"Hindi namin dapat asahan ang pagbalik sa mataas na mga antas ng buwis ng panahon ng digmaan," ang hinuhulaan ni Kenneth Scheve. (Credit: Timothy Krause / Flickr)
Buwis sa US at Europa ang mga mayaman sa mas mataas na antas kapag naniniwala ang mga tao na ang mga mayayaman ay may mga hindi karapat-dapat na pribilehiyo dahil sa kanilang katayuan sa ekonomiya, ayon kay Kenneth Scheve.
Si Scheve, isang propesor ng agham pampolitika sa Stanford University at senior na kapwa sa Freeman Spogli Institute for International Studies, kamakailan ay nag-publish ng isang libro, Pagbubuwis sa Rich: Isang Kasaysayan ng Fairness sa Pananalapi sa Estados Unidos at Europa (Princeton University Press, 2016), na may coauthor na si David Stasavage, isang siyentipikong pampolitika sa New York University.
Sinabi ni Clifton B. Parker ng Stanford si Scheve tungkol sa isyu ng mga buwis, ang mayaman, at hindi pagkakapantay-pantay.
Ano ang mga makasaysayang pinanggalingan sa likod ng mga desisyon para sa mga bansa na magpataw ng mataas na buwis sa mayayaman?
Ang tunay na watershed para sa pagbubuwis sa mayaman ay dumating sa 1914. Bago ang panahong iyon, kahit na sa mga bansang pinagtibay ang mga buwis sa kita, ang mga rate sa mataas na kumikita ay hindi lalagpas sa 10 na porsyento. Karamihan sa mga bansa ay may ilang uri ng inheritance tax, ngunit ang mga rate ay hindi mas mataas sa 15 percent.
Kabilang sa mga bansang pinalakas ng masa para sa Unang Digmaang Pandaigdig, nagbago ito nang malaki sa mga bansang pinagtibay ang mga pinakamataas na antas ng buwis sa kita na lumampas sa 70 na porsiyento sa panahon at kaagad pagkatapos ng digmaan. Ang mga pagtaas na ito ay paulit-ulit noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig na may pinakamataas na halaga sa ilang mga bansa na lumalagpas sa 90 na porsiyento.
Ipinakikita natin sa aklat na ang mga desisyong ito ay may higit na gagawin sa pagbabago ng mga paniniwala tungkol sa pagiging patas ng buwis at pagpapanatili ng pantay na sakripisyo sa pagsisikap sa giyera kaysa lamang na mahal ang mga digmaan. Hindi ito ang pinaka-pinansiyal na desperadong mga bansa na nagbubuwis sa mayaman. Ang mga demokratikong bansa kung saan ang pamantayan ng pagkakapantay-pantay ng pagkakapantay-pantay ang pinakamalakas na tumugon sa pagpapakilos sa masa na may mas mataas na buwis sa mayaman higit pa kaysa sa mga hindi demokrasya.
Ano ang nangyayari sa iyong aklat? Ano ang pinaka nakakagulat na paghahanap nito?
Ang dalawang pinaka-karaniwang gaganapin mga ideya tungkol sa kung kailan at bakit buwis bansa ang mayaman ay kapag sila democratize at kapag ang hindi pagkakapantay-pantay ay mataas. Nakakakita kami ng kamangha-manghang maliit na katibayan para sa alinman sa isa sa mga ideyang ito. Ang huli na paghahanap ay partikular na mahalaga para maunawaan kung ano ang nangyayari ngayon sa mga bansa tulad ng Estados Unidos na may mataas at tumataas na hindi pagkakapantay-pantay sa ekonomiya.
Ang isang karaniwang tanong ay, "Bakit hindi tumugon ang pampulitikang sistema na may mas mataas na buwis sa mayayaman?" Sa pag-uuri kung aling mga sagot sa tanong na ito ay mapilit, mahalaga na maunawaan na ang kakulangan ng tugon ay hindi karaniwan sa kasaysayan, at sa gayon ang mga sagot na nagbigay-diin sa mga tiyak na mga pagkukulang sa mga kontemporaryong Amerikanong demokrasya ay maaaring nakaliligaw.
