Ang mga nanalong koponan sa sports ay may malakas na pinuno. Kailangan din ng mga pamahalaan. ANG CANADIAN PRESS / Nathan Denette

Ang Auditor General ng Ontario kamakailang ulat natagpuan ang kasalukuyang plano sa pagbabago ng klima ng lalawigan ay hindi batay sa "mabuting katibayan" at kalooban bumagsak nang mabuti sa mga target ng pagbawas ng gas ng 2030 sa Ontario. Ang Ontario ay nangangailangan ng isang panalo sa pagbabago ng klima at pagbuo ng epektibong patakaran sa publiko ay isang mahalagang bahagi ng pagpunta doon.

Ang patakaran ng publiko, sa likas na katangian nito, ay tungkol sa paghikayat ng pagbabago sa lipunan. Ang pagkakaroon ng nais na kinalabasan ng pagbabawas ng mga emisyon ng gas ng greenhouse ay mahusay.

Ang mga target ay madaling itakda; ang pagiging kumplikado ay namamalagi sa pagsubok na makamit ang mga ito. Ang pangunahing target ng Ontario sa "Ginawa-Linisin na Kaplanong Pangkapaligiran ng Ontario" ay bawasan ang mga paglabas sa 30 porsyento sa ibaba ng mga antas ng 2005 ng 2030.

Gayunpaman, walang magic wand pagdating sa pagpapatupad ng pampublikong patakaran upang makamit ang layuning ito. Ang gobyerno ay hindi lamang maaaring magtakda ng isang target at pag-asa para sa pinakamahusay. Ngunit iyon ay, marahil, kung ano ang ginawa ng gobyerno ni Doug Ford.

Ang pagkilos sa pagbabago ng klima, kabilang ang pagbabawas ng mga paglabas, ay nangangailangan ng higit pa sa paggawa ng maliit, mga pagbabago sa pagtaas. Ang kailangan ay malaki, pagbabago ng pagbabago sa lipunan - at ang pampublikong patakaran ay may mahalagang papel.

Ang malaking gawain na ito ay madalas na tila napakalaki. Upang gawing mas madali, ginagamit namin ang mga pagkakatulad mula sa palakasan upang magmungkahi ng apat na mga hakbang sa pagbuo ng isang matagumpay na diskarte sa patakaran sa Ontario.

Ang Auditor General ng Ontario na si Bonnie Lysyk ay nagsasalita sa isang kumperensya ng balita sa paglabas ng kanyang taunang ulat ng 2019. ANG CANADIAN PRESS / Aaron Vincent Elkaim

1. Maglaro ng mahabang laro

Ang patakaran sa publiko ay dapat tumingin sa mga pangangailangan at mga hamon sa hinaharap. Patuloy na gumagawa ng mga desisyon sa mabilisang bilang tugon sa pagbabago ng mga botohan ng opinyon o ang mga panandaliang trend ng pang-ekonomiya ay hindi epektibo, dahil palaging sinusubukan ng gobyerno na maabot ang isang gumagalaw na target.

Pantay-pantay, ang pagtingin sa muling halalan o pagmamarka ng mga puntong pampulitika ay hindi dapat maging pangunahing layunin ng anumang gobyerno. Kailangang lumabas ang pamahalaan ng Ontario sa harap ng mga isyu tulad ng pagbagay sa pagbabago ng klima at pagpapagaan upang mamuno sa lipunan sa tamang direksyon.

2. Pagmasdan ang premyo

Sa palakasan, ang panahon ay maaaring mukhang mahaba at puno ng parehong mga tagumpay at pag-setback. Ang pagkamit ng tagumpay ay nangangailangan ng buong koponan upang mapanatili ang kanilang pokus sa layunin ng pagtatapos.

Ang pampublikong patakaran ay kumikilos sa parehong paraan. Kailangang maging malinaw, tinukoy na mga layunin na ipinagbigay-alam sa mga kagawaran ng gobyerno at / o mga ministro at mayroon silang pagbili. Isang pamahalaan na nagpapadala halo-halong mga mensahe tungkol sa mga prayoridad nito lumilikha ng pagkalito at humahantong sa pagkabulok.

Ang isang pangunahing pintas sa plano ng Ontario ay na nakasalalay sa kanais-nais na pag-iisip. Ayon sa ulat ng auditor heneral, tinatantya ng Ministry of the Environment, Conservation and Parks na "hinaharap na pagbabago" ay puputulin ang 2.2 megatonnes ng paglabas ng 2030, subalit hindi pa ito nakilala ang anumang katibayan para sa mga programa ng pagbabawas ng emisyon upang suportahan ang pagtatantya. Kailangang tukuyin ng Ontario ang isang malinaw na kinalabasan, bumuo ng isang malinaw na plano at maiiwan ang plano na may malinaw na suporta.

