|
Isang berdeng bubong sa ibabaw ng Global Center para sa Akademikong at Espirituwal na Buhay. (Kredito: NYU)

Ang mga lungsod ay nangunguna sa pakikipaglaban sa pagbabago ng klima sa iba't ibang mga paraan, ayon sa isang bagong artikulo.

Sa 2018, ang New York ay naging unang lungsod ng US na nangangailangan ng mga gusali upang ipakita sa publiko ang mga marka ng sulat na nagpapahiwatig ng kanilang kahusayan sa enerhiya. Kaya't kung ang batas ay nagpapatupad sa 2020, makikita mo ang isang A, B, o C sa mga pintuan sa harap, na katulad ng paraan ng mga restawran na kasalukuyang nagtatampok ng kanilang mga rating sa kalusugan.

Nagsusumikap din ang New York na madagdagan ang greenery dotting ng skyline ng lungsod sa pamamagitan ng kamakailang batas na nagbibigay ng mas malaking tax break sa mga may-ari na nag-install ng mga berdeng bubong sa mga lokasyon kung saan maaari silang mag-alok ng pinaka-panlipunan at kapaligiran na halaga. Ang mga pagkilos na ito ay bahagi ng isang pagpatay sa mga hakbangin sa lunsod upang isulong at palakasin mga proteksyon sa kapaligiran.

Parehong mga marka ng liham at ang mga pagbabago sa berdeng bubong ng buwis sa programa ng bubong ay kumuha ng inspirasyon mula sa pananaliksik ni Danielle Spiegel-Feld, executive director ng Frank J. Guarini Center sa Batas sa Kalikasan, Enerhiya at Land Use.

Siya at ang representante ng direktor director ng sentro, si Katrina Wyman, ay detalyado ang pagtaas ng mga lungsod bilang mga bangka sa kapaligiran sa kanilang darating na artikulo, paparating na Repasuhin ang Batas ng California, na sinaliksik kung paano ang mga pangunahing lungsod ay tumayo ng mga hakbang sa pagpapasigla sa mga nagdaang mga dekada, at pinabilis ang kanilang mga pagsisikap bilang tugon sa pag-undo ng pederal na pamahalaan ng mga regulasyong Obama na inilaan upang mabawasan ang mga paglabas ng gas ng greenhouse at pag-secure ng iba pang mga pagpapabuti sa kapaligiran.

Inihahambing ng piraso ang panahon na ito sa isang panahon sa pagitan ng mga unang 1800 at mamaya 1900, kung ang mga lungsod ay nagpapatakbo nang patas nang nakapag-iisa tungkol sa pamamahala ng tubig, kalinisan, at hangin kalidad. Nagbago iyon sa pagpasa ng mga batas ng landmark, kasama na ang Clean Air Act at Malinis na Batas sa Tubig, sa 1970s, habang sa wakas ang pamahalaang federal ay nanguna sa mga pamantayan sa kapaligiran.

Dito, ipinaliwanag ng Spiegel-Feld at Wyman ang pagbabagong ito at kung paano tinitiyak ng ilang mga lungsod ang kanilang makasaysayang papel:

Q

Bakit nabuo ang mga lungsod bilang pinuno sa mga isyu sa kapaligiran?

A

Wyman: Mayroong isang bilang ng mga kadahilanan na humantong sa ilang mga lungsod upang mabuhay ang kanilang makasaysayang papel sa pagbuo ng batas sa kapaligiran. Ang ilan sa mga kadahilanan ay pang-ekonomiya. Maraming mga malalaking lungsod, lalo na sa mga baybayin, ay higit na yumaman kaysa sila ay nasa 1970, kaya maaari na silang mamuhunan sa pangangalaga sa kapaligiran.

