Minneapolis, isang lungsod na nahati pa rin sa mga linya ng lahi. Jason Armond / Los Angeles Times sa pamamagitan ng Getty Images
Ang pamana ng istrukturang rasismo sa Minneapolis ay inilatag sa mundo sa interseksyon ng Chicago Avenue at East 38th Street, ang lokasyon kung saan ang leeg ni George Floyd ay naipit sa lupa ng tuhod ng isang pulis. Ngunit naka-imprinta din ito sa mga lansangan, parke at kapitbahayan sa buong lungsod - ang resulta ng pagpaplano sa lunsod na ginamit paghihiwalay bilang isang kasangkapan ng puting kataas-taasang kapangyarihan.
Ngayon, nakikita na ang Minneapolis isa sa mga pinaka liberal na lungsod sa US Ngunit kung aalisin mo ang progresibong pakitang-tao ng Pinakaikot na lungsod ng US, ang lungsod na may pinakamahusay na sistema ng parke at pang-anim na pinakamataas na kalidad ng buhay, hanapin mo kung ano Kirsten Delegard, isang istoryador ng Minneapolis, naglalarawan bilang "Mas madidilim na mga katotohanan tungkol sa lungsod."
Bilang co-founder ng University of Minnesota's Prejudice sa Pagma-map proyekto, si Delegard at ang kanyang mga kasamahan ay nagbigay ng bagong ilaw sa papel na ginampanan ng mga rasistang hadlang sa pagmamay-ari ng bahay sa paghihiwalay sa lungsod.
'Racial cordon'
Ang paghihiwalay sa Minneapolis, tulad ng sa ibang lugar sa US, ay resulta ng makasaysayang mga kasanayan tulad ng pagbibigay ng mga pinag-ugatang kasunduan sa real estate na pinigil ang mga hindi puting tao mula sa pagbili o pagsakop sa lupa.
Ang mga tipang ito ay nagsimulang lumitaw sa mga lungsod ng Estados Unidos mula noong unang bahagi ng 1900. Bago ang kanilang gamitin sa Minneapolis, ang lungsod ay “higit pa o mas mababa na isinama, na may isang maliit ngunit pantay na namamahagi ng populasyon ng Africa American. " Ngunit binago ng mga tipan ang cityscape. Racist na salita mula sa unang kasunduan sa lungsod na pinaghihigpitan ng lahi noong 1910 ay deretsahang sinabi na ang nasabing lugar na pinangalanang "ay hindi dapat na maiparating sa anumang oras, na-mortgage o maarkila sa sinumang tao o tao na may dugo o lahi ng Tsino, Hapon, Moorish, Turkish, Negro, Mongolian o Africa."
Bilang isang resulta, ang mga Amerikanong Amerikano, lalo na, ay itinulak sa ilang maliliit na lugar ng lungsod tulad ng Malapit sa Hilaga kapitbahayan, nag-iiwan ng malaking bahagi ng lungsod na nakararaming puti. Ang ilan sa mga kanais-nais na parke ng lungsod ay tinunog ng mga puting distrito ng tirahan. Ang resulta ay isang hindi nakikita ang "racial cordon" sa paligid ng ilang mga bantog na parke at commons ng lungsod.
Isang opisyal ng pulisya sa Minneapolis sa isang nakararaming itim na lugar sa panahon ng kaguluhan noong 1967. Larawan ng AP / Robert Walsh
'Sa disenyo, hindi aksidente'
Bilang isang iskolar ng pagpaplano sa lunsod, Alam ko na ang Minneapolis, malayo sa pagiging isang outlier sa paghihiwalay, ay kumakatawan sa pamantayan. Sa buong US, ang pagpaplano sa lunsod ay ginagamit pa rin ng ilan bilang spatial toolkit, na binubuo ng isang hanay ng mga patakaran at kasanayan, para sa pagpapanatili ng puting kataas-taasang kapangyarihan. Ngunit ang mga tagaplano ng kulay ng lunsod, lalo na, ay tumuturo ng mga paraan upang isipin muli ang kasamang mga puwang sa lunsod sa pamamagitan ng pagwawasak sa pamana ng mga patakarang racist sa pagpaplano, pabahay at imprastraktura.
Ang paghihiwalay ng lahi ay hindi byproduct ng pagpaplano sa lunsod; ito ay, sa maraming mga kaso, ang hangarin nito - ito ay "hindi sinasadya, ngunit sa pamamagitan ng disenyo," paliwanag ni Adrien Weibgen, nakatatandang kapwa sa patakaran sa Association for Neighborhood and Housing Development, sa isang 2019 Artikulo sa Daily York Daily News.
