Ang relasyon sa pagitan ng US at China ay ang pinakamahalaga sa mundo, at ito ay hindi matatag at kung minsan ay nasa ilalim ng matinding stress sa mga nakaraang taon. Ngunit ang isang kamakailang pagpupulong sa pagitan ng mga pangulong Joe Biden at Xi Jinping sa California ay maaaring magdala ng bagong momentum para sa pandaigdigang pagkilos sa klima.
Ang pagbabago ng klima ay isang prayoridad na lugar ng pakikipagtulungan para sa dalawang bansa, at isang mahalagang dokumento ang inilabas bago ang pulong ng mga pangulo. Ang Pahayag ng Sunnylands sa Pagpapahusay ng Kooperasyon upang Matugunan ang Krisis sa Klima muling pinagtitibay ang suporta ng dalawang bansa para sa aksyong pangklima at higit na pinagtibay ang kanilang kooperasyon.
Nauunawaan ng mga pinuno ng parehong bansa na ang paglutas sa krisis sa klima ay nangangailangan ng pandaigdigang sama-samang pagkilos – lalo na mula sa dalawang pinakamalaking polusyon sa mundo, na sa pagitan nila ay may kinalaman sa 44% ng mga carbon emissions sa buong mundo. Kahit sa panahon ng krisis sa kanilang bilateral na relasyon, sinubukan pa rin ng US at China panatilihin ang mga regular na palitan sa pagbabago ng klima salamat sa matibay na personal na ugnayan sa pagitan ng kanilang mga kinatawan ng klima.
Dahil ang Israel-Gaza at ang pangmatagalang digmaang Ukraine-Russia ay parehong lumilikha ng mga problema para sa patakarang panlabas ng US, nais ni Biden na muling itayo ang relasyon sa China. Kasabay nito, sabik na nais ng China na bawasan ang mga tensyon upang maalis ang mga paghihigpit sa kalakalan at pamumuhunan ipinataw ng US. Ang pagbabago ng klima ay isang paraan para muling mabuo ng dalawang bansa ang tiwala.
Pagpapalakas ng kooperasyon sa klima
Ang pahayag ng Sunnylands ay nagsasaad na ang isang nagtatrabahong grupo ay ise-set up upang mapabilis ang mga aksyon sa klima. Ang grupong ito ay unang binalak noong 2021, ngunit natigil matapos bumisita sa Taiwan ang senior Democrat na si Nancy Pelosi noong tag-init 2022. Ang pagtatatag nito ay magbibigay ng karagdagang mga garantiya upang ipagpatuloy ang kooperasyon sa pagbabago ng klima sa gitna ng posibleng kaguluhang pulitikal sa parehong bansa, lalo na sa paligid ng halalan sa pampanguluhan sa US sa susunod na taon.
Sinusuportahan din ng pahayag ang pakikipagtulungan sa pagitan ng mga lungsod, lalawigan at estado sa China at US. Ang ilang mga lalawigan ng Tsino ay mayroon na natutunan mula sa mga karanasan ng California para makapag-set up ng sarili nilang mga programa sa pangangalakal ng mga emisyon, habang ang California ay pumirma ng mga kasunduan sa iba't ibang lungsod at lalawigan – kabilang ang lalawigan ng Guangdong sa industriyal na decarbonization, at lalawigan ng Jiangsu sa hanging malayo sa pampang. Ang mga kasunduang tulad nito ay makakatiyak na magpapatuloy ang pagkilos sa klima kapag naaantala ang pagtutulungan sa pambansang antas, marahil dahil sa mga pagbabago sa pulitika sa hinaharap.
Huwag kalimutan ang methane
Mga planong bawasan ang non-CO? Ang mga greenhouse gas emissions ay kumakatawan din sa mahalagang pag-unlad. Ang pinakamahalaga sa mga ito ay methane, na may malakas na epekto sa greenhouse.
Itinutulak ng US ang China na tugunan ang methane mula noong 2021 - at isang linggo bago ang pulong ng Biden-Xi, inihayag ng China ang unang plano ng aksyon ng methane. Ang pahayag ng Sunnylands ay nagpadala ng senyales sa ibang bahagi ng mundo na ang dalawang pinakamalaking naglalabas ng planeta ay naglalayon na gumawa ng higit pang mga pagsisikap upang mabawasan ang mga emisyon na ito.
Mga implikasyon para sa COP28
Ang pahayag ay muling pinagtitibay ang suporta ng dalawang superpower para sa opisyal na proseso ng klima ng UN, kabilang ang kasunduan sa Paris – ang tagumpay nito ay nakasalalay sa ambisyon ng pangako ng bawat bansa na bawasan ang mga emisyon. Higit sa lahat, muling pinagtibay ng dalawang pinakamalaking emitter ang kanilang determinasyon na maging mas ambisyoso kapag ang mga pangako ay susunod na na-update sa 2025.
