pag-iwas sa insureksyon 12 25
 Sina Rep. Diana DeGette, D-Colo., center, at Veronica Escobar, D-Texas, kanan, ay nagtago habang ginagambala ng mga nagpoprotesta ang pinagsamang sesyon ng Kongreso upang patunayan ang boto sa Electoral College noong Ene. 6, 2021. Tom Williams / CQ-Roll Call, Inc sa pamamagitan ng Getty Images

Komplikado ang presidential elections. Ngunit sa isang hakbang na naglalayong iwaksi ang mga hinaharap na krisis tulad ng Ene. 6, 2021, ang kaguluhan sa Kapitolyo ng US, nagpasa ang Senado at Kamara ng batas upang linawin ang mga aspeto ng proseso na hindi maliwanag at madaling kapitan ng problema.

Sa kasalukuyan, ang lahat ng 50 estado at ang Distrito ng Columbia ay nagdaraos ng magkasabay na halalan sa Nobyembre. Pinapatunayan ng mga estado at distrito ang mga resultang iyon.

Ngunit hindi iyon ang wakas nito.

Kapag bumoto ang mga tao, sila talaga pagboto para sa isang grupo ng mga tao na tinatawag na “mga manghahalal.” Ang mga grupo ng mga presidential electors na ito ay nagpupulong sa Disyembre. Ipinapadala nila ang kanilang mga boto sa Kongreso, na binibilang sila noong Enero. Ang kandidato sa pagkapangulo na nakakuha ng mayorya ng mga boto sa elektoral ay, sa wakas, ay idineklara ang panalo.

May mga kilalang kahinaan sa mga panuntunang ito para sa kung paano namin pinangangasiwaan ang mga halalan sa pagkapangulo at itinatala ang mga resulta sa Kongreso. Ang mga kalabuan sa umiiral na batas ay pinagsamantalahan upang subukang gumawa ng mali. Ang mga legal na teorya ay pinalutang ng mga kaalyado ni Pangulong Donald Trump pagkatapos ng halalan sa 2020 na nagmungkahi ng mga paraan upang pahinain ang mga resulta ng halalan, na nagtatapos sa isang bigong insureksyon sa Kapitolyo.


innerself subscribe graphic


Kaya naman ang isang bipartisan na grupo ng mga pinuno ng kongreso ay naglalayong magpasa ng mga reporma sa batas noong 1887 na namamahala sa prosesong ito, ang Electoral Count Act, bago matapos ang 2022.

As isang scholar ng batas sa halalan, Iminumungkahi ko na itinuon ng Kongreso ang mga reporma nito sa ilang mahahalagang lugar na maaaring magkaroon ng malawak na suporta ng dalawang partido. Ngayon, nagawa na nito iyon, at ang omnibus government funding legislation na kinabibilangan ng Electoral Count Act reform pumasa sa Kamara noong Disyembre 23 at tumungo sa White House para sa inaasahang lagda ni Pangulong Joe Biden.

Nakakapanghina ng loob

Ang batas, na kilala bilang ang Batas sa Reporma sa Bilang ng Halalan, ay orihinal na isang stand-alone bill ngunit sa huli ay isinama sa omnibus spending bill na ipinasa ng Kongreso. Ang batas ng reporma ay dumaan sa malawak na pampublikong pagsusuri at nagkaroon ng malawak na suporta ng dalawang partido.

Gumagawa ito ng maraming maliliit na bagay, ngunit gumagawa ito ng ilang malalaking bagay na nararapat pansinin ng publiko para sa kanilang kakayahang pigilan ang kalokohan sa mahalagang prosesong ito.

I tumestigo sa pagdinig ng komite ng Senado sa batas sa paanyaya ng dalawang co-sponsor ng panukalang batas, Sens. Amy Klobuchar, isang Democrat mula sa Minnesota, at Roy Blunt, isang Republican mula sa Missouri. Nakipag-usap din ako sa mga miyembro ng Kongreso tungkol sa kahalagahan nito.

