Mukhang nakatakdang ipagkatiwala ng Ecuador ang laban nito laban sa gang sa militar. Franklin Jacome/Agencia Press South/Getty Images
Ang Ecuador ay hanggang kamakailan lamang nakikita bilang isa sa pinakaligtas na bansa sa Latin America.
Ang reputasyon na iyon ay tiyak na nawasak na ngayon.
Noong Ene. 9, 2024, mga larawan ng naka-hood sinugod ng mga armadong lalaki ang isang TV studio ay nai-broadcast sa buong mundo. Isa ito sa maraming marahas na insidente na naganap noong araw na iyon, kasama na mga kaguluhan sa bilangguan, malawakang panghostage, ang pagkidnap sa ilang pulis at serye ng mga pagsabog ng sasakyan.
Ako ay naging pagsubaybay kung paano naapektuhan ng krimen ng gang ang mga estado sa Latin America sa loob ng 38 taon. Noong ako ay nagsimula, kakaunti ang mag-aakala na ang Ecuador ay bababa sa krisis na nakikita nito mismo ngayon. Ngunit ang kuwento ng Ecuador ay sumasalamin sa isang mas malawak na kuwento kung paano nakipaglaban ang mga bansa sa buong Latin America sa organisadong krimen at mga transnational drug gang at kung paano sila tumugon.
Mukhang nakatakda na ngayong sundin ng Ecuador ang kamakailan landas ng El Salvador sa ilalim ng pamumuno ni Pangulong Nayib Bukele sa pagsisikap na sugpuin ang problema ng gang sa pamamagitan ng paggamit ng militar at pagsuspinde ng mga demokratikong kaugalian. Sa resulta ng karahasan noong Enero 9, pinangalanan ni Ecuadorean President Daniel Noboa ang 22 gang bilang mga teroristang organisasyon - isang pagtatalaga na ginagawa silang mga lehitimong target ng militar. Meron din siya nagpataw ng 60-araw na state of emergency, kung saan ang mga Ecuador ay sasailalim sa mga curfew habang sinusubukan ng sandatahang lakas na ibalik ang kaayusan sa mga lansangan at sa mga kulungang kontrolado ng gang sa bansa.
Ecuador: Biktima ng heograpiya
Upang maunawaan kung bakit naging sentro ng karahasan ng gang ang Ecuador, kailangan mong maunawaan ang heograpiya at kasaysayan ng kalakalan ng droga ng Latin America.
Ang Ecuador, isang bansang may 18 milyong katao, ay matatagpuan sa pagitan ng Colombia sa hilaga at Peru sa silangan at timog. Ang Colombia at Peru ay ang dalawang nangungunang producer ng cocaine sa mundo. Dagdag pa, ang Ecuador ay may malapit na 1,400 milya (2,237 kilometro) na baybayin kung saan ang mga gamot mula sa kontinente ay maaaring dinadala sa mga pamilihan sa Europa at Estados Unidos.
Ngunit ito ay hindi hanggang sa "digmaan laban sa droga ang pinamunuan ng US” ilagay ang squeeze sa mga cartel sa ibang bansa na ang Ecuador ay naging preserve ng narco gangs.
Plano ang Colombia
Noong 1980s at 1990s, ang Colombia ay ang sentro ng internasyonal na kalakalan ng ilegal na droga. Ito ay hindi nakakagulat, dahil ito ang nangungunang producer ng dahon ng coca.
Ngunit simula noong 2000, isang pinagsamang inisyatiba sa pagitan ng mga awtoridad ng Colombian at ng US, na kilala bilang Plano ang Colombia, nagbomba ng bilyon ng dolyar sa pagsisikap na pigilan ang kalakalan ng cocaine sa Colombia.
Habang ito ay maaaring matagumpay sa pagsugpo sa mga kartel ng droga sa Colombia mismo, nagkaroon ito ng epekto ng lobo sa ibang lugar sa rehiyon: Pisil sa isang lugar, lilitaw ang umbok sa ibang lugar.
Sa kasong ito, ang mga kartel ng Mexico ang unang "bumubukol". Sa nakalipas na dekada, nagkaroon ng isang napakalaking paglago sa mga kartel ng Mexico, pinangunahan ng Sinaloa cartel at ng Jalisco Nueva Generación, o Jalisco New Generation. Sa katunayan, natuklasan ng isang pag-aaral noong nakaraang taon na ang mga Mexican cartel ay may bisa sa bansa ikalimang pinakamalaking employer.