Ang paglago ng ekonomiya ng bayan ay lumilitaw din na napawi mula sa polusyon. Ang bagong yaman sa mga nangungunang lungsod ay hindi dumadaloy hindi mula sa mga industriya ng pagmamanupaktura, na kung saan ay sa isang tiyak na antas na likas na polusyon, ngunit mula sa mga industriya at masidhing kaalaman sa mga industriya tulad ng high-tech, engineering, at kahit na pinansya, na nagpapataw ng hindi gaanong direktang mga gastos sa kapaligiran. Marami sa mga edukadong manggagawa na nagtatrabaho sa mga industriya na may kaalaman sa kaalaman ay tila nagpapahalaga sa malusog na mga kapaligiran at handa silang magbayad para sa kanila. Ang mga nangungunang lungsod ay lumilitaw din na namuhunan sa pangangalaga sa kalikasan upang iguhit ang mga bagong manggagawa sa kaalaman at industriya.

Mayroon ding mga pampulitikang dahilan para sa muling pagkabuhay ng lokal na pamumuno sa kapaligiran. Ang kakulangan ng pamumuno sa mga isyu sa kapaligiran sa pederal na antas, lalo na mula nang tumagal si Pangulong Trump, ay nanguna sa maraming populasyon sa lunsod, na may posibilidad na maging mas maunlad kaysa sa bansa sa kabuuan, upang maghanap ng mga alternatibong landas para sa pagsulong ng agenda sa kapaligiran.

Q

Paano mo mailalarawan ang mga pagsisikap ng New York City tungkol sa mga proteksyon sa kapaligiran sa mga nakaraang taon? Ano ang ilan sa mga pinaka-epektibong lokal na mga inisyatibo sa kapaligiran na nagpayunir dito?

A

Spiegel-Feld: Sa mga nagdaang taon, ang New York City ay nakabuo ng maraming mga makabagong mga instrumento sa patakaran na naghahangad na humingi ng demand para sa mga berdeng produkto. Samantalang ang pederal at hanggang sa ilang mga estado ng gobyerno ay may awtoridad na mag-regulate ng mga pang-industriya na mapagkukunan ng polusyon tulad ng mga planta ng kuryente at tagagawa, mga lungsod, kabilang ang New York, sa pangkalahatan ay lubos na limitado ang nasasakupan upang pamahalaan ang mga mapagkukunang ito.

Ang maaari nilang gawin, gayunpaman, ay nagbibigay-diin sa kanilang mga residente upang bumili ng mas kaunting mga produkto mula sa mabigat na polling industriya at pumili ng mga berdeng kahalili kung saan umiiral sila. Ang isang paraan ng pag-frame ng dichotomy ay upang sabihin na habang ang mga pederal at estado ng gobyerno ay nakabuo ng "tagubilin" na mga patakaran sa kapaligiran sa mga nakaraang taon, ang mga lungsod ay nakatuon sa mga solusyon sa "demand side".

Ang New York City ay nag-ampon ng maraming mga kilalang patakaran sa kahilingan sa demand sa mga nakaraang taon. Halimbawa, sa 2009, pinagtibay ng lungsod ang isang kahilingan na ang lahat ng malalaking gusali ay nagbibigay ng impormasyon tungkol sa kung gaano karaming lakas ang ginamit nila sa nakaraang taon. Ang datos na ito ay ginamit upang makalkula kung paano masidhing lakas ang isang naibigay na gusali kumpara sa mga katulad na katangian. Ang pagtatayo ng isang panukala na inilatag ng Guarini Center sa 2016, simula ngayong Enero, ang taunang data ng paggamit ng enerhiya na kinokolekta ng lungsod ay isasalin sa mga marka ng liham na mai-post sa mga pagpasok ng mga gusali, na katulad ng paraan na nai-post ang mga marka sa kalusugan. restawran. Ang ideya ng batas ay upang lumikha ng kamalayan ng kamag-anak na intensity ng iba't ibang mga gusali, na sana ay madagdagan ang demand para sa lubos na mahusay na mga pag-aari.

Maraming iba pang mga halimbawa ng mga makabagong mga patakaran na ipinatutupad o itinuturing din dito. Noong Abril, ang lungsod ay pumasa sa isang landmark package ng mga panukalang batas na kilala bilang "Climate Mobilization Act" na, bukod sa iba pang mga bagay, ay nagtakda ng isang matatag na takip sa dami ng enerhiya na mabibili ng mga gusali mula sa grid o magsunog sa site nang hindi nagbabayad ng parusa. Ang New York City ay ang unang hurisdiksyon sa bansa na nagpatibay ng gayong mandato.

