Ang karaniwang argumento para sa pagtanggi sa trabaho sa mga nakaraang taon ay ang mas maraming manggagawa ay bumababa sa lakas paggawa upang mabuhay ng mga benepisyong pampubliko, lalo na ang Social Security Disability Insurance (SSDI). Ang SSDI ay isang programa na nagbibigay ng mga benepisyo sa pera at pangangalagang pangkalusugan sa mga dating manggagawa na naging kapansanan upang magpatuloy sa kanilang mga trabaho. Ang average na pagbabayad sa benepisyo ay tungkol sa $ 15,000 bawat taon, at ang mga manggagawa ay dapat magkaroon ng malawak na kasaysayan ng trabaho upang maging kuwalipikado.

Habang ang porsyento ng mga manggagawa na tumatanggap ng mga benepisyo sa kapansanan ay tumaas mula noong 2000, ang karamihan sa pagtaas na ito ay dahil lamang sa mga demograpiko, ang pinakamahalaga sa pag-iipon ng populasyon.^[1] Ang palabas 1 ay nagpapakita ng hindi sinasang-ayos na benepisyaryong rate ng SSDI at isang pangalawang rate na na-adjust para sa edad at kasarian na komposisyon ng pwersang paggawa. ^[2,3]

Figure 1

Ang SSDI ay isa sa dalawang pangunahing programa na nakikinabang sa mga manggagawang may kapansanan. Ang isa pa ay Workers 'Compensation (WC), isang pribadong sistema ng seguro para sa mga manggagawa na nasaktan sa kanilang mga trabaho at hindi na patuloy na magtrabaho. Habang may ilang mga pagkakaiba sa pagitan ng WC at SSDI, ang dalawang programa ay malawak na katulad. Bukod dito, nakaraang pananaliksik ng CEPR ay nagpapahiwatig na gumana sila bilang mga pamalit: kapag nagpapatakbo ng pagpapatala para sa WC, ito ay bumaba para sa SSDI, at kabaligtaran. Sa nakalipas na dalawampung taon, maraming mga estado ang nagawa makabuluhang pagbawas sa kanilang mga programa sa WC. Ang mga benepisyo ay tinanggihan, tulad ng bilang ng mga pinsala na sakop ng WC. Hindi kataka-taka, ang mga pagbawas na ito ay nagtaas na may pagbaba sa bilang ng mga benepisyaryo ng WC at isang katimbang na pagtaas sa bilang ng mga benepisyaryo ng SSDI.^[4]

Kung ang bilang ng mga benepisyaryo sa dalawang programang ito ay pinagsama, halos walang pagbabago mula sa 2000 hanggang 2011 sa porsyento ng manggagawa na nakakakuha ng mga benepisyo. (Ang aming data sa mga tagatanggap ng WC ay pumunta lamang sa pamamagitan ng 2011.) Bukod dito, kung isasama natin ang epekto ng pagbabago ng mga demograpiko sa bilang ng mga benepisyaryo ng SSDI, ang bahagi ng trabahong tumatanggap ng mga benepisyo ay talagang tinanggihan, tulad ng ipinapakita sa Figure 2.^[5,6] (Tandaan na ang age- at sex-adjustment ay nalalapat lamang sa bilang ng mga manggagawa na tumatanggap ng SSDI, dahil ang data sa mga benepisyaryo ng WC ay hindi kasama ang mga demographic breakdown.)