Ang matataas na buwis ba sa mga mayaman ay talagang nagbabawas ng hindi pagkakapantay-pantay sa pagitan ng mayaman at mahirap?
Ang maikling sagot ay oo. Nalaman namin na ang mga bansa kung saan, para sa anumang kadahilanan, ang nakataas na mga buwis sa kita at kayamanan ay nagkaroon ng mas mababang antas ng kita at hindi pagkakapantay-pantay ng kayamanan. Ang mas matagal na sagot ay ang paghahanap na ito ay may ilang mga caveats. Mahirap kilalanin ang mga kadahilanan na humantong sa mga bansa upang baguhin ang kanilang mga patakaran sa buwis na hindi rin makakaimpluwensya sa hindi pagkakapantay-pantay, na nagpapahirap na ihiwalay ang epekto ng mataas na mga buwis sa hindi pagkakapantay-pantay.
Anong mga tungkulin ang ginagampanan ng digmaan at teknolohiya sa pagpapataw ng mga mataas na buwis sa pinakamayamang segment?
Nakita namin na hindi lamang ang digmaan kundi ang mga digmaang pinalakas ng masa, madalas sa mga hukbong nakatalaga, na humantong sa mga bansa na magpataw ng mataas na buwis sa mayayaman.
Ang teknolohiya ay naglalaro ng isang tiyak na papel sa kung ang mga bansa ay maaaring at nais na labanan ang mga digmaan na may mga hukbo ng masa na kung saan ang isang malaking proporsiyon ng populasyon ay pinalitan. Ito ay hindi posible sa transportasyon, supply, at pag-utos ng mga hukbo hanggang sa ang riles ng tren at iba pang mga teknolohiya ng rebolusyong pang-industriya ay binuo, at sa sandaling ang mga militar ay maaaring gumamit ng mga teknolohiya tulad ng mga cruise missile na nagpapahintulot sa kanila na maghatid ng puwersa sa malayo na may katumpakan, mga hukbo ng masa naging mas kanais-nais.
Ang late 19th sa kalagitnaan ng 20th century ay ang panahon ng masa hukbo at, sa maraming mga paraan, ang panahon ng mataas na pagbubuwis sa kinikita at kayamanan.
Inaasahan mo, ano ang inaasahan mong maging pasanin sa buwis sa hinaharap para sa mga nasa itaas ng antas ng kita at yaman?
Hindi namin dapat asahan ang pagbabalik sa mataas na mga antas ng buwis sa panahon ng post-war. Ang mga hinaharap na digmaan ay mas malamang na nakipaglaban sa mga drone at propesyonal na mga sundalo kaysa sa mga hukbo ng masa. Kung wala ang mga argumento ng bagong patas na ang mga digmaang pinalakas ng masa ay naging kapani-paniwala, hindi malinaw na sa karamihan ng mga bansa, kabilang ang Estados Unidos, malamang na maging isang pinagkasunduan na ang pagbubuwis sa kita at kayamanan sa mas mataas na antas ay patas.
Ito ang aral na nakukuha natin mula sa kasaysayan, at angkop din ito sa ginusto ng maraming mga Amerikanong botante ngayon. Kapag nagsagawa kami ng mga survey sa mga kinatawan na halimbawa ng mga Amerikano, natagpuan lamang namin ang suporta ng minorya para sa pagpapatupad ng isang iskedyul ng buwis na higit na mas progresibo kaysa sa isa sa ngayon.
Gayunpaman, nakita namin na ang mga mamamayan ay may malaking pag-aaruga sa patas na buwis at may malaking suporta para sa ilang mga reporma sa buwis na tumutulad sa iba't ibang mga nakikipagkumpitensya na mga pangitain para sa kung ano ang bilang isang patas na sistema ng buwis. Halimbawa, sa kasalukuyang sistema ng buwis ng US, sa ilang pagkakataon ang mayaman ay talagang nagbabayad ng mas mababang rate ng buwis kaysa sa iba. Ang mga reporma upang matugunan ang mga pribilehiyo na ito ay tila kapwa kanais-nais at makatwirang inaasahan para sa patakaran sa hinaharap.
Source: Stanford University
Mga Kaugnay Book:
at InnerSelf Market at Amazon
