Ang Debate sa Buwis sa Carbon Ay Hindi Nagiging Layo. Ano ang Gusto ng Tamang Ideya?

Matapos kalabanin ang isang buwis sa carbon ng estado ng Washington noong Nobyembre, ang mga tagapagtaguyod ng hustisya sa klima ay nagtatakda ng yugto para sa isang mas masusing hakbangin upang tugunan ang parehong pagbabago ng klima at hindi pagkakapantay-pantay. Bumalik noong Nobyembre, isang malakas na pagsisikap sa mga katutubo sa estado ng Washington ang nakatulong talunin ang maaaring maging unang buwis sa carbon sa bansa. Sa kabila ng kanilang pagbabahagi ng pag-aalala para sa mabilis na pagkilos upang matugunan ang pagbabago ng klima, sinabi ng mga kalaban ng panukalang batas na ang panukalang hindi makatarungang inalis ang karapatan ng mga residente ng minorya at hindi hahantong sa makabuluhang pagbawas ng carbon.

Ang mga environmentalist sa Washington ay nagpasimula ng dalawang panukalang carbon mula noong pagkabigo ng Initiative 732.

Ngayon, sa pamamagitan ng mga kahon ng balota mula pa nang sarado at nakatago, ang debate sa buwis sa karbon ay hindi nawawala kahit saan. Nasa Canada ang kanilang paraan upang maipatupad ang isang carbon tax sa bawat probinsya sa pamamagitan ng 2018. Sa Estados Unidos, ang mga estado ng New England ay magkasama upang maging, tulad ng isang kinatawan ng Rhode Island na naglagay nito, "isang lungsod sa isang burol pagdating sa ambisyosong pagkilos ng klima." Ang negosyante na si Elon Musk ay inangkin ang ideya ng isang pambansang buwis sa carbon noong ang kanyang kamakailang pagpupulong sa Pangulong Trump sa White House. Isang grupo ng mga dating opisyal ng gubyerno ang nagpalabas ng isang konserbatibong kaso para sa mga dividend ng carbon. At, di-natitinag, ang mga environmentalist sa Washington ay nagpasimula ng dalawang mga panukalang carbon dahil sa kabiguan ng Initiative 732.

Habang sumusulong ang mga panukala at plano na ito, nagtataguyod ang mga tagapagtaguyod ng katarungan sa kapaligiran upang matiyak na ang mga aral na natutunan mula sa nakaraang mga digmaan sa pagpepresyo ng carbon ng Washington ay inilapat sa isang bagong panukala na makakamit lamang ang mga resulta.

"Napakahalaga na hindi ito nakikita bilang isang pagkatalo laban sa aksyon ng klima ngunit isang paninindigan na ang ating bansa ay hindi maaaring magpatuloy sa pagkuha ng isang incremental approach," sabi ni Executive Director ng Puget Sound Sage na si Rebecca Saldaña tungkol sa resulta ng eleksiyon sa balota ng Nobyembre. "Hindi ka maaaring maging patakaran ng piecemealing."

"May malaking sigasig ang pagkilos ng klima na namumuhunan sa mga komunidad sa mga frontline ng pagbabago ng klima."

Ang I-732 ay maaaring magpataw ng isang buwis sa pagpapalabas ng carbon-neutral na kita sa pagbebenta o paggamit ng fossil fuels at enerhiya na nabuo mula sa fossil fuels sa Washington. Ang buwis ay maaaring tumaas sa paglipas ng panahon, at ang mga nakabuo ng pondo ay muling ipamahagi sa mga residente. Ang mga pangkat ng pagtataguyod sa kapaligiran kabilang ang Sierra Club, Front at Centered, at Puget Sound Sage, ay nagtataya na ang panukalang-batas ay magkakaroon ng gastos sa mga dolyar sa buwis ng Washington, na nagpapahina sa estado ng mga mahahalagang serbisyong panlipunan. Sa krus, ang mga kalaban ay tumangging bumalik sa panukala na hindi nagbibigay ng direktang malinis na enerhiyang pamumuhunan sa mga komunidad na mababa ang kita ng kulay na pinaka-apektado agad ng polusyon ng fossil fuel.