Figure 2

Sa madaling salita, walang pagtaas sa bahagi ng populasyon ng karapat-dapat na SSDI na naninirahan sa ilang paraan ng mga kapansanan sa kapansanan sa panahong ito. Bukod dito, talagang mayroong isang drop kung isinasaalang-alang namin ang epekto ng pagbabago ng mga demograpiko. Sa wakas, ito ay nagkakahalaga ng pagmamapa sa trend na itinatanghal sa Figure 2 sa mas maraming mga taon kamakailan. Sa kasamaang palad, tulad ng sinabi mas maaga, ang aming data sa bilang ng mga tumatanggap ng WC ay pumunta lamang sa pamamagitan ng 2011. Ang palabas 3-1 ay nagpapakita ng bilang ng mga benepisyaryo ng WC at SSDI bilang bahagi ng karapat-dapat na populasyon ng SSDI mula 2000 hanggang 2015; Para sa mga taon 2012 sa pamamagitan ng 2015, ipinapalagay na alinman sa bilang ng mga manggagawa na tumatanggap ng mga benepisyo sa WC (ang dashed line) o ang porsiyento ng mga manggagawa na tumatanggap ng mga benepisyo ng WC (ang may tuldok na linya) ay hindi nagbago simula noong 2011. Kung isa sa mga pagpapalagay na ito ay totoo, ang bahagi ng workforce na tumatanggap ng ilang uri ng mga benepisyo sa kapansanan ay nahulog sa pagitan ng 0.14 at 0.31 na porsyento-puntos sa pagitan ng 2000 at 2015.^[7]

Figure 3-1

Ngunit ang palagay na ginawa sa Figure 3-1 ay malamang na masyadong mapagbigay; Pagkatapos ng lahat, ang bilang ng mga benepisyaryo ng WC ay nahulog bawat isang taon sa pagitan ng 2000 at 2011. Ang palabas 3-2 ay nagpapakita ng bilang ng mga benepisyaryo ng WC at SSDI bilang isang porsyento ng populasyon na karapat-dapat sa SSDI sa ilalim ng palagay na ang numero (ang dashed line) o bahagi (ang may tuldok na linya) ng mga tatanggap ng WC ay patuloy na bumabagsak sa parehong rate mula sa 2011 -2015 bilang sa mga nakaraang taon ng 11. Gamit ang hanay ng mga pagpapalagay, ang bahagi ng workforce na tumatanggap ng alinman sa WC o SSDI ay bumagsak 0.93 sa 1.01 na porsyento-puntos.

Figure 3-2

Ang bilang ng mga manggagawa na tumatanggap ng mga benepisyo sa kapansanan ay bumagsak sa nakalipas na mga taon ng 15, bagaman hindi natin masasabi kung gaano. Ang pagbaba ay maaaring maihahambing sa isang error ng rounding (0.14 porsyento-point), o maaaring ito ay sa halip na malaki (1.01 porsyento-point). Ngunit kahit na hindi natin alam ang laki ng pagbaba, maaari naming tiyakin na hindi bababa sa ilang pagbaba ang naganap - at ito ay dapat na maglagay ng isang real dent sa "SSDI tatanggap bilang takers" argumento. Kitang-kita Konserbatibo pundits ay may argued na ang drop sa trabaho dahil 2000 ay hinihimok sa malaking bahagi sa pamamagitan ng ang katunayan na ang higit Amerikano ay pagpili na kumuha ng mga benepisyo sa kapansanan kaysa sa trabaho. Ang mga taong gumagamit ng argumentong ito ay nakikipagtulungan sa malubhang seresa-pagpili: sinasadya nila ang programa na may pagtaas ng enrollment (SSDI) habang binabalewala ang programa sa pagtanggi ng pagpapatala (WC). Kapag ang parehong mga programa ay sinusuri magkasama, walang maliwanag na pagtaas sa bilang ng mga Amerikano na tumatanggap ng mga benepisyo.

Ang artikulong ito ay orihinal na lumitaw sa CEPR

Mga sanggunian

^[1] Isa pang pinagmumulan ng pagtaas ng pagpapatala ng SSDI ay ang pagtaas ng "buong edad ng pagreretiro ng Social Security". Kapag ang mga benepisyaryo ng SSDI ay pumasok sa buong edad ng pagreretiro, hihinto sila sa pagtanggap ng mga benepisyo ng SSDI at nagsimulang tumanggap ng normal na mga benepisyo sa pagreretiro ng Social Security. Nangangahulugan ito na ang isang taon na pagtaas (mula sa 65 hanggang 66) sa buong edad ng pagreretiro ng Social Security ay pinananatiling maraming manggagawang may kapansanan sa SSDI para sa isang dagdag na taon. Sa pagitan ng 2000 at 2014, ang bilang ng mga benepisyaryo ng 65 na taong gulang na SSDI ay mula sa zero hanggang 467,000; ang mga account na ito para sa 11.9 porsyento ng pagtaas sa mga benepisyaryo ng SSDI sa panahong ito.