Narito ang apat na pangunahing reporma sa panukalang batas:

1. Nililinaw na ang Araw ng Halalan ay Araw ng Halalan

Sa ngayon, nagaganap ang halalan sa pagkapangulo ang Martes pagkatapos ng unang Lunes ng Nobyembre. Ngunit ang umiiral na batas ay nagpapahintulot din sa mga estado na pumili ng mga presidential electors sa ibang araw kung sila ay “nabigo na gumawa ng isang pagpipilian" noong araw na iyon. Idinisenyo ang probisyong ito noong kalagitnaan ng ika-19 na siglo para sa ilang estado na nagdaos ng runoff na halalan kung walang kandidatong nakatanggap ng mayorya. Ngunit walang estado ang gumagamit nito para sa layuning iyon ngayon.

Ang probisyon ay nag-iiwan ng isang bukas na tanong: Kailan "nabigong gumawa ng pagpili" ang isang estado? Ilang tagapagtaguyod sa 2020 Iminungkahi na ang mga abstract na tanong tungkol sa pandaraya ng botante o mga balota ng absentee ay bumubuo ng ganoong kabiguan at samakatuwid ay nangangahulugan na ang estado ay maaaring pumili ng mga botante sa ibang araw. Iyon ay nagtaas ng pag-asa na ang mga estado ay maaaring magpadala ng dalawang hanay ng mga elektor sa Kongreso, isang talaan para sa kandidatong nagdala ng popular na boto at isa pang talaan, na pinili mamaya ng lehislatura. At iyon ay mag-aanyaya sa Kongreso na pahinain ang popular na mga resulta ng halalan sa pamamagitan ng pagbibilang ng ikalawang hanay ng mga boto sa elektoral.

Isinara ng Kongreso ang pintong iyon sa Electoral Count Reform Act. Magkakaroon ng isang araw ng pagpili ng mga manghahalal, na walang posibilidad ng pagpili sa ibang pagkakataon. At ang mga lehislatura ng estado ay hindi maaaring magpakita pagkatapos ng halalan at subukang baguhin ang mga patakaran - ang panukalang batas ay nag-uutos na ang mga tuntunin ng estado para sa kung paano pinapatakbo ang halalan ay dapat na nasa mga aklat bago ang Araw ng Halalan.

Tinitiyak ang napapanahon, tumpak na paghirang ng mga botante

Sa mga nakalipas na taon, lalo na noong 2020, ang mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa kung aling mga boto ang dapat o hindi dapat bilangin ay nagaganap sa loob ng ilang linggo pagkatapos ng Araw ng Halalan. Isang pederal na hukuman sa Pennsylvania, halimbawa, tinanggihan ang isang demanda na nag-aangkin na daan-daang libong absentee na balota na inihagis sa 2020 presidential election ay dapat itapon dahil ang mga county ay nagpoproseso sa kanila nang iba sa isa't isa. Ang Electoral Count Reform Act ay lumilikha ng isang matatag na petsa para sa mga estado upang patunayan ang mga resulta ng halalan. Ang paglikha ng isang matatag na deadline ay nagsisiguro ng isang mabilis na pagtatapos sa anumang paglilitis.

ilan Sinubukan ng mga tagasuporta ni Trump noong 2020 na mag-file ng rogue paperwork na naglalayong kumatawan sa isang alternatibong talaan ng mga boto sa elektoral mula sa isang partikular na estado. Nililimitahan ng batas ang naturang kapilyuhan sa pamamagitan ng pinabilis na pagsusuri ng hudisyal at malinaw na mga obligasyon para sa mga opisyal ng estado na magsumite ng mga tumpak na resulta sa Kongreso. Inaatasan nito ang mga opisyal ng halalan ng estado na patunayan lamang ang resulta na tumutugma sa kinalabasan ng halalan na gaganapin sa Araw ng Halalan, at wala nang iba pa. Tinitiyak ng batas na mayroong isang tunay na hanay ng mga pagbabalik mula sa mga estado.

Itinataas ang threshold ng pagtutol

Kapag nagpulong ang Kongreso noong Enero 6 upang bilangin ang mga boto sa elektoral, karaniwan itong isang seremonyal na pagkilos. Ngunit mula noong 2000 presidential election, ilang Democratic at Republican na mambabatas ang tumutol o nagtangkang tumutol sa pagbilang ng kahit man lang ilang boto sa halalan sa mga halalan sa pagkapangulo. Nagsimula ang debate, kapwa noong 2005 at 2021, na nagpilit sa mga kamara na maghiwalay at magsagawa ng dalawang oras na debate kung bibilangin ang mga boto sa elektoral.