innerself subscribe graphic


"May malaking sigasig ang pagkilos ng klima na namumuhunan sa mga komunidad sa mga frontline ng pagbabago ng klima, ngunit hindi nag-aalok ang I-732 kung ano talaga ang kinakailangan," sabi ni Rich Stolz, executive director ng OneAmerica, isang organisasyong sibil sa Seattle na nakabatay sa pindutin ang release. "Ang halalan na ito ay gumawa ng malinaw na ang mga makatawag pansin na mga botante ng kulay ay isang pangangailangan na manalo sa parehong bansa at dito sa estado ng Washington."

Kaya kung ano ang hitsura ng isang mahusay na carbon tax bill?

Noong Enero, ipinakilala ng estado ng Republika ng Estados Unidos na si Joe Fitzgibbon ang batas na may suporta sa pangkat ng pagtatanggol sa katarungan sa klima, Alliance for Jobs and Clean Energy. Ang bill, HB 1646, ay magpapatupad ng isang buwis na nakabatay sa pagganap na $ 15 bawat tonelada ng carbon emissions, at reinvest ng isang bahagi ng pera na direktang pondohan ang mga estratehiya sa pagbabawas ng carbon kabilang ang "malinis na enerhiya at malinis na proyekto ng tubig, malusog na kagubatan, at suporta para sa mga manggagawa, pamilya, negosyo, at komunidad na direktang naapektuhan ng pagbabago ng klima, "ayon sa pahayag mula sa Washington House Democrats.

Karamihan ng kita ng buwis ay mamuhunan sa berdeng imprastraktura ng enerhiya at mga proyekto sa pagbabawas ng carbon.

Sinabi ni Saldaña na isang mahalagang konsiderasyon sa pagbalangkas ng panukalang ito ay nagpapagaan sa epekto sa mga pamilyang mababa ang kita na maaaring makakita ng pagtaas sa mga utility bill at mga manggagawa sa industriya ng fossil fuel na maaaring mawalan ng trabaho. Kung may mga malaking pagkalugi sa trabaho o pagsasara ng negosyo bilang resulta ng patakarang ito, ang pagpopondo ay maaaring ilaan sa retraining at mga serbisyong paglalagay sa trabaho.

Karamihan ng kita ng buwis ay mamuhunan sa berdeng imprastraktura ng enerhiya at mga proyekto sa pagbabawas ng carbon. Ang mga may-ari ng bahay at mga negosyo ng lahat ng sukat ay maaaring mag-aplay para sa pagpopondo. Inililista ng alyansa ang solar installations, mga proyekto ng enerhiya ng hangin, conversion sa mga fuel-fuel na mas mababa sa carbon kabilang ang kuryente at biofuels, at mga hakbang sa kahusayan sa enerhiya bilang mga potensyal na proyektong pamumuhunan. Ang isang bahagi ay magkakaloob din ng mga programa upang maprotektahan ang mga ekosistema ng tubig at mapanatili ang kalusugan ng mga kagubatan na nakakakuha ng carbon.

Ang Becky Kelley, presidente ng Washington Environmental Council (WEC), na sumasalungat sa I-732, ay nagsabi na ang panukalang batas ay hindi nag-aalok ng sapat na proteksyon sa mga intensive at malalakas na negosyong negosyo, at nagkaroon ng tunay na peligro na ang patakaran ay magdudulot sa kanila upang iwanan lamang ang Washington, pagkuha ng mga trabaho at kita sa kanila.

