Isang napakalaking sunog sa isang logging road sa central British Columbia noong Agosto 2018. ANG KANADAANG PRESS / Darryl Dyck

"Ang apoy ay hindi isang banta sa amin. Ito ang estado na banta. "

Sa dalawang maikling pangungusap Chief Joe Alphonse, Tribal Chair ng Tsilhqot'in National Government, na ipinadala sa isang House of Commons committee sentral na pananaw ng mga pag-aaral sa sakuna. Ang kapaligiran ay hindi lilikha ng mga sakuna - ginagawa ng mga tao.

Sa 2017, nakaranas ng British Columbia ang una sa dalawang magkasunod na taon ng record breaking wildfires. Noong Hulyo 7, ang pagsunod sa mga strike ng 130 na kidlat, sunog (Pinalakas ng pagbabago ng klima) napunit sa loob ng BC, tinupok ang 760,000 hectare ng teritoryo ng Tsilhqot'in at tinambak ang tatlo sa anim na komunidad ng Tsilhqot'in.

Ang tugon ng sunud-sunod na panlalawigan na nagsisiwalat ay nagpahayag kung paano ang mga tao - sa pamamagitan ng mga patakaran, gawi at batas - naiwan ang ilang mga komunidad na mas mahina sa mga sakuna. Ito ay isang kapansin-pansin na halimbawa ng papel ng batas sa kalamidad, na ako mapped may kaugnayan sa 2016 Fort McMurray napakalaking apoy. Matapos ang mga wildfires ng 2017, nagtrabaho ako sa Tsilhqot'in Nation upang idokumento ang mga karanasan ng komunidad nito sa napakalaking sunog.

Di-pantay na kahinaan

Mga dekada ng pananaliksik ay dokumentado na ang mga sosyal na kadahilanan tulad ng lahi, kasarian, kakayahan at kahirapan ay nakakatulong sa mga pinsala na dumanas sa mga sakuna. Ang mga batas at patakaran na patuloy na nagpapawalang-bisa sa mga tao at mga komunidad sa mga karaniwang pagkakataon ay ang mga taong ito ay mahina laban sa kalamidad.

Mapa ng wildfire para sa teritoryo ng Tsilhqot'in sa panahon ng tag-init ng 2017. Tsilhqot'in National Government, Author ibinigay

Ang teorya na ito ay sinubukan sa tag-init ng 2017 kapag ang mga apoy ay sinalakay sa Tsilhqot'in teritoryo. Ang mga wildfires ay nagpahayag ng kakulangan ng umiiral na mga batas at ang patuloy na pamana ng mga patakarang kolonyal bilang pangunahing mga salarin sa kahinaan ng Tsilhqot'in sa panahon ng sunog na tugon. Ang pagkalito at kontrahan sa legal na hurisdiksyon ay sentral at pangmatagalang tema ng tugon ng napakalaking sunog.

Ang hurisdiksyon ay napakahalaga sa sariling pagpapasiya ng mga katutubo. Mahalaga rin na maunawaan kung paano ang maraming antas ng pamahalaan at mga ahensya na kasangkot sa pamamahala ng emerhensiya ay nagtutulungan upang mapanatiling ligtas ang mga tao sa panahon ng krisis. Ang jurisdiction ay sumasagot sa tanong: Sino ang makakapagpasiya?

Ang Tsilhqot'in karanasan

Sino ang makakakuha upang magpasiya kapag ang isang komunidad ng Unang Bansa ay bumaba sa panahon ng isang emergency? Alam ng pinuno ng Tsilhqot'in ang sagot sa mahalagang tanong na ito. Ang pamumuno Tsilhqot'in ay makakakuha ng desisyon, hindi ang British Columbia.

At pa, sa nito kamakailang ulat tungkol sa mga wildfires ng 2017, ang Tsilhqot'in Nation na dokumento kung paano nakatagpo ang mga opisyal ng pederal at panlalawigan ng mga pangunahing tanong ng hurisdiksyon sa unang pagkakataon. Ang mga legal na desisyon sa emerhensiya sa mga komunidad ng Tsilhqot'in ay pinagtatalunan o hindi naunawaan.