Ang New York State ay naipasa rin ang batas noong nakaraang buwan na magbibigay ng first-of-its kind its abatement tax para sa mga berdeng bubong sa lungsod na nag-iiba-iba ng halaga ng pondo na magagamit batay sa lokasyon ng ari-arian. Ang mga gusali sa mga lugar na kung saan ay bibigyan ng pinakamataas na halaga ng lipunan - dahil sa partikular na lugar na may pinakamadalas na pangangailangan upang makontrol ang bagyo ng tubig o ang mga residente ay partikular na mahina laban sa mga epekto ng heat heat ng lunsod - bibigyan ng mas malaking pag-aalis kaysa sa mga bubong sa ibang lugar. Ang Guarini Center ay malapit ding kasangkot sa pagbuo ng panukalang ito, na nagtatayo ng aming matagal na interes sa pagtulong sa mga lungsod na lumikha ng mga diskarte na nakatuon sa merkado upang malutas ang mga problema sa kapaligiran.

Q

Ano ang ilan sa mga pinaka-pagpindot sa mga alalahanin sa kapaligiran para sa mga residenteng lungsod tulad ng New York, Philadelphia, at San Francisco?

A

Spiegel-Feld: Tulad ng kaso sa buong bahagi ng mundo, ang pagbabago ng klima ay ang nangingibabaw na isyu sa kapaligiran sa lokal na antas. Ang mga lungsod tulad ng mga nakilala mo ay lahat gumawa ng mga pangako upang agresibo na gupitin ang kanilang mga paglabas ng gas ng greenhouse. Ngunit alam din ng mga lunsod na ito na ang kanilang mga pagsisikap na mabawasan ang mga paglabas ng isang global na pollutant ay maaari lamang magbayad ng isang patak sa balde, na ibinigay sa kanilang limitadong pag-abot sa nasasakupan. Tulad ng mga ito, mapilit silang gumawa ng aksyon upang umangkop sa pagbabago ng klima. Sapagkat ang mga lungsod ay may mas siksik na populasyon kaysa sa iba pang mga lugar, at mas mataas na mga halaga ng pag-aari, ang mga gastos sa mga kaganapan na may kaugnayan sa pagbabago ng klima tulad ng pagbaha pose partikular na mga malubhang hamon para sa mga lunsod o bayan.

Kung paano haharapin ng mga lungsod ang mga hamon — at magbabayad para sa paggawa nito — ay walang alinlangan na nasa tuktok ng mga lokal na agenda ng mga pinuno sa mga darating na taon.

Q

Mayroon bang mga halimbawa ng mga patakaran sa kapaligiran ng lungsod na hindi gumana nang maayos?

A

Wyman: Mayroong dalawang pangunahing hadlang sa patakaran sa lokal na kapaligiran, na nagpapabatid sa mga lugar na kung saan sila ay hindi epektibo.

Una, ang mga lungsod ay medyo maliit na mga bakas ng paa at hindi nila makontrol ang mga mapagkukunan ng polusyon sa labas ng kanilang nasasakupan. Ito ay may kasaysayan na kumplikadong mga pagsusumikap sa munisipalidad upang mapagbuti ang lokal na kalidad ng hangin dahil ang maraming polusyon sa hangin sa mga lungsod, kabilang ang New York, ay nagmula sa mga mapagkukunan na malayo sa mga hangganan ng mga lungsod. At sa katunayan, simula pa lamang sa huling bahagi ng ikalabinsiyam na siglo, nang magsimula ang mga lunsod ng Amerika laban sa polusyon sa usok, maraming mga lungsod ang nagpupumilit na bumuo ng mga lokal na ordenansa na materyal na mapabuti ang kalidad ng hangin.