"Umaasa kami na ang aming diskarte ay magsisilbi bilang isang modelo para sa iba pang mga estado sa bansa sa mga tuntunin ng paglikha ng isang pantay na patakaran na invests sa isang mas mabilis na paglipat sa malinis na enerhiya, ngunit ito ay matalino tungkol sa kung paano ito tinatrato ang ilang mga apektadong mga negosyo," siya sinabi. "Hindi namin nais ang mga trabaho at ang mga emissions ay makukuha lamang sa isa pang bahagi ng planeta." Ang plano ng alyansa ay upang mag-apply ng mga exemptions at safeguards, katulad ng mga proteksyon sa loob ng programa ng cap-and-trade ng California, upang matulungan ang mga negosyong ayusin sa pagbabago.

Ang komite sa katarungan sa ekonomiya at klima ay susubaybayan ang mga epekto ng bill at inirerekomenda ang mga pamumuhunan.

"Nagbibigay din kami ng pondo upang mamuhunan sa paglipat sa malinis na ekonomiya ng enerhiya na maaaring pondohan ang pamumuhunan sa mga negosyo," sabi ni Sasha Pollack, director ng kampanya para sa bahagi ng Klima at Malinis na Enerhiya ng WEC. "Ang mga pamumuhunan na ito ay higit na nai-target sa mga apektadong negosyo kaysa sa isang mas malawak na pagbawas sa buwis ng B&O."

Upang mamahala sa pagbubukod ng kita sa buwis at tiyaking transparent at patas ang proseso, ang panukalang ito ay magtatatag ng isang lupon ng pangangasiwa ng mga teknikal na eksperto at mga kinatawan mula sa negosyo, paggawa, mga mamimili, at mga tribo. Ang komite sa katarungan sa ekonomiya at klima ay susubaybayan ang mga epekto ng bill at inirerekomenda ang mga pamumuhunan.

Ang di-inaasahang halalan ni Donald Trump at isang Kongreso na dominado ng Republikano ay gumawa ng anumang matigas na pederal na pagkilos sa kapaligiran sa malapit na hinaharap na malamang na hindi malamang, sa pinakamainam. Iyan ay mag-iiwan ng makabuluhang pagkilos ng klima sa mga kamay ng mga estado, lungsod, at mga paggalaw ng katutubo sa lupa.

"Sa ilang mga paraan, ganiyan ang palagi," sabi ni Kelley. "Panahon na para sa mga estado tulad ng Washington upang i-double-down sa paggawa ng pag-unlad."

Ang ilang mga environmentalist sa Washington ay nagpahayag ng pag-aalala na nawala ang kanilang pagbaril sa isang carbon tax noong Nobyembre, ngunit ang iba ay nanatiling maasahan na ang I-732 ay hindi lamang ang pagkakataon ng estado at pinapanatili na ang pagpasa ng inisyatiba na hindi ganap na matugunan ang malaking larawan maging mas malala sa paghihintay na pumasa sa isang mas malawak na plano.

"Maraming mga estado sa buong bansa ang tumitingin sa I-732 bilang isang modelo at inaasahan naming magkakaroon ng ugat ang isang kilusang pambansa."

"Sa kasamaang palad marami sa aming mga alalahanin sa I-732 ay estruktural sa halip na mga isyu sa kosmetiko na maaaring mabago sa ilang mga pambatas na pag-aayos," sabi ni Pollack. "Dahil sa ang paraan ng bill ay dinisenyo ito ay magiging lubhang mahirap na imposible upang ayusin o iakma ang patakaran upang ilipat sa pamumuhunan sa malinis na transisyon ng enerhiya sa halip na pagbawas ng buwis."

Ang Carbon Washington, ang pangkat na suportado ng I-732, ay hindi nagpapahiwatig kung ito ay magiging bahagi ng alyansa, kahit na ito ay nagsasabi sa isang paglaya na ito ay nagtatrabaho patungo sa pagkuha ng carbon pricing initiative sa lehislatura ng estado.