Ang mga usok mula sa mga wildfires ay tumataas sa teritoryo ng Tsilhqot'in sa central British Columbia sa 2017. Tsilhqot'in National Government, Author ibinigay

Isang komunidad, Tl'etinqox, ang piniling hindi lumikas sa kabila ng isang order ng evacuation ng probinsya na sumasakop sa nakapalibot na lugar. Matapos makaranas ng mga naunang wildfires at hindi naaangkop na evacuations sa kultura na pinamunuan ng lalawigan, ang lider ng Tl'etinqox ay nakasisiguro sa mga plano upang epektibong maakay ang sarili nitong emergency response.

Sa ilalim ng Saligang-Batas, ang isang order ng evacuation ng probinsiya ay hindi nalalapat sa mga reserbang First Nations. Ang legal na desisyon ng komunidad ay humantong sa a dramatikong stand-off kasama ang RCMP, na nanganganib na alisin ang mga bata sa komunidad.

Sa Yunesit'in, ang RCMP ay misinterpreted sa evacuation order ng komunidad. Sa halip na makipagtulungan sa mga pinuno at tauhan ng Yunesit'in sa isang malambot na paglisan na hinihikayat ang mga tao na umalis, tulad ng kinakailangan, ang RCMP ay unilateral na nagpatupad ng agarang paglisan.

Samantalang ang mga pinuno at mamamayan ng Tsilhqot'in ay nagtrabaho upang paligsahan at linawin ang mga desisyon na hindi napapansin sa pamamagitan ng mga tumugon sa emerhensiya - tulad ng pagpapatupad ng mga hadlangan na nagtataglay ng mahahalagang suplay sa mga komunidad ng Tsilhqot'in - ang mga sunog ay sinunog at ang mga komunidad ay naiwang mahina.

Ang legal na hurisdiksyon ay magkakaugnay at magkasanib

Ang pagkalito at kontrahan sa katutubong kapangyarihan ay hindi limitado sa tugon sa emerhensiya.

Ang mga komunidad ng mga katutubo sa Canada ay nakahiga sa intersection ng maramihang mga legal na sistema. Ang mga batas ng pederal at panlalawigan ay magkakaugnay sa bawat isa pati na rin sa mga batas ng Indigenous, mga sistema ng pamamahala at mga tradisyon ng komunidad.

Kinikilala ng Komisyon ng Katotohanan at Pagkakasundo ang pangangailangan upang mapagkasundo ang mga sistema ng legal na Indigenous at hindi-Indigenous sa pamamagitan ng mga bagong relasyon ng bansa sa bansa 94 Mga Tawag sa Pagkilos. Katulad karamihan sa mga 94 na tawag sa pagkilos, ito ay pa rin ng isang work-in-progress.

Ang Tsilhqot'in Nation ay nag-play ng isang sentral na papel sa proyektong ito sa paggawa ng kasaysayan nito deklarasyon sa 2014 ng pamagat ng Aboriginal, na kinikilala ang Tsilhqot'in bilang mga legal na may-ari ng lupain sa ilalim ng batas ng Canada, ang unang uri nito sa Canada.

Ang gawain ng pag-unravel sa kani-kanilang mga tungkulin ng Tsilhqot'in Nation, BC at Canada sa pamamahala ng lupa, tubig, mga hayop at mga mapagkukunan sa Tsilhqot'in teritoryo ay patuloy na. Ngunit ang 2017 na apoy ay nagsiwalat na marami, mas marami pang gawain ang dapat gawin.

Ang path na pasulong

Halos limang taon matapos ang paghatol ng Tsilhqin'i Nation ng Korte Suprema ng Canada, ang Nation ay naglatag ng isang detalyadong landas para sa pakikisosyo sa BC at Canada upang matiyak na ang Indigenous jurisdiction ay kinikilala at suportado sa pamamahala ng emerhensiya.

Ang pakikipagsosyo na ito ay nangangahulugan ng mga protocol ng gobyerno-sa-gobyerno upang matiyak ang pagkilala sa mga hakbang sa emergency Tsilhqot at upang paganahin ang koordinasyon sa mga opisyal ng Tsilhqot'in at hindi Tsilhqot. Kabilang dito ang mga kasunduang pinansyal upang malutas ang mga nasasakupang mga alitan sa pagitan ng mga pederal at panlalawigang pamahalaan kung sino ang babayaran ng mga komunidad ng Unang Mga Bansa para sa mga gastos sa paglaban sa sunog at iba pang mga pang-emergency na hakbang. Tinitiyak nito na ang mga katutubo na may kinikilalang legal na karapatan at pamagat ay may isang kilalang papel sa pagmamapa ng rehabilitasyon sa lupain upang matiyak na mapangalagaan ang lupa, hayop at komunidad.

