Ang European Commission ay naglalagay ng maraming nasyonalidad sa paunawa nito order sa tech giant Apple na magbayad ng € 13 bilyon sa buwis sa Ireland. Ito ay nagpapahiwatig na hindi ito magtungo sa presyon mula sa US. Ngayon ay maaaring sundin ng iba pang mga bansa na may katulad na pagkilos.

Ang Komisyon Napagpasyahan ng mga Ireland ay ipinagkaloob ang mga benepisyo sa buwis na hindi nararapat sa buwis. Napag-alaman na pinapayagan ng pumipili na paggamot ang Apple na magbayad ng isang epektibong rate ng corporate tax rate ng 1% sa kanyang mga kita sa Europa sa 2003, hanggang sa 0.005% sa 2014. Ito ay mas mababa kaysa sa rate ng buwis sa Ireland ng 12.5%.

Hindi kanais-nais, binibigyan iyon ng in Oktubre 2015, ang Komisyon ay may katulad na mga natuklasan. Napagpasyahan nito na ang iba pang mga bansa ay nagbigay ng mga bentahe ng pumipili sa buwis, tulad ng Luxembourg sa tagagawa ng kotse na Fiat at ng Netherlands sa coffee retailer na Starbucks. Ang European Commissioner na si Margrethe Vestager, ay nagsabi:

Ang mga pagsasaalang-alang sa buwis na nakakabawas sa pasanin ng buwis sa isang kumpanya ay hindi kasuwato ng mga patakaran sa tulong ng estado ng EU. Ang mga ito ay ilegal. Umaasa ako na, sa pamamagitan ng mga desisyon ngayon, ang mensaheng ito ay maririnig ng mga Miyembro ng Estado na mga pamahalaan at mga kumpanya magkamukha. Ang lahat ng mga kumpanya, malaki o maliit, maraming nasyonalidad o hindi, ay dapat magbayad ng kanilang makatarungang bahagi ng buwis.

Sinusunod din nito ang isang desisyon sa Enero 2016, nang ang Komisyon ay nagtapos ng mga piling pakinabang sa buwis na ibinigay ng Belgium sa ilalim ng scheme ng buwis na "labis na kita" ay iligal din sa ilalim ng mga panuntunan ng EU estado aid.

Ang desisyon ng Komisyon na nauugnay sa Apple ay hindi nagdudulot sa sistema ng buwis ng Ireland o corporate tax rate. Sa halip, napupunta ito sa gitna ng problema sa aming kasalukuyang internasyonal na buwis na rehimen: ang mga korporasyon ay gumagamit ng mga lihim na buwis na rulings upang kumita shift sa pamamagitan ng paglilipat ng presyo. Ang mga kumpanyang ito ay sinasamantala ang umiiral na mga patakaran na nagreresulta sa mga sitwasyon na hindi nagpapakita ng pang-ekonomiyang katotohanan.

ang mga kahihinatnan

Dalawang makabuluhang kahihinatnan ng mga natuklasan ng Komisyon. Una, ang napakaraming sukat ng order na pagbabayad, tallying hanggang € 13 bilyon, ay kapansin-pansin. Ang Fiat at Starbucks ay sa pagitan ng € 20-30 milyon bawat isa. Ang Commission ay malinaw na nagpapadala ng isang mensahe na ang ganitong uri ng diskarte sa buwis ay hindi katanggap-tanggap.

Ang Komisyon, kapwa sa paghahanap at halaga, ay nagpapadala din ng isang mensahe sa Estados Unidos na hindi ito maaimpluwensyahan ng mga alternatibong pananaw at presyon na humihimok sa Komisyon na muling isaalang-alang ang kasalukuyang imbestigasyon. Ang nasabing mga pananaw ay ipinahayag sa US Department of the Treasury White Paper at ang Pebrero 11 sulat mula sa Kalihim ng Treasury sa Pangulo ng Komisyon.