"Kahit na hindi kami pumasa sa unang buwis sa bansa, maraming estado sa buong bansa ang tumitingin sa I-732 bilang isang modelo at inaasahan namin na ang isang pambansang kilusan ay mag-ugat sa mga darating na taon," sabi ni Yoram Bauman, founder and co-chair ng Carbon Washington, sa isang release. "Susuriin natin ito bilang isang nawawalang pagkakataon na lumikha ng kasaysayan sa estado ng Washington, kundi pati na rin bilang isang katalista para sa magkano ang kailangan ng US na pamumuno sa pagkilos ng klima."

At ang bola ay lumiligid. Tulad ng sinabi ni Kelley, "ang California ay nasa proseso ng muling pagsuri ng kanilang umiiral na programa ng cap-and-trade upang matugunan ang mahabang panahon (at kamakailan-lamang na napatunayan) ang mga alalahanin ng mga komunidad ng mababang kita at mga komunidad ng kulay tungkol sa pagtaas ng mga hot spot ng polusyon na nakita na lumabas dahil ang patakarang iyon ay naipasa sa 2006. "Nakita ng Oregon ang isang malakas na pagpapatibay at pagpapalakas ng kanilang Renewable Portfolio Standard noong nakaraang taon, at sinabi niya, at ang Oregon Sen. Lee Beyer ay nagpasimula ng isang bagong bersyon ng isang carbon cap bill na hindi nakuha sa pamamagitan ng nakaraang lehislatura session.

"Kami ay handa na para sa pagkilos ng klima sa Washington."

Kung ang panukalang batas ni Fitzgibbon ay hindi makagawa sa pamamagitan ng lehislatura ng Washington, plano ng alyansa na ipakilala ito bilang isang panukalang balota simula pa sa 2018. Ang mga susunod na hakbang ay kasama na ang pagtitipon ng mga pirma, pagtuturo sa publiko, at pag-aayos ng mga rally at iba pang mga kaganapan sa kampanya.

Fitzgibbon sa ngayon ay mukhang maasahin sa mabuti. "Ang mga botante ay nagpakita, sa pamamagitan ng muling pagpili ng Gov. (Jay) Inslee at pagpili ng isang karamihan ng pro-klima-aksyon sa House, na kami ay handa na para sa klima aksyon sa Washington," sinabi niya sa isang email na pahayag.

Ang alyansa ay naghahanap upang baguhin ang pamantayan ng estado para sa pagbawas ng carbon, at kapag ang lahat ay sinabi at tapos na, umaasa sila para sa isang pagbawas 80 porsyento mula sa mga antas ng 1990 emissions sa pamamagitan ng 2050, sinabi ni Kelley.

Samantala, ang forecast ng climate change sa mundo ay nagpapahiwatig na ang mundo ay magpainit sa pagitan ng 2 at 4 degrees Celsius sa pamamagitan ng 2100, ayon sa US Environmental Protection Agency. Ang 2015 Paris Climate Summit ay hinila ang mga bansa nang magkakasama upang gumawa ng limitadong emissions sapat upang mapanatili ang warming sa isang average ng 2 degrees Celsius; Ipinahayag ni Pangulong Trump na gusto niyang pagwawalang-bahala ng US ang kanyang pangako.

"Ang lawak ng pagbabago sa klima sa hinaharap ay depende sa ginagawa natin ngayon upang mabawasan ang mga greenhouse gas emissions," ayon sa EPA . "Kung mas lumalabas tayo, ang mas malaking pagbabago sa hinaharap ay magiging."

Ang artikulong ito ay orihinal na lumitaw sa OO! Magazine

Tungkol sa Ang May-akda

Isinulat ni Meredith Rutland Bauer ang artikulong ito para sa OO! Magazine. Si Meredith ay isang reporter ng freelance ng San Francisco Bay Area. Siya ay katutubong Florida at nagtapos sa Unibersidad ng Florida, at ang kanyang gawain ay lumitaw sa Vice, Quartz, sa Wall Street Journal, at iba pang mga pahayagan. Tingnan ang kanyang trabaho sa meredithrutlandbauer.com at sundan siya sa Twitter @merebauer.

Mga Kaugnay Books

at InnerSelf Market at Amazon