Hindi mula noong 1970s krisis sa langis ay nakita ng kanluran ang gayong pagtutok sa seguridad ng enerhiya. Biglang sa 2022 ito ay naging isang kritikal na bahagi ng labanan para sa Ukraine. Ang mga pag-atake ng Russia sa mga pasilidad ng enerhiya ay nag-iwan ng milyun-milyong Ukrainians na walang kuryente sa panahon ng nagyeyelong taglamig.
Dahil hindi nito kayang pilitin ang mabilis, mapagpasyang panalo papunta sa Ukraine, Inilipat ng Russia ang diskarte nito sa attrition, partikular na nagta-target sa imprastraktura ng enerhiya. Ang mga litrato sa gabi ng Ukraine ay nagpapakita na ngayon ng isang madilim na teritoryo na katulad ng mga larawan ng Hilagang Korea. Ang simple ang teorya: ang mga nagyeyelong populasyon ay huminto sa pagsuporta sa nagtatanggol na mga tropa at ang nasusunog na lupa ay ginagawang hindi gaanong kaakit-akit ang Ukraine para sa pamumuhunan pagkatapos ng digmaan, na nagpapahina sa suporta ng kanluran.
Ang diskarte na ito ay hindi bago. Ang rehimen ni Vladimir Putin ay gumagamit ng pumipili pagbawas ng suplay ng gas bilang isang tool sa presyon laban sa Ukraine mula noong taglamig ng 2005-06, nang naapektuhan din ang mga suplay ng gas ng EU – isang unang senyales ng pagpayag ng Moscow na gumamit ng enerhiya bilang isang kasangkapang geopolitical.
Matagal nang nagbabala ang mga gobyerno ng US tungkol sa labis na pag-asa sa gas ng Russia, ngunit ang EU, at lalo na ang Germany, ay nagpalawak ng mga pag-import mula sa Russia sa nakalipas na dekada.
Tinanggap ng mga pinuno ng Europa ang pagtaas na ito dahil sa mababang gastos kasama ng makasaysayang pagiging maaasahan ng supply. Ang pampulitikang kalikasan ng enerhiya ay hindi pinansin, lalo na sa Germany, pinaka-prominente sa pamamagitan ng pagtatalaga sa Nord Stream pipeline bilang isang purong komersyal na proyekto
Noong 2021, nag-import ang EU ng humigit-kumulang 144 billion cubic meters (bcm) ng natural gas sa pamamagitan ng mga pipeline mula sa Russia, na nagkakahalaga ng humigit-kumulang 30% ng suplay ng gas nito. Kinakatawan ng gas ng Russia ang tungkol sa 8% ng kabuuang enerhiya ng Europa pagkonsumo sa 2021 at nagresulta sa mga pagbabayad na umabot sa halos €20 bilyon (£17.4 bilyon). Gumastos ito ng humigit-kumulang €70 bilyon produktong petrolyo sa taong iyon.
Mga pangunahing pipeline ng gas ng Russia sa mga bahagi ng Europa. Samuel Bailey (
Mga development na dapat panoorin ngayong taglamig
Ang taglamig na Ukraine ay nangangailangan ng internasyonal na suporta, lalo na mula sa US at EU. Lumilitaw na medyo handa ang EU para sa taglamig na ito, bagama't posible pa rin ang kakulangan sa gas. Ngunit tatlong tanong ang tumutukoy sa pagiging matibay ng paninindigan ng EU sa Russia:
-
ihihinto ba ng Russia ang lahat ng paghahatid ng hydrocarbon sa EU?
-
mas magiging extreme ba ang klima sa darating na 12-18 months?
-
babalik ba ang China sa pre-lockdown na pang-ekonomiyang aktibidad na maglalagay ng karagdagang presyon sa mga pandaigdigang liquid natural gas (LNG) na mga merkado?
Sa mga tuntunin ng geopolitics, nananatili ang mga tanong kung paano ang EU/G7 na cap ng presyo sa langis ng Russia ay makakaapekto sa mga pandaigdigang merkado, kung ang mga merkado ay sumusunod, at kung gayon, kung ang presyo ay naitakda nang tama.
Maaaring sundin ng China ang mga parusa ng G7 at bumili ng langis ng Russia sa isang diskwento na nagkakahalaga ng pagkawala ng mga kita at impluwensya ng Russia. Ngunit may pagkakataon ang China na lumikha ng sistema ng kalakalan at logistik sa labas ng mga parusa ng G7. Ito ay darating sa isang paunang gastos ngunit ito ay makakakuha ng kalayaan mula sa kanluran, at posibleng mas malaking supply ng langis sa pamamagitan ng Russia at Iran.
Paghahanda sa digmaan ng Russia
Naghahanda na ang Russia na mag-armas ng enerhiya mula pa noong tag-araw ng 2021. Sa huling bahagi ng taong iyon, ang pinakamalaking yunit ng imbakan ng gas sa Europa sa Rehden, Germany, ay nanatili sa isang hindi karaniwang mababang antas, na naglalagay ng mga antas ng imbakan ng German sa humigit-kumulang 70% sa huling bahagi ng Oktubre 2021, kumpara sa 95% sa mga nakaraang taon. Ang signal ay malinaw: Putin ay maaaring magdulot ng mataas na gastos sa isang hindi sumusunod na EU.