3. Maglaro bilang isang koponan

Ang mga tool na ginagamit ng mga pamahalaan upang ipatupad ang patakaran sa pangkalahatan ay nahuhulog sa apat na kategorya: regulasyon, insentibo sa pananalapi, mga inisyatibo sa pagbabago ng pag-uugali at buwis.

Matapos matukoy ng isang pamahalaan ang ninanais na kinalabasan ng patakaran sa publiko, tulad ng mga pagbawas sa paglabas, maaari itong gumamit ng ilan o lahat ng mga tool na ito upang makamit ang layunin.

Sa kasamaang palad, nakakakuha ito ng isang maliit na mas kumplikado. Ang iba't ibang mga tool sa patakaran ay ginagamit ng maraming aktor sa buong gobyerno: Ang Ontario ay may 24 na mga ministro na nangangasiwa ng patakaran sa higit sa isang milyong kilometro kuwadrado na tinitirahan ng halos 15 milyon katao.

Kapag ang gobyerno ay may malinaw na layunin ay dapat na ayusin ang isang malaking bilang ng mga patakaran at programa upang maisagawa ang pagbabago ng pagbabago na kinakailangan ng pagkilos sa pagbabago ng klima.

Halimbawa, ang parliyeg ng Norway ay nagtakda ng taon 2025 bilang layunin para sa lahat ng mga bagong kotse na naibenta zero emissions. Sinusuportahan nito ang target na ito sa pamamagitan ng iba't ibang mga tool sa patakaran kabilang ang mga subsidyo sa mga bagong pagbili ng EV, mga insentibo tulad ng libreng paradahan at paggamit ng mga bus na daanan para sa mga may-ari ng EV, habang nagbubuwis ng mga panloob na sasakyan ng pagkasunog. Ang Norway ngayon ay may pinakamataas na paggana ng mga EV sa buong mundo. Higit sa 50 bawat porsyento ng bagong kotse ang mga pagbili sa 2019 ay mga de-koryenteng sasakyan.

Sinimulan ng Norway ang pag-aalok ng mga insentibo ng mga mamimili upang bumili ng mga de-koryenteng kotse sa 1990. (Shutterstock)

Walang isang koponan sa sports ang maaaring matagumpay sa pakikipag-away sa player at isang coach na hindi makakaisa ang koponan. Gayundin, ang pagkamit ng mga kinalabasan ng patakaran na sumasalamin sa tagumpay ng zero target na paglabas ng Norway ay nangangailangan ng malakas na pamumuno, isang pare-pareho na mensahe at pagbili mula sa lahat ng mga stakeholder.

4. Suriin ang video ng laro

Sinusuportahan ng matagumpay na mga koponan ang game footage upang makilala ang kanilang mga kahinaan at malaman kung paano mapagbuti ang kanilang pagganap para sa susunod na laro. Gayundin, sa pagpaplano ng patakaran, dapat masubaybayan ng mga pamahalaan ang pag-unlad at sukatin ang tagumpay.

Ang pagsulong sa pagsubaybay ay nagbibigay-daan sa mga pamahalaan na gumawa ng mga pagbabago kung ang mga bagay ay hindi gumagana tulad ng pinlano. Hindi sapat ang pagbuo ng patakaran, dapat nating subaybayan ang pagiging epektibo nito, mag-ulat ng pag-unlad at gumawa ng mga pagbabago kung kinakailangan upang manatili sa landas upang makamit ang mga layunin ng patakaran.

Oo, ipagdiwang ang mga tagumpay. Ngunit huwag tingnan ang mga pagkabigo bilang isang dahilan upang i-scrap ang buong programa ng patakaran. Sa halip, ituring ang mga ito tulad ng mga aralin upang malaman mula sa gayon upang ang susunod na pagtatangka ay maaaring maging mas matagumpay.

Brownout

Upang mailarawan kung bakit kinakailangan ang apat na hakbang na ito, tingnan natin ang isang kamakailang halimbawa ng patakaran sa Ontario.

Kapag ang pamahalaan ng Ford ay kumuha ng kapangyarihan noong Hunyo 2018, isa sa mga unang aksyon nito ay kanselahin ang mga nababagong kontrata ng enerhiya sa mga nagbibigay ng hangin at solar. Ang nakasaad na layunin ng aksyong ito ng patakaran ay upang mabawasan ang mga gastos sa kuryente para sa mga mamimili.