Pangalawa, ang ibang mga bansa ay maaaring makinabang mula sa desisyon kung pinili nilang gumawa ng aksiyon. Sinabi ng Komisyon na ang Apple ay nakabalangkas sa negosyo nito upang ang mga benta ay maitala sa Ireland sa halip na sa bansa kung saan ibinebenta ang mga produkto.

Ang Apple Sales International, na nakabase sa Ireland, ay responsable sa pagbili ng mga produkto ng Apple mula sa mga tagagawa ng kagamitan sa buong mundo at nagbebenta ng mga produkto sa Europa, Gitnang Silangan, Aprika at Indya. Ang desisyon ng Komisyon ay partikular na binabanggit ito bilang isang bagay na nasa labas ng pagpapadala nito ngunit nagpapahiwatig ng ibang mga bansa ay maaaring mangailangan ng Apple na magbayad ng higit na buwis dahil sa istrukturang ito.

Ang implikasyon ay hindi nagbabayad ang Apple ng angkop na buwis sa mga bansa kung saan epektibong naganap ang mga benta. Ito ay umalis sa pinto bukas para sa iba pang mga bansa upang mangailangan ng Apple upang magbayad ng higit pang mga buwis sa mga benta na ginawa sa kanilang bansa ngunit naitala sa Europa. Ang Australya ay mahuhulog din sa kategoryang ito.

Ipinahayag ng Apple at Ireland na apela nila ang desisyon. Gayunpaman, ang anumang kumpanya na nakikipagtulungan sa agresibo na paglipat ng pagpepresyo ay napapansin. Ito ay isang agresibo na pamamaraan sa pagpaplano ng buwis kung saan ang mga awtoridad ay malinaw na nakahandang magsuri.

Hindi sinusuportahan ng Komisyon ang paninindigan nito. Ito ay nagpapatuloy pa rin ng mga pagsisiyasat sa mga rulings ng buwis na ibinigay ng Luxembourg sa pareho Birago at McDonalds at kung sinusundan ang precedent, ang mga kumpanyang ito ay susunod.

Istraktura ng buwis ng Apple

Ang mga rulings ng buwis na ipinagkaloob ng Ireland sa Apple ay nagtataguyod ng paraan ng pagpalit ng paglipat na nagpapahintulot sa Apple na maglaan ng kita ng kita sa paraang hindi nagpakita ng pang-ekonomiyang katotohanan upang maiwasan ang buwis.

Ang transfer pricing ay tumutukoy sa mga presyo na sisingilin para sa mga transaksyon ng grupo. Ang batas sa buwis ay nangangailangan ng mga transaksyong iyon sa presyo ng haba ng isang braso. Iyon ay, isang presyo na ang isang walang-kaugnayang negosyo ay magbabayad para sa mga kalakal o serbisyo. Ang transfer pricing ay isa ring kilalang profit-shifting na pamamaraan na ginagamit ng mga korporasyong multinasyunal.

Paggamot ng buwis sa Ireland sa Apple. European CommissionSa partikular, ang kita ng Apple ay inilaan sa "head office" na walang mga empleyado, walang lugar at walang estado. Iyon ay, ang mga kita ay hindi binubuwisan sa anumang hurisdiksyon dahil ang head office ay hindi nabibilang sa isang hurisdiksyon.

Ang pagsisiyasat European Commission

Ang simula ng European Commission's pagsisiyasat maaaring masubaybayan pabalik sa Hunyo 2014, kapag sinimulan nito ang pagsisiyasat sa pag-aayos ng pagpepresyo ng paglipat sa pagbubuwis ng korporasyon ng Apple sa Ireland, Starbucks sa Netherlands at Fiat sa Luxembourg.

Ang mga korporasyon na ito ay na-flag sa pamamagitan ng media bilang pakikilahok sa mga hindi etikal na gawi sa buwis. Kabilang dito ang paniwala na ang ilang mga kumpanya ay tumatanggap ng mga makabuluhang pagbabawas ng buwis sa pamamagitan ng mga buwis na rulings.