Ang reaksyon ng Europa sa pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay isang pagpapatuloy at pagpapalawak ng mga parusa na ipinataw pagkatapos ng pagsasanib ng Russia sa Crimea noong 2014.
Ang EU ay nagpasa ng batas sa bawasan ang enerhiya pag-asa sa Russia at parusahan ang rehimen at ang ekonomiya nito - kasama ang sektor ng enerhiya nito - sa pamamagitan ng pag-boycott sa mga produktong Russian.
Noong Marso 2022, a iniharap ang plano upang ganap na bawasan ang pag-import ng enerhiya ng Russia, kabilang ang pagbabawal sa karbon na nagkabisa pagkalipas ng isang buwan. Ang EU ay naglalayong bawasan Mga pag-import ng enerhiya ng Russia ng dalawang-katlo sa pagtatapos ng 2022 at umabot sa zero sa 2027.
Mga kalye ng Ukraine sa kadiliman sa taglamig 2022.
Matapos hindi matugunan ang mga kahilingan na magbayad ng gas sa Russian rubles, huminto ang Russia export sa Poland at Bulgaria sa huling bahagi ng Abril, at mga kontrobersyal na isyu sa pagpapanatili noong Hulyo at sabotahe noong Setyembre ay nag-flatline ng mga paghahatid sa pamamagitan ng pipeline ng Nord Stream.
Noong Abril, inilunsad ang EU mga plano upang simulan ang pakikipagnegosasyon sa pagbili ng gas at hydrogen nang magkasama upang samantalahin ang lakas nito sa merkado.
Noong Mayo, isang plano upang mabilis na bawasan ang pag-asa sa mga fossil fuel ng Russia at fast forward "ang berdeng paglipat” binalangkas ang isang diskarte ng kahusayan sa enerhiya, sari-saring uri ng mga supplier at pagpapalawak ng mga renewable.
Ang mga indibidwal na estado ng miyembro ay pinaigting ang mga pagsisikap sa sari-saring uri. Kapansin-pansin, ang Alemanya ay nakakuha ng pangmatagalan LNG deal sa Qatar at pinabilis ang proseso ng paglilisensya para sa tatlong bagong terminal ng LNG. Isang kabuuan ng anim na bagong terminal ng LNG ay makukumpleto sa Germany sa taglamig ng 2023/24.
Ilang araw bago tumigil ang EU sa pag-import ng langis ng Russia, napagkasunduan ng EU at G7 ang price-cap para sa Russian crude oil na US$60 (£50) isang bariles. Nilalayon nitong panatilihing dumadaloy ang langis ng Russia sa mga pandaigdigang pamilihan habang nililimitahan ang mga kita ng Moscow.
Siyam na pakete ng parusa ng EU laban sa Russia ay kinumpleto ng mga lokal na programa upang bawasan ang pangkalahatang pangangailangan ng enerhiya at suportahan ang mga consumer sa Europa na may mga gastos sa enerhiya.
Kasama ng pandaigdigang inflationary tendencies, ang nagbabantang krisis sa enerhiya na ito ay nagtakda ng mga paghahanda para sa pagpapalit ng mga mamahaling gas supply ng karbon o renewable enerhiya bilang karagdagan sa mga domestic na paglipat upang mabawasan ang mga gastos sa mga mamimili, higit sa lahat mga pagbawas ng buwis, direktang subsidyo sa enerhiya at sa maraming kaso ang mga regulasyon sa presyo.
Sa panahon ng pagsulat, Ang imbakan ng gas sa Europa ay nasa itaas ang limang taong average, ang pagkonsumo ng gas ay bumaba at ang mga presyo ay naging matatag sa mataas ngunit mapapamahalaang antas. Ang pagkakaisa sa politika sa EU ay napanatili, sa kabila ng mga bitak na dulot ng mga bansa umaasa sa enerhiya ng Russia, lalo na ang Hungary.
Kung ang rehimeng Ruso ay hindi bumagsak o wakasan ang digmaan, ang pagpapalawak ng mga parusa ng EU sa pagpapadala at seguro ng langis ng Russia, at kalaunan sa gas ay maaaring asahan.
Ang epekto ng mga krisis sa langis noong 1970s ay ang pag-urong ng ekonomiya at isang sari-saring uri ng mga supplier. Ang 2022 ay ang taon na muling naging pulitikal ang enerhiya at ang pag-aalala tungkol sa mga kakulangan ay nagsimula sa lubhang kailangan na pagkakaiba-iba ng enerhiya patungo sa mga renewable. Sa 2023 ang isyung ito ay hindi mawawala.
Tungkol sa Ang May-akda
Thomas Froehlich, Mga Fellow ng Pananaliksik, King College London
Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.