Ang mga pagtitipid na ito ay maaaring hindi makamit dahil sa mga gastos na nauugnay sa mga paglabag sa mga kontrata. Ang mas makabuluhang kinalabasan ay maaaring ang desisyon ay nabawasan ang proporsyon ng nababago na enerhiya na makakain sa grid ng kuryente - nababago na enerhiya na makakatulong sa Ontario upang matugunan ang mga target na paglabas ng greenhouse gas nito.

Ito ay isang halimbawa ng isang aksyon na patakaran na nakamit ang mga panandaliang natamo sa pulitika, kahit na salungat ito sa mga layunin ng patakaran at ito ang mga epekto ay walang transparency.

Ang patakaran ng publiko ay mahirap makakuha ng tama, ngunit posible. Kung ang Ontario ay seryoso sa pagkamit ng mga 2030 na mga target sa pagbawas sa paglabas na inilalagay sa mga nito Plano ng Kapaligiran na Ginawa-sa-Ontario, ang pamahalaan ng Ford ay dapat maglabas ng isang malinaw, magkakasamang patakaran na tutugon sa mga layunin ng klima ng lalawigan.

Tungkol sa Ang May-akda

Si Jennifer Lynes, Associate Professor ng Kapaligiran at Negosyo, University of Waterloo at Dan Murray, Lecturer sa School of Environment, Enterprise and Development, University of Waterloo

Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay Books

Klima Leviathan: Isang Pulitikal na Teorya ng Ating Planetary Future

ni Joel Wainwright at Geoff Mann
Paano makakaapekto ang pagbabago ng klima sa ating teorya sa politika-para sa mas mabuti at mas masahol pa. Sa kabila ng agham at ng mga summit, ang mga nangungunang kapitalistang estado ay hindi nakamit ang anumang bagay na malapit sa isang sapat na antas ng pagpapagaan sa carbon. Wala na ngayong walang paraan upang maiwasan ang planeta na lumalabag sa hangganan ng dalawang gradong Celsius na itinakda ng Intergovernmental Panel sa Pagbabago ng Klima. Ano ang malamang na pampulitika at pang-ekonomiyang resulta nito? Nasaan ang overheating heading ng mundo? Available sa Amazon

Pag-aalala: Pag-iiba ng mga Punto para sa mga Bansa sa Krisis

ni Jared Diamond
Ang pagdaragdag ng sikolohikal na sukat sa malalim na kasaysayan, heograpiya, biology, at antropolohiya na nagmamarka sa lahat ng mga aklat ni Diamond, Kapahamakan ay nagpapakita ng mga kadahilanan na nakakaimpluwensya kung paano makatutugon ang mga buong bansa at indibidwal na mga tao sa malalaking hamon. Ang resulta ay isang aklat na epiko sa saklaw, ngunit din ang kanyang pinaka-personal na libro pa. Available sa Amazon

Global Commons, Mga Desisyon sa Kalagayan: Ang Mga Pamagat ng Pulitika ng Pagbabago sa Klima

ni Kathryn Harrison et al
Mga paghahambing at pag-aaral sa kaso ng impluwensya ng domestic politika sa mga patakaran sa pagbabago ng klima ng bansa at mga pagpapasya sa pagpapatibay ng Kyoto. Ang pagbabago sa klima ay kumakatawan sa isang "trahedya ng mga commons" sa isang global scale, na nangangailangan ng pakikipagtulungan ng mga bansa na hindi kinakailangang ilagay ang kagalingan ng Earth sa itaas ng kanilang sariling mga pambansang interes. Gayunpaman, ang mga pandaigdigang pagsisikap na matugunan ang global warming ay nakamit ng ilang tagumpay; ang Kyoto Protocol, na kung saan ang mga industriyalisadong bansa ay nakatuon sa pagbawas ng kanilang mga kolektibong emissions, kinuha epekto sa 2005 (bagaman walang paglahok ng Estados Unidos). Available sa Amazon

Mula sa Ang Publisher:
Ang mga pagbili sa Amazon ay pumunta upang bayaran ang gastos ng pagdadala sa iyo InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, at ClimateImpactNews.com nang walang gastos at walang mga advertiser na sumusubaybay sa iyong mga gawi sa pagba-browse. Kahit na nag-click ka sa isang link ngunit hindi bumili ng mga napiling produkto, anumang bagay na binili mo sa parehong pagbisita sa Amazon nagbabayad sa amin ng isang maliit na komisyon. Walang karagdagang gastos sa iyo, kaya mangyaring tumulong sa pagsisikap. Maaari mo ring gamitin ang link na ito gamitin sa Amazon sa anumang oras upang matulungan kang suportahan ang aming mga pagsisikap.