Ang Nakalimutang Programa sa Pabahay ng Pamahalaan na Nagtayo ng Buong Bayan

ni Eran Ben-Joseph, Massachusetts Institute of Technology (MIT)

Noong 1918, habang tumitindi ang Unang Digmaang Pandaigdig sa ibang bansa, sinimulan ng gobyerno ng Estados Unidos ang isang radikal na eksperimento: Tahimik itong naging pinakamalaking developer ng pabahay sa bansa, nagdidisenyo at nagtatayo ng mahigit 80 bagong komunidad sa 26 na estado sa loob lamang ng dalawang taon.

Hindi ito mga kuwartel na dali-daling itinayo o mga hanay ng magkakaparehong bahay. Ang mga ito ay mga kapitbahayan na maingat na dinisenyo, kumpleto sa mga parke, paaralan, tindahan at mga sistema ng imburnal.

Sa loob lamang ng dalawang taon, ang pederal na inisyatibong ito ay nagbigay ng pabahay para sa halos 100,000 katao.

Iilang Amerikano lamang ang nakakaalam na naganap ang ganito ka-ambisyoso at komprehensibong pagsisikap sa pampublikong pabahay. Marami sa mga bahay ay nakatayo pa rin hanggang ngayon.

Ngunit bilang isang iskolar sa pagpaplano ng lungsod, Naniniwala ako na ang maikling makasaysayang sandaling ito – na pinangunahan ng isang saradong ahensya na tinatawag na United States Housing Corporation – nag-aalok ng isang nakasisilaw na aral sa kung ano ang maaaring makamit ng pagpaplanong pinamumunuan ng gobyerno sa panahon ng pambansang pangangailangan.

Mobilisasyon ng gobyerno

Nang ideklara ng Estados Unidos ang digmaan laban sa Alemanya noong Abril 1917, agad na napagtanto ng mga pederal na awtoridad na ang paggawa ng barko, sasakyan, at armas ang magiging sentro ng pagsisikap sa digmaan. Upang matugunan ang pangangailangan, kailangang magkaroon ng sapat na pabahay para sa mga manggagawa malapit sa mga shipyard, planta ng munisyon, at pabrika ng bakal.

Kaya noong Mayo 16, 1918, Pinahintulutan ng Kongreso si Pangulong Woodrow Wilson upang magbigay ng pabahay at imprastraktura para sa mga manggagawang industriyal na mahalaga sa pambansang depensa. Pagsapit ng Hulyo, naglaan na ito ng US$100 milyon – humigit-kumulang $2.3 bilyon ngayon – para sa pagsisikap, kasama ang Kalihim ng Paggawa William B. Wilson inatasang pangasiwaan ito sa pamamagitan ng US Housing Corporation.

Sa loob ng dalawang taon, ang ahensya ay nagdisenyo at nagplano ng mahigit 80 proyekto sa pabahay. Ang ilang mga pagpapaunlad ay maliliit, na binubuo ng ilang dosenang tirahan. Ang iba naman ay halos kasinglaki ng mga bagong bayan.

Halimbawa, Cradock, malapit sa Norfolk, Virginia, ay pinlano sa isang 310-acre na lugar, na may mahigit 800 hiwalay na bahay na binuo sa 100 ektarya lamang na iyon. Sa Dayton, Ohio, ang ahensya ay lumikha ng isang 107-acre na komunidad na kinabibilangan ng 175 detached homes at pinaghalong mahigit 600 semidetached homes at row houses, kasama ang mga paaralan, tindahan, community center at parke.

Pagdidisenyo ng mga ideal na komunidad

Kapansin-pansin, ang Housing Corporation ay hindi lamang basta nakatuon sa pag-aalok ng tirahan.

Ang mga arkitekto, tagaplano, at inhinyero nito naglalayong lumikha ng mga komunidad na hindi lamang gumagana kundi pati na rin matirahan at maganda. Malaki ang galing ng mga ito sa Britanya noong huling bahagi ng ika-19 na siglo Kilusan ng Garden City, isang pilosopiya sa pagpaplano na nagbibigay-diin sa pabahay na mababa ang densidad, ang pagsasama ng mga bukas na espasyo at isang balanse sa pagitan ng mga nakapaloob at natural na kapaligiran.

Mahalaga, sa halip na lumikha lamang ng mga complex ng mga apartment unit, na katulad ng mga proyektong pampublikong pabahay na iniuugnay ng karamihan sa mga Amerikano sa pabahay na pinopondohan ng gobyerno, ang ahensya ay nakatuon sa pagtatayo ng mga single-family at maliliit na multifamily residential building na maaaring maging pagmamay-ari ng mga manggagawa at ng kanilang mga pamilya sa kalaunan.