^[2] Ang isang malawak na kasaysayan ng trabaho ay kinakailangan upang maging karapat-dapat para sa mga benepisyo ng SSDI. Para sa isang buong paglalarawan, tingnan ang pg. 20-21 ng ulat ng CEPR na ito, "Mga Plano ng Benepisyo: Mga Kredito sa Seguridad sa Panlipunan" sa Website ng Social Security Administration (SSA), at ito pamplet ng SSA. Ang rate ng benepisyaryo ng SSDI ay kinakalkula sa pamamagitan ng paghati sa bilang ng mga tatanggap ng SSDI ng bilang ng mga taong karapat-dapat para sa mga benepisyo.

^[3] Ang demograpikong pag-aayos ay batay sa data na ipinakita sa Table V.C5 sa pahina 141 ng Report ng 2016 Social Security Trustees.

^[4] Upang matukoy ang bilang ng mga benepisyaryo ng WC, ang data ay nakuha mula sa dalawang pinagmumulan: ang Taunang Statistical Bulletin na inilathala ng National Council on Compensation Insurance (NCCI), at iba't ibang mga taunang ulat sa WC na inilathala ng National Academy of Social Insurance (NASI). Ang Annual Statistical Bulletin ng NCCI ay nagbibigay ng data, ayon sa estado, sa bilang ng mga benepisyaryo ng WC sa bawat manggagawa sa sakop na 100,000. Sa pagsasama ng data ng NCCI sa data ng NASI sa bilang ng mga sakop na manggagawa, natutukoy namin ang bilang ng mga benepisyaryo ng WC sa bawat estado sa anumang isang taon. Gayunpaman, dahil ang data ng NCCI ay hindi sumasaklaw sa North Dakota, Ohio, Washington (estado), West Virginia, at Wyoming, ipinapalagay na ang rate ng take-up sa mga sakop na manggagawa sa mga estado ay pareho ng average na rate ng pag-upo para sa manggagawa sa iba pang mga estado ng 45 at DC.

^[5] Ang bilang ng mga manggagawa na kumukuha ng ilang uri ng mga benepisyo sa kapansanan ay mas mababa kaysa sa kabuuan ng "Mga benepisyaryo ng WC plus mga benepisyaryo ng SSDI". Ito ay dahil ang isang maliit na bilang ng mga tao - sa pagitan ng 361,000 at 401,000 bawat taon sa pagitan ng 2000 at 2011 - talagang tumatanggap ng mga benepisyo mula sa parehong mga programa. Upang hindi mabilang ang bilang ng mga tao na nakikinabang mula sa parehong WC at SSDI, ang bilang ng mga tao na tumatanggap ng ilang uri ng mga benepisyo ay kinakalkula bilang mga sumusunod: (Mga Makikinabang sa WC) + (Mga Makikinabang sa SSDI) - (Mga Makikinabang sa Doble) = (Kabuuang Bilang ng Mga Makikinabang) .