Ang epekto ay at pa rin ay nagwawasak.
Ang Urban Institute, isang independiyenteng think tank, ay nabanggit sa isang ulat ng 2017 na ang mas mataas na antas ng paghihiwalay ng lahi ay naiugnay sa mas mababang kita para sa mga residente ng Itim, pati na rin ang mas masahol na kinalabasan ng edukasyon para sa parehong mga mag-aaral na puti at Itim. Natuklasan ng iba pang mga pag-aaral na ang paghihiwalay ng lahi ay humahantong sa mga Amerikanong Amerikano na maalis mula sa mga paaralan na may mahusay na pagganap. Sa Minnesota - kung saan ang ranggo bilang ang pang-apat na pinaka-pinaghiwalay na estado - ang agwat sa pagitan ng pagganap ng mga puting mag-aaral at mag-aaral ng kulay ay kabilang sa pinakamataas sa US Gayundin, nililimitahan ng paghihiwalay ang pag-access sa transportasyon, trabaho at kalidad ng pangangalaga sa kalusugan.
Mga puwang sa kita at kayamanan
Ayon sa US Census Bureau, sa Minneapolis ang median na kita ng pamilya ng Black sa 2018 ay US $ 36,000, kumpara sa halos $ 83,000 sa mga puting pamilya. Matapos ang Milwaukee, ito ang pinakamalaking puwang ng 100 pinakamalaking lugar ng metropolitan sa US Ang pag-mirror sa kita sa lungsod ay isang malaking agwat sa kayamanan. Ang Minneapolis ay mayroon nang pinakamababang rate ng pagmamay-ari ng bahay sa mga kabahayan ng Itim na Amerikano ng anumang lungsod.
Ang paghihiwalay ng tirahan sa Minneapolis at sa iba pang lugar ay pa rin matigas ang ulo sa kabila ng higit sa 50 taon mula nang pumasa ang 1968 Makatarungang Batas sa Pabahay, na nagbawal sa diskriminasyon sa pagbebenta, pag-upa at financing ng pabahay batay sa lahi, bukod sa iba pang mga kadahilanan. Ngunit habang ang ilang pagkakahiwalay ng tirahan ay batay sa kita, ang paghihiwalay ng lahi sa buong US ay mas nakatanim at lumaganap kaysa sa paghihiwalay ng ekonomiya.
Pag-zon out
Patuloy na umiiral ang paghihiwalay ng lahi ng tirahan dahil sa tiyak na mga patakaran ng gobyerno na naisabatas sa pamamagitan ng pagpaplano sa lunsod. Ang isang pangunahing tool ay ang pag-zoning - ang proseso ng paghahati ng lupain ng lunsod sa mga lugar para sa mga tiyak na gamit, tulad ng tirahan o pang-industriya. Sa pagpapakilala sa kanyang 2014 book "Zoned sa USA, " propesor sa pagpaplano ng lunsod na si Sonia Hirt Nagtalo na ang pag-zoning ay tungkol sa kapangyarihan ng gobyerno na humubog ng "mga ideyal" sa pamamagitan ng pagpapataw ng isang "geograpiyang moral" sa mga lungsod. Sa Minneapolis at saanman, sinadya nito hindi kasama ang "mga nakababawas" - lalo na ang mahirap, imigrante ng kulay at mga Amerikanong Amerikano.
Sa tahasang pag-zona ng lahi na matagal nang ipinagbawal sa US - ang Korte Suprema ng Estados Unidos natapos ang pagsasanay noong 1917 - maraming mga lokal na pamahalaan sa halip ay lumipat sa mga "hindi kasama" na mga patakaran sa pag-zona, na ginawang ilegal na magtayo ng anuman maliban sa mga solong-tahanan na tahanan. Ang "back door rasism" na ito ay may katulad na epekto sa tuwirang pagbubukod ng lahi: Inilayo nito ang karamihan sa mga Itim at may mababang kita na hindi kayang bayaran ang mga mamahaling tahanan ng isang pamilya.
Sa Minneapolis, ang pag-zoning ng solong-pamilya ay nagkakahalaga hanggang 70% ng espasyo sa tirahan, kumpara sa 15% sa New York. Pinipigilan ito, ang muling pagdidisenyo - ang pagtanggi ng mga pag-utang at pautang sa mga taong may kulay ng pamahalaan at ng pribadong sektor - tiniyak ang pagpapatuloy ng paghihiwalay.
