ang US US $ 445 milyong isang taon sa Corporation para sa Pampublikong Broadcasting, na sumusuporta sa mga organisasyon tulad ng NPR at PBS. Na ang mga halaga sa tungkol sa $ 1.35 bawat tao. Sa kaibahan, Alemanya gumastos ng $ 143 sa isang tao; Ang Norway ay gumugol ng higit pa sa pampublikong pagsasahimpapawid kaysa sa anumang ibang bansa - $ 180 bawat Norwegian. Ang pag-cut na ito na ang anemikong pagpopondo ay mag-spell kalamidad para sa pampublikong pagsasahimpapawid, karamihan sa mga istatistika sa rural na Amerika.

At higit sa FCC, inalis ni Pai ang mga iniaatas na panatilihin ng mga tagapagbalita ang mga rekord kung ano ang kanilang ibinabanta, para sa pampublikong inspeksyon. Habang marahil ay lipas na at tiyak na bihirang ginagamit ng publiko, ito ay isa sa mga huling holdovers ng isang oras kapag mga lokal na tagapagbalita ay naisip na tumutugon sa kanilang mga komunidad.

Tulad ng para sa Pag-asa ng Pagpapalawak ng Sinclair Broadcasting, ang kumpanya ay maaaring gumawa ng mga plano nito nang tumpak dahil nais ni Commissioner Pai mamahinga ang paghihigpit sa pagmamay-ari.

Tumitig sa mic?

Ang susunod na mga buwan ay makakakita ng mga debate tungkol sa iba't ibang hanay ng mga paksa na may kinalaman sa komunikasyon, na ang lahat ay may sentro sa interes ng publiko. Kailangan nating itanong nang husto, malinaw na mga tanong ng mga mambabatas, regulator at ating sarili:

Nasa interes ba ng publiko na magkaroon ng isang internet kung saan maaaring magpasiya ang mga ISP kung aling mga website ang nag-load nang pinakamabilis? Ito ba ay sa pampublikong interes para sa Bumili ang AT&T ng Time Warner, ang paglikha ng isang mas malaki at mas malakas na kumpanya ng media? Ito ba ay sa pampublikong interes para sa nakulong sa mga tao at ang kanilang mga pamilya upang magbayad ng napakataas na halaga upang makipag-usap sa isa't isa sa telepono? Sa interes ng publiko na panatilihin ang pag-access sa pampublikong pagsasahimpapawid, na nagdudulot sa amin ng lahat ng bagay mula sa "Sherlock" hanggang sa "Sesame Street"?

Ang media ay higit pa sa ating window sa mundo. Ito ang usapan natin sa isa't isa, kung paano tayo nakikipag-ugnayan sa ating lipunan at sa ating pamahalaan. Walang kapaligiran sa media na nagsisilbing pangangailangan ng publiko na alamin, konektado at kasangkot, ang ating demokrasya at ang ating lipunan ay magdurusa.

As dating FCC chairman Nicholas Johnson ilagay mo:

"Anuman ang iyong unang priyoridad, maging ang mga karapatan ng kababaihan o pag-save ng wildlife, ang iyong ikalawang priyoridad ay maging reporma sa media. Sa pamamagitan nito ay mayroon ka ng pagkakataon na matupad ang iyong unang priyoridad. Kung wala ito, wala kang panalangin. "

Kung ilan lamang ang mga mayayamang kumpanya ang nagkokontrol kung paano nakikipag-usap ang mga Amerikano sa isa't isa, mas mahirap para sa mga tao na makipag-usap sa ating sarili tungkol sa uri ng lipunan na gusto nating itayo.

Panahon na para sa isang matagal na pag-uusap sa publiko tungkol sa patakaran ng media, katulad ng mga mayroon tayo tungkol sa pangangalagang pangkalusugan, ekonomiya, depensa at badyet. Ang mga regulators at policymakers ay dapat na regular na makipag-usap sa publiko. Ang mga organisasyon ng balita ay dapat mag-ulat sa mga isyung ito na may parehong dalas at intensity habang ginagawa nila ang iba pang mga lugar ng pampublikong patakaran. At dapat bigyang pansin ng mga tao at pakinggan ang kanilang mga tinig.

Ginawa namin ito bago, na may malakas na impluwensya sa mga patakaran pagmamay-ari ng media sa 2003 at tiyakin net neutralidad sa 2015. Maaari naming gawin ito muli. Para sa amin, bilang mga miyembro ng publiko, at bilang masigasig na mga mamimili ng media, oras na ang publiko ay interesado sa interes ng publiko.

Tungkol sa Ang May-akda

Christopher Ali, Assistant Professor, Department of Media Studies, University ng Virginia

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay Books

at InnerSelf Market at Amazon