Ang kasalukuyang UN climate conference, COP28 sa Dubai, ay magtatapos din sa unang pandaigdigang “stocktake”, na malamang na makitang walang sapat na pag-unlad patungo sa layunin na limitahan ang pag-init sa 1.5°C. Kaya naman marami bansa at iba pang stakeholder – kahit kasama malalaking negosyo – nanawagan para sa isang pandaigdigang kasunduan upang i-phase out ang mga fossil fuel na gagawin sa kumperensya.
Ang tagumpay ng inisyatiba na ito ay malamang na nakadepende sa political will ng China, na – sa kabila ng nasusunog na ang pinakamaraming karbon sa mundo – ay patuloy na pinalawak ang mga coal-fired power plant nito.
Bagama't ang pahayag ng Sunnylands ay walang tahasang pagbanggit ng pagtatapos ng fossil fuels, sinasabi nitong ang dalawang bansa ay naglalayon na "sapat na mapabilis ang renewable energy deployment sa kani-kanilang mga ekonomiya [...] upang mapabilis ang pagpapalit sa pagbuo ng karbon, langis at gas". Bilang China ay isa rin pandaigdigang pinuno sa malinis na teknolohiya na may pinakamalaking solar at wind capacity sa mundo, ang karagdagang pakikipagtulungan ng dalawang bansa sa mga renewable ay magandang balita.
Sumasang-ayon din ang dalawang bansa na ang pandaigdigang stocktake ay dapat "magpadala ng mga signal na may paggalang sa paglipat ng enerhiya". Ipinahihiwatig nito na maaaring handa silang talakayin ang phaseout ng fossil fuels sa COP28, at posibleng suportahan ang isang kasunduan.
Sa wakas, bilang ayon sa pagkakabanggit ang pinakamalaking umuunlad at maunlad na mga bansa sa mundo, ang China at ang US ay nagpakita rin ng pangako sa pagbuo ng consensus sa pinagtatalunang negosasyon sa pananalapi ng klima – pera na ibinayad sa mga mahihirap na bansa upang matulungan silang umangkop sa pagbabago ng klima o bawasan ang kanilang sariling mga emisyon.
Sa unang araw ng kumperensya ang pagtatatag ng isang tinatawag na pondo ng pagkawala at pinsala ay inihayag, upang matulungan ang mga mas mahinang bansa na makayanan ang mga kahihinatnan ng pagbabago ng klima. Ito ay isang magandang simula. Ito ay isang magandang simula. Gayunpaman, ang mga kasalukuyang pangako ay nananatiling hindi sapat, at ang mga pondo ay kailangan pa ring pantay na ipamahagi sa mga umuunlad na bansa na naapektuhan ng pagbabago ng klima. Ang pakikipagtulungan sa pagitan ng dalawang superpower ay magiging instrumento sa pagbuo ng epektibo at makatarungang mga institusyon upang maihatid ang pera.
Habang sinimulan ng China at US ang kanilang pakikipagtulungan sa klima na may matitinding pangako, maaaring itaas ng mundo ang kanilang mga inaasahan para sa COP28. Dapat samantalahin ng mga global policymakers ang kanilang huling natitirang mga pagkakataon - at ito ay isang magandang simula.
Yixian Sun, Associate Professor sa International Development, University ng Bath
Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.
Mga Kaugnay na Libro:
Ang Kinabukasan na Pinili Natin: Makaligtas sa Krisis ng Klima
nina Christiana Figueres at Tom Rivett-Carnac
Ang mga may-akda, na gumanap ng mga pangunahing tungkulin sa Kasunduan sa Paris sa pagbabago ng klima, ay nag-aalok ng mga insight at estratehiya para sa pagtugon sa krisis sa klima, kabilang ang indibidwal at kolektibong pagkilos.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Ang Hindi Maipapanahong Lupa: Buhay Pagkatapos ng Pag-init
ni David Wallace-Wells
Sinasaliksik ng aklat na ito ang mga potensyal na kahihinatnan ng hindi napigilang pagbabago ng klima, kabilang ang malawakang pagkalipol, kakulangan sa pagkain at tubig, at kawalang-tatag sa pulitika.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Ang Ministeryo para sa Kinabukasan: Isang Nobela
ni Kim Stanley Robinson
Iniisip ng nobelang ito ang isang malapit na hinaharap na mundo na nakikipagbuno sa mga epekto ng pagbabago ng klima at nag-aalok ng pananaw kung paano maaaring magbago ang lipunan upang matugunan ang krisis.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Sa ilalim ng Puting Langit: Ang Kalikasan ng Hinaharap
ni Elizabeth Kolbert
Sinaliksik ng may-akda ang epekto ng tao sa natural na mundo, kabilang ang pagbabago ng klima, at ang potensyal para sa mga teknolohikal na solusyon upang matugunan ang mga hamon sa kapaligiran.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Paglabas ng Drawdown: Ang Karamihan sa Komprehensibong Plano na Ipinanukalang Bumalik sa Pag-init ng Mundo
inedit ni Paul Hawken
Ang aklat na ito ay nagpapakita ng isang komprehensibong plano para sa pagtugon sa pagbabago ng klima, kabilang ang mga solusyon mula sa hanay ng mga sektor tulad ng enerhiya, agrikultura, at transportasyon.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