Ang mga pamahalaan ng Tsilhqot'in Nation, British Columbia at Canada ay pumirma ng isang kasunduan na may tatlong kasunduan sa pang-emergency na pamamahala noong Abril 2018, ang una sa uri nito sa Canada. Tsilhqot'in National Government, Author ibinigay

Ang batas ng konstitusyon ng Canada at batas ng Aboriginal ay malamang na hindi naisip kung nakikilala ang sanhi ng isang napakalaking kalamidad. Gayunpaman, ang mga ito ay isa sa maraming paraan kung saan ang mga tao - hindi ang kapaligiran - sanhi ng kalamidad. Ang pagpapanumbalik ng maramihang mga legal na order sa isang nakabahaging landscape ay mahirap at pinong trabaho, at kinakailangan upang maiwasan ang kalamidad sa hinaharap.

Tungkol sa Ang May-akda

Si Jocelyn Stacey, Assistant Professor, University of British Columbia

Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay Books

Klima Leviathan: Isang Pulitikal na Teorya ng Ating Planetary Future

ni Joel Wainwright at Geoff Mann
Paano makakaapekto ang pagbabago ng klima sa ating teorya sa politika-para sa mas mabuti at mas masahol pa. Sa kabila ng agham at ng mga summit, ang mga nangungunang kapitalistang estado ay hindi nakamit ang anumang bagay na malapit sa isang sapat na antas ng pagpapagaan sa carbon. Wala na ngayong walang paraan upang maiwasan ang planeta na lumalabag sa hangganan ng dalawang gradong Celsius na itinakda ng Intergovernmental Panel sa Pagbabago ng Klima. Ano ang malamang na pampulitika at pang-ekonomiyang resulta nito? Nasaan ang overheating heading ng mundo? Available sa Amazon

Pag-aalala: Pag-iiba ng mga Punto para sa mga Bansa sa Krisis

ni Jared Diamond
Ang pagdaragdag ng sikolohikal na sukat sa malalim na kasaysayan, heograpiya, biology, at antropolohiya na nagmamarka sa lahat ng mga aklat ni Diamond, Kapahamakan ay nagpapakita ng mga kadahilanan na nakakaimpluwensya kung paano makatutugon ang mga buong bansa at indibidwal na mga tao sa malalaking hamon. Ang resulta ay isang aklat na epiko sa saklaw, ngunit din ang kanyang pinaka-personal na libro pa. Available sa Amazon

Global Commons, Mga Desisyon sa Kalagayan: Ang Mga Pamagat ng Pulitika ng Pagbabago sa Klima

ni Kathryn Harrison et al
Mga paghahambing at pag-aaral sa kaso ng impluwensya ng domestic politika sa mga patakaran sa pagbabago ng klima ng bansa at mga pagpapasya sa pagpapatibay ng Kyoto. Ang pagbabago sa klima ay kumakatawan sa isang "trahedya ng mga commons" sa isang global scale, na nangangailangan ng pakikipagtulungan ng mga bansa na hindi kinakailangang ilagay ang kagalingan ng Earth sa itaas ng kanilang sariling mga pambansang interes. Gayunpaman, ang mga pandaigdigang pagsisikap na matugunan ang global warming ay nakamit ng ilang tagumpay; ang Kyoto Protocol, na kung saan ang mga industriyalisadong bansa ay nakatuon sa pagbawas ng kanilang mga kolektibong emissions, kinuha epekto sa 2005 (bagaman walang paglahok ng Estados Unidos). Available sa Amazon

Mula sa Ang Publisher:
Ang mga pagbili sa Amazon ay pumunta upang bayaran ang gastos ng pagdadala sa iyo InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, at ClimateImpactNews.com nang walang gastos at walang mga advertiser na sumusubaybay sa iyong mga gawi sa pagba-browse. Kahit na nag-click ka sa isang link ngunit hindi bumili ng mga napiling produkto, anumang bagay na binili mo sa parehong pagbisita sa Amazon nagbabayad sa amin ng isang maliit na komisyon. Walang karagdagang gastos sa iyo, kaya mangyaring tumulong sa pagsisikap. Maaari mo ring gamitin ang link na ito gamitin sa Amazon sa anumang oras upang matulungan kang suportahan ang aming mga pagsisikap.