Dumating ang mga kartel na ito upang dominahin ang kalakalan ng ilegal na droga sa Latin America, hindi lamang para sa cocaine, kundi pati na rin ang trafficking ng heroin at mas kamakailang fentanyl. Inihanay ang kanilang mga sarili sa Clan Del Golfo – isang organisasyong paramilitar ng Colombian na nabuo mula sa mga labi ng mga gang na binuwag sa ilalim ng magkasanib na operasyon ng Colombian-US – tumulong ang mga kartel na magtrapik ng droga sa pamamagitan ng Ecuador at palabas ng South America.
Sinamahan sila ng mga European gang, kapansin-pansing mula sa Albania, na nagsimulang magpakita sa Ecuador.
Ang lokal na epekto ng mga panlabas na gang na ito ay nakapipinsala para sa Ecuador.
Paunang kaligtasan sa sakit
Ang mga organisasyong European at Mexican ay nagpatakbo ng mga lokal na operatiba bilang mga enforcer at transporter. At ito ang mga taong naging backbone ng problema ng gang ng Ecuador ngayon.
Ecuadorian gangs tulad ng Los Choneros binuo bilang isang de facto na subsidiary ng Sinaloa at iba pang mga kartel. Ang pagtakas sa kulungan ng pinuno ng Los Choneros, Jose Adolfo Macias, noong Enero 7, 2024, ang pinakahuling pagsabog ng karahasan.
Ngunit ang paglusong ng Ecuador sa karahasan at kaguluhan ay nakatulong din sa mismong katotohanan na sa napakatagal na panahon ay hindi na ito tinatablan ng pinakamasamang karahasan ng gang sa rehiyon.
Sa loob ng maraming taon, nagkaroon ang Ecuador isa sa pinakamababang rate ng homicide sa Latin America – isang tagapagpahiwatig ng mababang aktibidad ng gang. Bilang resulta, hindi ito nakabuo ng matatag na pagtugon ng pulisya at militar sa mga gang. Ang Ecuador, kung ihahambing sa Colombia, El Salvador at iba pang mga bansa, ay nakita bilang isang "soft touch" sa mga organisadong boss ng krimen.
Ito ay naging higit pang kaso noong 2009 nang si dating Pangulong Rafael Correa isinara ang US air base sa Manta, mula sa kung saan sinusubaybayan at sinusubukan ng mga American AWAC surveillance planes na gambalain ang trafficking ng droga.
Militarizing ang tugon
Ang pagpapaliwanag kung paano naging sentro ng karahasan ng drug gang ang Ecuador ay isang bagay. Ang pagsisikap na makahanap ng isang paraan para sa bansa ngayon ay isa pa.
Sa buong Latin America, gumamit ang mga bansa ng iba't ibang modelo upang labanan ang organisadong krimen, na may iba't ibang antas ng tagumpay. Ang Colombia, na may malawak na tulong ng US, ay binago ang militar at pulisya nito at nakipagdigma sa mga kartel. Ang diskarte ay medyo matagumpay na nagbuwag sa mga organisadong grupo ng krimen sa bansa, kahit na nabigo itong ihinto ang mismong pagtutulak ng droga o babaan ang mataas na antas ng karahasan sa Colombia.
Ang mga awtoridad ng Mexico ay sumubok ng ibang paraan at nag-aatubili na harapin ang mga drug cartel ng bansa nang direkta. Sa halip, ang Mexico ay gumamit ng isang mas hands-off na diskarte, na nagpapahintulot sa mga drug gang na pamahalaan ang kanilang mga estado - ang estado ng Sinaloa ay higit sa lahat ay pinapatakbo ng kartel na nagbabahagi ng pangalan nito.
Ipinahayag ito ni Mexican President Andrés Manuel López Obrador “yakap hindi bala” diskarte, ngunit sa ilalim nito ang kapangyarihan ng mga kartel ay lumaki lamang.
At pagkatapos ay mayroong modelo ng Salvadoran.
Sa loob ng maraming taon, nagdusa ang El Salvador mula sa organisadong krimen, kasama ang Maras gang sa likod ng maraming karahasan sa bansa. Pagkatapos noong 2019 bumoto ang mga botante sa Nayib Bukele sa isang law-and-order na plataporma. Simula noon, meron na siya militarisado ang bansa, pinagtibay ang mga mahigpit na hakbang sa seguridad at ikinulong ang humigit-kumulang 72,000 di-umano'y miyembro ng gang, madalas na walang angkop na proseso.