Ang pamamaraang ito ay sumasalamin sa paniniwala ng mga tagagawa ng patakaran na ang pagmamay-ari ng ari-arian ay maaaring magpalakas ng responsibilidad ng komunidad at katatagan ng lipunan. Noong panahon ng digmaan, pinaupahan ng pederal na pamahalaan ang mga bahay na ito sa mga manggagawa sa mga regulated na rate na idinisenyo upang maging patas, habang sinasagot ang mga gastos sa pagpapanatili. Pagkatapos ng digmaan, sinimulan ng gobyerno ang pagbebenta ng mga bahay – kadalasan sa mga nangungupahan na nakatira sa mga ito – sa pamamagitan ng abot-kayang mga plano sa hulugan na nagbigay ng praktikal na landas tungo sa pagmamay-ari.

Bagama't pambansa ang saklaw ng gawain ng Housing Corporation, isinasaalang-alang ng bawat nakaplanong komunidad ang paglago ng rehiyon at mga lokal na istilo ng arkitektura. Madalas na nagtatayo ang mga inhinyero ng mga kalye na umaangkop sa natural na tanawin. Pinaglalayo nila ang mga bahay upang mapakinabangan ang liwanag, hangin, at privacy, na may mga bakuran na may tanawin. Walang residente ang nakatira nang malayo sa mga halaman.

Sa Quincy, Massachusetts, halimbawa, ang ahensya ay nagtayo ng isang 22-acre na kapitbahayan na may 236 na bahay na karamihan ay dinisenyo sa isang Estilo ng Muling Pagkabuhay ng Kolonyal upang maglingkod sa kalapit na Fore River Shipyard. Ang proyekto ay dinisenyo upang mapakinabangan ang mga tanawin, luntiang espasyo, at daanan papunta sa tabing-dagat, habang pinapanatili ang densidad sa pamamagitan ng siksik na disenyo ng kalye at lote.

Sa Mare Island, California, itinalaga ng mga developer ang lugar ng pabahay sa isang matarik na gilid ng burol malapit sa isang base militar. Sa halip na patagin ang lupa, pinag-aralan ng mga taga-disenyo ang dalisdis, lumikha ng mga paliko-likong kalsada at mga loteng may hagdan-hagdang na nagpapanatili ng mga tanawin at nakabawas sa erosyon. Ang resulta ay isang 52-acre na komunidad na may mahigit 200 bahay, na marami sa mga ito ay dinisenyo sa Estilo ng manggagawaMayroon ding paaralan, mga tindahan, mga parke at mga sentro ng komunidad.

Imprastraktura at inobasyon

Kasabay ng pagtatayo ng pabahay, namuhunan din ang Housing Corporation sa kritikal na imprastrakturaNaglagay ang mga inhinyero ng mahigit 649,000 talampakan ng mga modernong sistema ng alkantarilya at tubig, na tinitiyak na ang mga bagong komunidad na ito ay nagtatakda ng mataas na pamantayan para sa sanitasyon at kalusugan ng publiko.

Pinalawak ang atensyon sa detalye sa loob ng mga tahanan. Nag-eksperimento ang mga arkitekto sa mahusay na mga layout ng interior at mga kagamitang nakakatipid ng espasyo, kabilang ang mga natitiklop na kama at mga built-in na kitchenette. Ang ilan sa mga inobasyong ito ay nagmula sa mga pribadong kumpanya na nakakita sa programa bilang isang plataporma upang ipakita ang mga bagong teknolohiya sa pabahay.

Halimbawa, isang kompanya ang nagdisenyo ng mga studio apartment na may kumpletong kagamitan na may mga muwebles na maaaring iikot o itago, na nagbabago sa isang espasyo mula sa mula sala hanggang kwarto hanggang kainan sa buong araw.

Upang mapamahalaan ang malawakang pagsisikap na ito, bumuo at naglathala ang ahensya ng isang hanay ng mga pamantayan sa pagpaplano at disenyo − ang una sa kanilang uri sa Estados Unidos. Ang mga manwal na ito Sinasaklaw nito ang lahat mula sa mga konfigurasyon ng bloke at lapad ng kalsada hanggang sa mga ilaw at mga alituntunin sa pagtatanim ng puno.

Binigyang-diin ng mga pamantayan ang gamit, estetika, at pangmatagalang kakayahang mabuhay.