^[6] Ang data sa bilang ng mga dalubhasang benepisyaryo para sa mga taon 2000-2002 ay inilabas mula sa 2001, 2002, at 2003 Ang mga ulat ng NASI sa coverage ng WC. Sa kasamaang palad, simula sa papel ng 2004 ng NASI, ang iniulat na bilang ng mga dalubhasang benepisyaryo ay kinabibilangan ng mga tao na gumagamit ng isang third (medyo menor) na programa ng kapansanan na kilala bilang "mga benepisyo sa kapansanan sa publiko". Samakatuwid, ang data ng post-2002 ay nagmula sa Social Security Administration Taunang Mga Ulat sa Estadistika sa Programa sa Seguro sa Kapansanan ng Social Security. Ang bilang ng mga dalubhasang benepisyaryo ay inilabas mula sa Table 31. Dahil ang Table 31 ay may kasamang mga benepisyaryo ng SSDI na ang dalawang programa ng kapansanan ay maaaring alinman sa WC o pampublikong mga kapansanan sa kapansanan, ang bilang ng mga benepisyaryo ng WC-SSDI ay kinakalkula bilang mga sumusunod:Ang lahat ng mga manggagawa na tumatanggap ng parehong WC at SSDI (linya 7-12) ay kasama;Ang lahat ng mga manggagawa na tumatanggap ng parehong mga SSDI at pampublikong mga kapansanan sa kapansanan (mga linya 13-16) ay hindi kasama;Ang lahat ng mga manggagawa na tumatanggap ng mga benepisyo ng WC, SSDI, at pampublikong kapansanan (mga linya 17-20) ay kasama;Para sa mga manggagawa na nakalista sa mga linya 21-23, ipinapalagay na ang parehong porsyento ng mga manggagawa na ito ay tumatanggap ng parehong SSDI at WC bilang ay inilaan mula sa mga linya 7-20;Ang lahat ng mga manggagawa na may nakabinbing WC o pampublikong mga aplikasyon ng benepisyo sa kapansanan (linya 24) ay hindi kasama, dahil hindi sila tumatanggap ng mga benepisyo sa oras. Ang formula na ito ay nagbibigay sa amin ng isang malapit na approximation para sa bilang ng mga benepisyaryo ng dalawang WC-SSDI para sa bawat taon mula sa 2005 hanggang 2011. Gayunpaman, dahil ang mga pagtatantya ay hindi magagamit para sa 2003-2004, mayroong isang puwang sa data sa dalaw na makikinabang para sa dalawang taon na iyon. Ang bilang ng mga dalubhasang benepisyaryo para sa parehong 2003 at 2004 ay natukoy sa pamamagitan ng isang proseso ng linear na pag-interpolation na nagli-link sa 2002 NASI data sa 2005 Social Security Administration data.

^[7] Para sa taong 2012, ang bilang ng mga dalawahang beneficiary ay kinakalkula alinsunod sa pamamaraan na nakabalangkas sa footnote bilang anim. Gayunpaman, simula noong 2013, binago ng Administrasyong Panseguridad ng Seguridad kung paano ito nagpapakita ng data sa bilang ng mga dalawahang nakikinabang. Para sa mga taong 2013-2015, ang bilang ng mga dalawahang benepisyaryo (tulad ng tinukoy mula sa Talahanayan 31) ay kinakalkula bilang mga sumusunod: Lahat ng mga manggagawa na tumatanggap ng parehong WC at SSDI (mga linya 9-12) ay kasama; Ang lahat ng mga manggagawa na tumatanggap ng parehong mga SSDI at pampublikong mga kapansanan sa kapansanan (mga linya 14-16) ay hindi kasama; Ang lahat ng mga manggagawa na tumatanggap ng WC, SSDI, at mga pampublikong benepisyo sa kapansanan (mga linya 17) ay kasama; Para sa mga manggagawa na nakalista sa mga linya na 18 at 20, ipinapalagay na ang parehong porsyento ng mga manggagawa na ito ay tumatanggap ng parehong SSDI at WC bilang ay inilaan mula sa mga linya 9-17; Ang lahat ng mga manggagawa na may nakabinbing WC o pampublikong mga aplikasyon ng benepisyo sa kapansanan (linya 21) ay hindi kasama, dahil hindi sila tumatanggap ng mga benepisyo sa oras.

Tungkol sa Ang May-akda

Si Nick Buffie ay nagtapos sa isang BA sa Economics at Hispanic Literatura at Kultura mula sa Wesleyan University. Ang kanyang pangunahing mga lugar ng interes isama ang hindi pagkakapantay-pantay ng ekonomiya, depresyon, at pagkakapantay-pantay ng pagkakataon. Ang karamihan sa kanyang pananaliksik ay nakatutok sa kawalan ng trabaho, reporma sa pangangalagang pangkalusugan, patakaran sa buwis, patakaran sa paggawa, pampublikong badyet, at regulasyon ng sektor sa pananalapi. Dati ay nagtrabaho si Nick sa Economic Policy Institute, ang National Hispanic Caucus ng mga Legislator ng Estado, at ang US House of Representatives.

Mga Kaugnay Books

at InnerSelf Market at Amazon