Pangalawa, bahagyang bilang isang resulta ng kanilang maliit na sukat, ang mga lungsod ay partikular na mahina laban sa pang-ekonomiyang epekto ng regulasyon dahil ang mga indibidwal at negosyo ay maaaring mas madaling ilipat sa mga hangganan ng munisipyo bilang tugon sa pagtaas ng mga gastos kaysa sa buong linya ng estado o pambansa. Ang kahinaan ng mga lungsod sa mga paglipat ng kapital ay maaaring humantong sa kanila upang maiwasan ang paggawa ng mga regulasyon na nagpapataw ng mga makabuluhang gastos sa lokal na industriya.

Ang isang pangwakas na isyu na kung saan ang mga lungsod ay nakibaka, madalas na walang mahusay na mga resulta, upang matiyak na ang mga amenities sa kapaligiran, tulad ng parke, at mga hindi kanais-nais na mga pasilidad, tulad ng mga halaman ng paggamot ng wastewater, ay pantay na ipinamamahagi sa mga komunidad na may kapansanan at pakinabang.

Sa New York City, tulad ng sa maraming iba pang mga lungsod sa buong bansa, ang mga pamayanan na may mababang kita ay madalas na nabibigatan ng isang hindi pagkakapantay-pantay na bilang ng pagkawasak sa kapaligiran at napakakaunting amenities.

Q

Ang iyong artikulo ay nagpapahiwatig na habang ang pamahalaang pederal ay nakakarelaks na mga pamantayan sa kapaligiran, ang mga gobyerno ng lungsod ay lalong nag-prioritize ng mga patakaran sa kapaligiran. Anong uri ng epekto ang pagkakaroon ng uri ng pagkakakonekta sa lipunan?

A

Spiegel-Feld: Ang unang bagay na dapat tandaan ay hindi lahat ng mga lungsod ay nagpakita ng pamumuno sa mga kapaligiran sa kapaligiran - hindi lahat ng mga lungsod ay may mga mapagkukunan upang unahin ang isyung ito at ang ilang mga lungsod ay maaaring hindi naiuudyok sa politika na gawin ito. Kaya ang isang pangunahing kinahinatnan ng pederal na pamahalaan na tumatalikod at ang mga lungsod na humakbang pasulong ay maaaring magkaroon ng pagtaas ng mga pagkakaiba sa pagitan ng antas ng proteksyon sa kapaligiran sa buong bansa. Isa sa mga pagbibigay-katwiran para sa pederalisasyon ng batas sa kapaligiran sa 1970 ay upang matiyak ang pantay na minimum na pamantayan na masisiyahan ang lahat ng mamamayan ng Amerika. Isang modelo na pinamunuan ng munisipalidad ang nagpabagsak sa layuning iyon.

Wyman: Ang pangalawang pangunahing sagabal sa pag-asa sa mga munisipyo upang makabuo ng patakaran sa kapaligiran ay ang mga lungsod ay hindi magkakaparehong pang-administratibo at pang-agham na mapagkukunan bilang mas mataas na antas ng gobyerno. Bilang isang resulta, ang mga lungsod ay maaaring hindi magawa ang pananaliksik na kinakailangan upang bumuo ng mga patakaran na nakasalalay sa pinakamahusay na magagamit na agham. Kaya, sa madaling salita, habang ang pagbabagong-buhay ng mga lungsod bilang mga regulator ng kapaligiran ay lumikha ng isang mahalagang pagkakataon upang makabuo ng mga patakaran na umakma sa batas sa pederal na kapaligiran, hindi ito dapat magkakamali na nagbibigay ng mga batayan para mabawasan ang pangangailangan ng pagbuo ng malakas na regulasyong pederal.