Ang mga arkitekto at tagaplano na nagtrabaho para sa Housing Corporation ay nagdala ng mga ideyang ito sa pribadong pagsasanay, akademya, at mga inisyatibo sa pabahay. Marami sa mga pamantayan sa pagpaplano ay ginagamit pa rin ngayon, tulad ng mga hirarkiya sa kalye, mga pag-urong ng lote at mixed-use zoning, ay unang sinubukan sa mga komunidad na ito noong panahon ng digmaan.

At marami sa mga tagaplano na kasangkot sa mga eksperimental na proyekto sa komunidad ng New Deal, tulad ng Greenbelt, Maryland, ay nagtrabaho para sa o kasama ng mga tagadisenyo at tagaplano ng Housing Corporation. Ang kanilang impluwensya ay kitang-kita sa layout at disenyo ng mga komunidad na ito.

Isang maikli ngunit pangmatagalang pamana

Sa pagtatapos ng Unang Digmaang Pandaigdig, mabilis na humina ang suportang pampulitika para sa mga pederal na inisyatibo sa pabahay. Ang Housing Corporation ay binuwag ng Kongreso, at maraming planong proyekto ang hindi natapos. Ang iba ay isinama sa mga umiiral na bayan at lungsod.

Gayunpaman, marami sa mga kapitbahayan na itinayo noong panahong ito ay umiiral pa rin ngayon, na isinama sa tela ng mga lungsod at suburb ng bansa. sa mga lugar tulad ng Maaaring hindi man lang napagtanto ng Aberdeen, Maryland; Bremerton, Washington; Bethlehem, Pennsylvania; Watertown, New York; at New Orleans na marami sa mga bahay sa kanilang mga komunidad ay nagmula sa isang matapang na eksperimento sa pabahay ng pederal.

Ang mga bahay na ito sa Lawn Avenue sa Quincy, Mass., noong 2019 ay itinayo ng US Housing Corporation. Google Street View

Ang mga pagsisikap ng Housing Corporation, bagama't maikli, ay nagpakita na ang malawakang pampublikong pabahay ay maaaring maingat na idisenyo, nakatuon sa komunidad, at mabilis na maisagawa. Sa loob ng maikling panahon, bilang tugon sa mga pambihirang pangyayari, nagtagumpay ang gobyerno ng US sa pagtatayo ng higit pa sa mga bahay lamang. Nagtayo ito ng mga buong komunidad, na nagpapakita na ang gobyerno ay may malaking papel at maaaring manguna sa paghahanap ng angkop at makabagong mga solusyon sa mga kumplikadong hamon.

Sa sandaling muli, ang Estados Unidos nahaharap sa krisis sa pabahay, ang pamana ng US Housing Corporation ay nagsisilbing paalala na ang matapang na aksyong pampubliko ay maaaring matugunan ang mga agarang pangangailangan.

Eran Ben-Joseph, Propesor ng Arkitekturang Tanawin at Pagpaplanong Urbano, Massachusetts Institute of Technology (MIT)

Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga inirerekomendang aklat

Capital sa Dalawampung-Unang Century
ni Thomas Piketty. (Isinalin ni Arthur Goldhammer)

In Capital sa Twenty-First Century, Pinag-aaralan ni Thomas Piketty ang isang natatanging koleksyon ng data mula sa dalawampung bansa, mula pa noong ikalabing walong siglo, upang matuklasan ang mga pangunahing pang-ekonomiya at panlipunang mga pattern. Ngunit ang mga usaping pang-ekonomiya ay hindi gawa ng Diyos. Ang pagkilos ng pulitika ay nag-kurbed ng mga mapanganib na hindi pagkakapantay-pantay sa nakaraan, sabi ni Thomas Piketty, at maaaring gawin ito muli. Ang isang gawain ng pambihirang ambisyon, pagka-orihinal, at kahirapan, Capital sa Dalawampung-Unang Century reorients ang aming pag-unawa sa kasaysayan ng pang-ekonomiya at confronts sa amin na may nakakatawa mga aralin para sa ngayon. Ang kanyang mga natuklasan ay magbabago ng debate at itakda ang agenda para sa susunod na henerasyon ng pag-iisip tungkol sa kayamanan at hindi pagkakapantay-pantay.

Pindutin dito para sa karagdagang impormasyon at / o mag-order ng aklat na ito sa Amazon.

Nature's Fortune: Paano Negosyo at Lipunan ay umunlad sa Pamumuhunan sa Kalikasan
nina Mark R. Tercek at Jonathan S. Adams.