Ang mga rulings ng buwis ay pangkaraniwang kasanayan at ang ibig sabihin ay mga sulat na ibinigay ng mga awtoridad sa buwis na nagpapaliwanag kung paano matutukoy ang corporate tax. Halimbawa, ang mga rulings ng buwis ay karaniwang ginagamit upang kumpirmahin ang paggamot ng mga pag-aayos ng pagpepresyo sa paglipat.

Ang pagsisiyasat ng Komisyon ay nakasentro sa paggamit ng mga rulings ng buwis sa pagpepresyo ng paglipat. Ang mga paghatol ay hindi sinadya upang maging isang mekanismo kung saan nagbibigay ang mga bansa ng mga korporasyon na may makabuluhang pagbabawas sa kanilang pananagutan sa buwis.

Gayunpaman, ang tunay na dahilan para sa pagsisiyasat ng Komisyon ay ang pag-aalala na ang mga rulings ng buwis, na kung saan ay malaki-laking underestimated na kita sa pagbubuwis, ay ibinibigay sa ilang mga korporasyon, na nagreresulta sa pagbawas ng buwis.

Piliin ang mga gawi sa buwis bilang tulong ng estado

Ang patuloy na pagsisiyasat ng Komisyon ay hindi isang pagtatanong sa sistema ng buwis o antas ng buwis ng isang bansa kundi sa praktika ng pagbibigay ng ilang mga kanais-nais na rulings. Artikulo 107 (1) ng ng Treaty sa Gumaganang ng European Union ay nagbibigay ng:

Ang anumang tulong na ipinagkaloob ng isang Estado ng Miyembro o sa pamamagitan ng mga mapagkukunan ng Estado sa anumang anyo anuman na distorts o nagbabanta upang sirain ang kumpetisyon sa pamamagitan ng favoring ilang mga undertakings o ang produksyon ng mga tiyak na mga kalakal ay dapat, sa hangga't ito ay nakakaapekto sa kalakalan sa pagitan ng mga Miyembro Unidos, ay hindi tugma sa panloob merkado.

Sa batayan na ang pumipili ng mga gawi sa buwis ay may halaga sa tulong ng estado, ang imbestigasyon ng Komisyon sa Apple ay isinasaalang-alang ang legalidad ng mga rulings ng buwis sa pagpepresyo ng paglipat.

Ang European Union ay naging maagap sa pagsasagawa ng mga hakbang upang matugunan ang base ng pagguho at paglilipat ng kita. Ang pagsisiyasat ng Komisyon sa mga rulings ng buwis ay isang paraan lamang ng paggawa nito.

Nakikita rin natin ang mga panukala na nagmumula sa European Union para sa mas malawak na pagbubunyag ng impormasyon ng kumpanya sa anyo ng pag-uulat sa bawat bansa. Ang mga hinaharap na pag-unlad ay malamang at posibleng magtakda ng isang pangunahan para sa internasyonal na pag-aampon ng mga panukala na matiyak na ang mga korporasyon ay hindi na maiiwasan ang kanilang pananagutan sa buwis nang madali. Kung gagawin nila, ang mga kahihinatnan ay maliwanag - masusing pagsuri ng lahat.

Tungkol sa Ang May-akda

Kerrie Sadiq, Propesor ng Pagbubuwis, QUT Business School, Queensland University of Technology

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay Books

at

Salamat sa pagbisita InnerSelf.com, Kung saan mayroon 20,000 + mga artikulong nagbabago sa buhay na nagtataguyod ng "Mga Bagong Saloobin at Bagong Posibilidad." Ang lahat ng mga artikulo ay isinalin sa 30+ wika. sumuskribi sa InnerSelf Magazine, na inilathala linggu-linggo, at Araw-araw na Inspirasyon ni Marie T Russell. InnerSelf Magazine ay nai-publish mula noong 1985.