Anti-racist na pagpaplano
Sinusubukan ng mabuti ng Minneapolis na baligtarin ang mga patakarang rasista na ito. Sa 2018, ito ang naging unang malaking lungsod na bumoto upang wakasan ang pag-zoning ng isang pamilya, pinapayagan ang "upzoning": ang pagbabago ng maraming solong pamilya sa mas abot-kayang mga duplex at triplex.
Ito, kasama ang "includary zoning" - na nangangailangan ng mga bagong proyekto ng apartment na humawak ng hindi bababa sa 10% ng mga yunit para sa mababa hanggang sa katamtamang kita na mga sambahayan - ay bahagi ng Plano ng Minneapolis 2040. Ang pangunahin sa pangitain na iyon ay isang layunin na alisin ang mga pagkakaiba sa kayamanan, pabahay at pagkakataon "Anuman ang lahi, etnisidad, kasarian, bansang pinagmulan, relihiyon, o zip code" sa loob ng 20 taon.
Sa resulta ng pagkamatay ni George Floyd, mabilis na kumilos ang Konseho ng Minneapolis City pagsulong ng mga plano upang buwagin ang puwersa ng pulisya ng lungsod. Ang pag-alis ng legacy ng by-design na paghihiwalay ay mangangailangan ng mga tool ng pagpaplano sa lunsod na ginagamit upang makahanap ng mga solusyon pagkatapos ng mga dekada ng pagiging bahagi ng problema.
Tungkol sa Ang May-akda
Julian Agyeman, Propesor ng Patakaran sa Urban at Kapaligiran at Pagpaplano, Tufts University
Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.
Mga Aklat sa Inequality mula sa listahan ng Mga Pinakamahusay na Nagbebenta ng Amazon
"Caste: Ang Pinagmulan ng Ating Kawalang-kasiyahan"
ni Isabel Wilkerson
Sa aklat na ito, sinusuri ni Isabel Wilkerson ang kasaysayan ng mga sistema ng caste sa mga lipunan sa buong mundo, kabilang ang Estados Unidos. Sinasaliksik ng aklat ang epekto ng caste sa mga indibidwal at lipunan, at nag-aalok ng balangkas para sa pag-unawa at pagtugon sa hindi pagkakapantay-pantay.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
"Ang Kulay ng Batas: Isang Nakalimutang Kasaysayan ng Paano Pinaghiwalay ng Ating Pamahalaan ang America"
ni Richard Rothstein
Sa aklat na ito, tinuklas ni Richard Rothstein ang kasaysayan ng mga patakaran ng pamahalaan na lumikha at nagpatibay ng paghihiwalay ng lahi sa Estados Unidos. Sinusuri ng aklat ang epekto ng mga patakarang ito sa mga indibidwal at komunidad, at nag-aalok ng panawagan sa pagkilos para sa pagtugon sa patuloy na hindi pagkakapantay-pantay.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
"Ang Kabuuan Natin: Ano ang Gastos ng Racism sa Lahat at Paano Tayo Mauunlad nang Sama-sama"
ni Heather McGhee
Sa aklat na ito, tinuklas ni Heather McGhee ang mga gastos sa ekonomiya at panlipunan ng racism, at nag-aalok ng isang pananaw para sa isang mas pantay at maunlad na lipunan. Kasama sa aklat ang mga kuwento ng mga indibidwal at komunidad na humamon sa hindi pagkakapantay-pantay, pati na rin ang mga praktikal na solusyon para sa paglikha ng isang mas inklusibong lipunan.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
"The Deficit Myth: Modern Monetary Theory and the Birth of the People's Economy"
ni Stephanie Kelton
Sa aklat na ito, hinahamon ni Stephanie Kelton ang mga kumbensyonal na ideya tungkol sa paggasta ng pamahalaan at ang pambansang depisit, at nag-aalok ng bagong balangkas para sa pag-unawa sa patakarang pang-ekonomiya. Kasama sa aklat ang mga praktikal na solusyon para sa pagtugon sa hindi pagkakapantay-pantay at paglikha ng mas pantay na ekonomiya.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
"Ang Bagong Jim Crow: Mass Incarceration sa Edad ng Colorblindness"
ni Michelle Alexander
Sa aklat na ito, tinuklas ni Michelle Alexander ang mga paraan kung saan ang sistema ng hustisyang kriminal ay nagpapatuloy sa hindi pagkakapantay-pantay ng lahi at diskriminasyon, partikular na laban sa mga Black American. Kasama sa aklat ang makasaysayang pagsusuri ng sistema at ang epekto nito, pati na rin ang panawagan sa pagkilos para sa reporma.