Source: New York University

Mga Kaugnay Books

Paglabas ng Drawdown: Ang Karamihan sa Komprehensibong Plano na Ipinanukalang Bumalik sa Pag-init ng Mundo

ni Paul Hawken at ni Tom Steyer
Sa harap ng malawakang takot at kawalang-interes, isang internasyonal na koalisyon ng mga mananaliksik, mga propesyonal, at mga siyentipiko ay nagtagpo upang mag-alok ng isang makatotohanang at matapang na solusyon sa pagbabago ng klima. Ang isang daang mga diskarte at gawi ay inilarawan dito-ang ilan ay kilala; ang ilan ay hindi mo pa naririnig. Saklaw nila mula sa malinis na enerhiya sa pagtuturo sa mga batang babae sa mga bansang mas mababa ang kita upang magamit ang mga gawi sa paggamit ng lupa na kumukuha ng carbon mula sa hangin. Ang mga solusyon ay umiiral, ay maaaring mabuhay nang matipid, at ang mga komunidad sa buong mundo ay kasalukuyang nagpapatrabaho sa kanila ng kasanayan at determinasyon. Available sa Amazon

Pagdidisenyo ng Mga Solusyon sa Klima: Isang Gabay sa Patakaran para sa Low-Carbon Energy

ni Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Sa mga epekto ng pagbabago ng klima sa atin, ang pangangailangan na gupitin ang mga global na emissions ng greenhouse gas ay hindi mas mababa kaysa sa kagyat na. Ito ay isang nakakatakot na hamon, ngunit ang mga teknolohiya at diskarte upang matugunan ito umiiral ngayon. Ang isang maliit na hanay ng mga patakaran sa enerhiya, na dinisenyo at ipinatupad nang maayos, ay maaaring mailagay tayo sa landas patungo sa isang mababang carbon sa hinaharap. Ang mga system ng enerhiya ay malaki at kumplikado, kaya ang patakaran sa enerhiya ay dapat na nakatuon at epektibo sa gastos. Ang isang sukat na sukat sa lahat ng mga diskarte ay hindi magagawa ang trabaho. Ang mga tagagawa ng patakaran ay nangangailangan ng isang malinaw, komprehensibong mapagkukunan na nagbabalangkas sa mga patakaran ng enerhiya na magkakaroon ng pinakamalaking epekto sa ating kinabukasan sa klima, at naglalarawan kung paano idisenyo nang maayos ang mga patakarang ito. Available sa Amazon

Ito Pagbabago Everything: Kapitalismo kumpara Klima Ang

ni Naomi Klein
In Ito Pagbabago Everything Naomi Klein argues na pagbabago ng klima ay hindi lamang ng isa pang isyu na maayos na filed sa pagitan ng mga buwis at pangangalaga ng kalusugan. Ito ay isang alarma na tumawag sa amin upang ayusin ang isang pang-ekonomiyang sistema na ay nabigo sa amin sa maraming paraan. Ang Klein ay matigas na nagtatayo ng kaso kung gaano kalawak ang pagbawas ng ating greenhouse emissions ay ang aming pinakamagandang pagkakataon upang mabawasan nang sabay-sabay ang mga nakakatawang di-pagkakapantay-pantay, muling ipalagay ang ating mga sirang demokrasya, at muling itayo ang ating mga lokal na ekonomiya. Inilantad niya ang ideological desperation ng mga klima-pagbabago deniers, ang messianic delusyon ng magiging geoengineers, at ang trahedya pagkatalo ng masyadong maraming mga mainstream na hakbangin berdeng. At nagpapakita siya ng eksaktong dahilan kung bakit ang merkado ay hindi-at hindi maayos ang krisis sa klima ngunit sa halip ay gagawin ang mga bagay na mas masahol pa, na may mas matinding at ekolohikal na nakakapaminsalang mga paraan ng pagkuha, na sinamahan ng laganap na kapitalismo ng sakuna. Available sa Amazon

Mula sa Ang Publisher:
Ang mga pagbili sa Amazon ay pumunta upang bayaran ang gastos ng pagdadala sa iyo InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, at ClimateImpactNews.com nang walang gastos at walang mga advertiser na sumusubaybay sa iyong mga gawi sa pagba-browse. Kahit na nag-click ka sa isang link ngunit hindi bumili ng mga napiling produkto, anumang bagay na binili mo sa parehong pagbisita sa Amazon nagbabayad sa amin ng isang maliit na komisyon. Walang karagdagang gastos sa iyo, kaya mangyaring tumulong sa pagsisikap. Maaari mo ring gamitin ang link na ito gamitin sa Amazon sa anumang oras upang matulungan kang suportahan ang aming mga pagsisikap.