Upang buksan ang debate sa kasalukuyan ay nangangailangan isang miyembro lamang ng bawat kapulungan ng Kongreso ang tututol. Itinaas ng batas ang threshold ng pagtutol sa isang-ikalima ng mga miyembro, batay sa prinsipyo na sa ilalim lamang ng pinakamatinding mga pangyayari dapat isaalang-alang ng Kongreso ang pagtanggi na magbilang ng mga boto sa elektoral.

Napakadali lang sa ilalim ng umiiral na mga panuntunan na magdulot ng kalokohan at gawing pagpapalabas ng mga hinaing ang seremonyang ito. Ang pagtaas ng threshold ay nagpapahirap sa pagpapabagal sa pagbibilang at nagpapataas ng kumpiyansa ng publiko sa pamamagitan ng pagtanggi na bigyang-pansin ang mga walang basehang pagtutol.

Tinutukoy ang kapangyarihan ng bise presidente

Noong 2021, si Trump sa publiko at pribado pressured Vice President Mike Pence na tumangging magbilang ng mga boto sa elektoral sa panahon ng magkasanib na sesyon ng Kongreso. Hindi gagawin ni Pence ang gusto ni Trump, na nangangatuwirang wala siyang kapangyarihang gawin iyon.

Nililinaw ng batas na ang tungkulin ng pangulo ng Senado - kadalasan, ang bise presidente - ay seremonyal. Ang wika ay na-update upang ipakita kung ano ang alam na - ang bise presidente ay walang unilateral na kapangyarihan upang matukoy kung bibilangin ang mga boto sa elektoral.

Bagama't ang ilan sa mga alalahaning ito ay umiikot sa loob ng maraming taon, ang mga ito ay naging prominente lamang sa mga nakalipas na taon, at wala nang iba pa kaysa sa paligid ng marahas na pag-aalsa na naganap noong huling binilang ng Kongreso ang mga boto sa elektoral.

Sa pamamagitan ng mga simpleng solusyong ito ng dalawang partido, ang Kongreso ay nagtanim ng kumpiyansa sa hinaharap na halalan sa pagkapangulo.

Tungkol sa Ang May-akda

Derek T. Muller, Propesor ng Batas, University of Iowa

Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

masira

Mga Kaugnay na Libro:

On Tyranny: Twenty Lessons from the Twentieth Century

ni Timothy Snyder

Ang aklat na ito ay nag-aalok ng mga aral mula sa kasaysayan para sa pagpapanatili at pagtatanggol sa demokrasya, kabilang ang kahalagahan ng mga institusyon, ang papel ng mga indibidwal na mamamayan, at ang mga panganib ng authoritarianism.

I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order

Ang Oras Natin Ngayon: Lakas, Pakay, at Pakikipaglaban para sa isang Makatarungang Amerika

ni Stacey Abrams

Ang may-akda, isang politiko at aktibista, ay nagbabahagi ng kanyang pananaw para sa isang mas inklusibo at makatarungang demokrasya at nag-aalok ng mga praktikal na estratehiya para sa pakikipag-ugnayan sa pulitika at pagpapakilos ng mga botante.

I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order

Paano Namatay ang Demokrasya

nina Steven Levitsky at Daniel Ziblatt

Sinusuri ng aklat na ito ang mga babalang palatandaan at sanhi ng pagkasira ng demokrasya, na kumukuha ng mga pag-aaral ng kaso mula sa buong mundo upang mag-alok ng mga insight sa kung paano pangalagaan ang demokrasya.

I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order

Ang Mga Tao, Hindi: Isang Maikling Kasaysayan ng Anti-Populismo

ni Thomas Frank

Ang may-akda ay nag-aalok ng isang kasaysayan ng mga populist na kilusan sa Estados Unidos at pinupuna ang "anti-populist" na ideolohiya na sinasabi niyang pumipigil sa demokratikong reporma at pag-unlad.

I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order

Demokrasya sa Isang Aklat o Mas Kaunti: Paano Ito Gumagana, Bakit Hindi Ito Nagagawa, at Bakit Mas Madali Ang Pag-aayos Dito kaysa Inaakala Mo

ni David Litt

Nag-aalok ang aklat na ito ng pangkalahatang-ideya ng demokrasya, kabilang ang mga kalakasan at kahinaan nito, at nagmumungkahi ng mga reporma upang gawing mas tumutugon at may pananagutan ang sistema.

I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order