Bilang resulta, ang El Salvador ay itinuturing na ngayon bilang isa sa pinakaligtas na lugar sa Latin America. Nakamit ito sa kapinsalaan ng karapatang pantao, sabi ng mga kritiko. Ngunit, gayunpaman, ang mga pamamaraan ni Bukele ay may napakalaking popular na apela.
Landas ng El Salvador
Sa isang hindi pa naganap na alon ng karahasan sa Ecuador, mukhang hinahanap ni Pangulong Noboa na dalhin ang kanyang bansa sa parehong landas tulad ng El Salvador. Inutusan niya ang militar ng Ecuadorian na “neutralisahin” ang mga kriminal na gang na nagpapatakbo sa bansa.
Kung gagana ang diskarte ay ibang usapin; Ang Ecuador ay nasa isang mas mahinang posisyon kaysa sa El Salvador.
Samantalang marami sa mga gang ang na-import sa El Salvador - maraming miyembro ng Maras ang na-deport mula sa US - sa Ecuador, sila ay homegrown at naging mas sopistikado. Dagdag pa, si Noboa – sa kabila ng pag-upo noong Disyembre – ay may 15 buwan na lamang ng kanyang pagkapangulo bago ang a magaganap ang pangkalahatang halalan sa Mayo 2025.
Gayunpaman, ang paggamit ng mga pamamaraan ni Bukele ay maaaring makita bilang isang nagwagi sa halalan.
Tulad sa El Salvador, mukhang handa ang karamihan ng mga mamamayan ng Ecuador para sa isang mahigpit na diskarte upang labanan ang mga gang – kahit na sa kapinsalaan ng ilang kalayaang sibil. Kung makikipag-usap ka sa karaniwang Ecuadorian, marami ang walang alinlangan na magsasabi sa iyo na ang pag-uusap tungkol sa mga paglabag sa karapatang pantao ay huwad sa panahong nabubuhay sila sa ilalim ng takot na mapatay sa pamamagitan lamang ng pag-alis sa kanilang mga tahanan.
Bilang isang lalaki sinabi sa The Associated Press pagkatapos ng karahasan noong Enero 9, kailangang gumamit ang gobyerno ng “mas mahigpit na kamay, na walang awa, walang pagpaparaya o (paggalang sa) karapatang pantao ng mga kriminal.”
Eduardo Gamarra, Propesor ng Pulitika at Internasyonal na Relasyon, Florida International University
Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.
Mga Kaugnay na Libro:
On Tyranny: Twenty Lessons from the Twentieth Century
ni Timothy Snyder
Ang aklat na ito ay nag-aalok ng mga aral mula sa kasaysayan para sa pagpapanatili at pagtatanggol sa demokrasya, kabilang ang kahalagahan ng mga institusyon, ang papel ng mga indibidwal na mamamayan, at ang mga panganib ng authoritarianism.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Ang Oras Natin Ngayon: Lakas, Pakay, at Pakikipaglaban para sa isang Makatarungang Amerika
ni Stacey Abrams
Ang may-akda, isang politiko at aktibista, ay nagbabahagi ng kanyang pananaw para sa isang mas inklusibo at makatarungang demokrasya at nag-aalok ng mga praktikal na estratehiya para sa pakikipag-ugnayan sa pulitika at pagpapakilos ng mga botante.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Paano Namatay ang Demokrasya
nina Steven Levitsky at Daniel Ziblatt
Sinusuri ng aklat na ito ang mga babalang palatandaan at sanhi ng pagkasira ng demokrasya, na kumukuha ng mga pag-aaral ng kaso mula sa buong mundo upang mag-alok ng mga insight sa kung paano pangalagaan ang demokrasya.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Ang Mga Tao, Hindi: Isang Maikling Kasaysayan ng Anti-Populismo
ni Thomas Frank
Ang may-akda ay nag-aalok ng isang kasaysayan ng mga populist na kilusan sa Estados Unidos at pinupuna ang "anti-populist" na ideolohiya na sinasabi niyang pumipigil sa demokratikong reporma at pag-unlad.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Demokrasya sa Isang Aklat o Mas Kaunti: Paano Ito Gumagana, Bakit Hindi Ito Nagagawa, at Bakit Mas Madali Ang Pag-aayos Dito kaysa Inaakala Mo
ni David Litt
Nag-aalok ang aklat na ito ng pangkalahatang-ideya ng demokrasya, kabilang ang mga kalakasan at kahinaan nito, at nagmumungkahi ng mga reporma upang gawing mas tumutugon at may pananagutan ang sistema.