Ano ang likas na katangian nagkakahalaga? Ang sagot sa tanong na ito-na ayon sa kaugalian ay naka-frame sa environmental terms-ay revolutionizing ang paraan namin negosyo. Sa Nature ni Fortune, Si Mark Tercek, CEO ng The Nature Conservancy at dating banker ng pamumuhunan, at ang manunulat ng agham na si Jonathan Adams ay nagpahayag na ang kalikasan ay hindi lamang pundasyon ng kapakanan ng tao, kundi pati na rin ang smartest komersyal na pamumuhunan sa anumang negosyo o gobyerno. Ang mga kagubatan, floodplains, at oyster reefs ay madalas na nakikita lamang bilang mga hilaw na materyales o bilang mga hadlang na dapat alisin sa pangalan ng pag-unlad, sa katunayan bilang mahalaga sa ating hinaharap na kasaganaan bilang teknolohiya o batas o pagbabago ng negosyo. Nature ni Fortune ay nag-aalok ng isang mahahalagang gabay sa ekonomiya-at kapaligiran-kagalingan ng mundo.

Pindutin dito para sa karagdagang impormasyon at / o mag-order ng aklat na ito sa Amazon.

Beyond Outrage: Ano ang maling naganap sa aming ekonomiya at ang aming demokrasya, at kung paano ayusin ito -- sa pamamagitan ng Robert B. Reich

Sa ganitong napapanahong aklat, Robert B. Reich argues na walang magandang mangyayari sa Washington maliban kung ang mga mamamayan ay energized at nakaayos upang matiyak na Washington ay gumaganap sa mga pampublikong magandang. Ang unang hakbang ay upang makita ang malaking larawan. Beyond Outrage uugnay ang mga tuldok, na nagpapakita kung bakit ang pagtaas ng bahagi ng kita at kayamanan ng pagpunta sa tuktok ay hobbled trabaho at paglago para sa lahat, undermining ang aming demokrasya; sanhi Amerikano upang maging unting mapangutya tungkol sa pampublikong buhay; at naka maraming mga Amerikano laban sa isa't isa. Siya rin ay nagpapaliwanag kung bakit ang mga panukala ng "umuurong karapatan" ay patay mali at nagbibigay ng isang malinaw na roadmap ng kung ano ang dapat gawin sa halip. Narito ang isang plano para sa pagkilos para sa lahat na nagmamalasakit tungkol sa hinaharap ng Amerika.

Pindutin dito para sa karagdagang impormasyon o mag-order ng aklat na ito sa Amazon.

Ang Mga Pagbabago ng Lahat: Sumakop sa Wall Street at ang 99% Movement
ni Sarah van Gelder at kawani ng OO! Magazine.

Ito Pagbabago Everything nagpapakita kung paano lumilipat ang kilusan ng Occupy sa paraan ng pagtingin ng mga tao sa kanilang sarili at sa mundo, ang uri ng lipunan na pinaniniwalaan nila ay posible, at ang kanilang sariling paglahok sa paglikha ng isang lipunan na gumagana para sa 99% sa halip na lamang ang 1%. Ang mga pagsisikap sa pigeonhole na ito desentralisado, mabilis na umusbong kilusan ay humantong sa pagkalito at maling tiwala. Sa ganitong lakas ng tunog, ang mga editor ng OO! Magazine tipunin ang mga tinig mula sa loob at labas ng mga protesta upang ihatid ang mga isyu, posibilidad, at personalidad na nauugnay sa kilusang Occupy Wall Street. Nagtatampok ang aklat na ito ng mga kontribusyon mula sa Naomi Klein, David Korten, Rebecca Solnit, Ralph Nader, at iba pa, pati na rin ang mga aktibista sa Occupy na mula pa sa simula.

Pindutin dito para sa karagdagang impormasyon at / o mag-order ng aklat na ito sa Amazon.

Recap ng Artikulo

Noong 1918, ang US Housing Corporation ay nakapagtayo ng mahigit 80 pampublikong komunidad ng pabahay sa napakaikling panahon, pinaghalo ang disenyo, kakayahang mabuhay, at imprastraktura. Pinatunayan ng mga komunidad na ito na maaaring gumana ang pabahay ng gobyerno—kapag ito ay maayos na pinlano at nakatuon sa mga tao. Dahil sa isang bagong krisis sa pabahay ngayon, ang modelong ito mula sa Unang Digmaang Pandaigdig ay nag-aalok ng napapanahong inspirasyon para sa kung ano pa ang posible.

#PabahayngPamahalaan #PabahayPampubliko #KorporasyonngPabahayngUS #KasaysayanngIkalawangDigmaangDigmaan #KrisisngPabahay