At nangyari ito, pagkaraan ng maraming taon ng matagalang negosasyon, pinalawak na mga deadline at isang diplomatikong sayaw na walang kapantay na proporsyon - isang pakikitungo na maaaring magsenyas ng isang bagong panahon para sa relasyon ng Iran sa mundo. Mula sa media hanggang sa akademya, ang mga komentaryong hanay mula sa maingat na pag-asa sa pag-uumpisa sa hawkish condemnation - ngunit ang makasaysayang kalikasan ng deal na ito ay isang bagay na pinaka-sang-ayon. Higit pa sa mga teknikal na detalye ng kasunduan ang isang pagtatagumpay ng diplomasya at potensyal, kung hindi para sa isang pag-aayos ng interes ng US sa Gitnang Silangan, pagkatapos ay tiyak na isang makabuluhang pagsasaayos na nag-aalala sa mga tradisyunal na alyado sa rehiyon.

Ang deal ay dumating pagkatapos ng kung ano Binanggit ng mga komentarista bilang ang pinakamahabang patuloy na negotiations dahil ang Camp David Accords naka-sign in 1979. Ang kinakailangang pasensya at diplomatikong nous kailangan upang sang-ayunan ang ganitong antas ng pakikipag-ugnayan ay eased, sa bahagi, sa pamamagitan ng mga relasyon na binuo sa pagitan ng mga punong negotiators sa panahon ng mga marathon talks.

Personal Chemistry

Ang isang bagay na tumayo sa negosasyon ay ang tila magandang relasyon sa pagitan ng mga punong protagonista, katulad ng sekretarya ng estado ng Estados Unidos, si John Kerry, at Iranian foreign minister, si Mohammad Javad Zarif, at sa pagitan ng iba pang mga kasapi ng mga negosasyon. Si Zarif, isang napapanahong diplomat, ay may kapangyarihan na higit sa anumang dating Iranian foreign minister na gumanap ng mga negosasyon, habang itinakwil ang kagustuhan ng pinakamataas na pinuno ng Iran, si Ali Khamenei, at ang kanyang personal pulang linya para sa negosasyon.

Ang pagkakaroon ng dati kumilos bilang Iran ambasador sa UN mula 2002 2007-, Zarif pinatunayan na maging isang malubos diplomat, ang pagtatanghal ng isang mukha ng pag-moderate at diplomatikong kapanahunan malayo tinanggal mula sa rebolusyonaryong posturing pagtatag ng Islamikong Republika na may kasaysayan grabbed ang mga headline. Kerry ay mayroon ding isang mahaba at mukhang mahal na tao tala ng mga ninuno sa ugnayang panlabas, at tulad Zarif nilalaro ang kumbinasyon ng katapatan sa pagsasalita at paggalang kinakailangan sa naturang pinong negotiations.

Nila magkakasamang paglalakad sa pamamagitan ng Geneva, at ng maraming nakangiting na photo-ops na ginawa ng mga pahayag sa pagitan ng hindi lamang ni Kerry at Zarif kundi ng mas malawak na mga kinatawan ng P5 + 1, ay nagpapakita na ang isang magalang na relasyon ay itinayo sa pagitan ng mga panig. Ito ay ipinanganak ni Kerry napaka pampublikong handog ng commiserations sa Iranian negosyador Hossein Fereydoun (kapatid na lalaki ng presidente Iran ni Hassan Rouhani) sa pagkamatay ng kanyang ina sa panahon ng mga pag-uusap.

Ang isang karagdagang personal na koneksyon ay muling ipinatupad sa pagitan ng "number two" negotiators mula sa US at Iran, US enerhiya secretary, Ernest Moniz, at pinuno ng Atomic Energy Agency ng Iran, Ali Akbar Salehi. Parehong may koneksyon sa matunog Massachusetts Institute of Technology (MIT) kung saan Moniz ay nagtrabaho bilang isang propesor at Salehi had natapos ang kanyang-aaral ng doktor. Sa pagdinig ang Salehi ay kamakailan maging isang lolo, Ipinakita ni Moniz si Salehi sa MIT-alsado regalo sanggol sa pag-uusap.

Ito ay malayo sa hindi pagkakaunawaan at paghihinala na nagdudurog sa nakaraan, at samantalang ang pagbubuo ng relasyon ay hindi suportado ng konserbatibong mga paksyon sa tahanan sa magkabilang panig, nagbigay ito ng kritikal na momentum na kinakailangan upang dalhin ang mga negosasyon sa isang magkaparehas na konklusyon. Ihambing ang personal na kimika na ito na may frostiness na ngayon characterizes relasyon sa US sa Israel, sa kabila ng Israeli premier Netanyahu's Mainit na pagtanggap bukod sa Senado Republicans, at ang isa ay maaaring makita kung paano prayoridad ay maaaring nagbabago.

Mga Nerbiyos na Kapitbahay

Ang matagumpay na konklusyon ng mga usapan ay predictably naiwan ang iba pang mga rehiyonal na kapangyarihan sa Gitnang Silangan kinakabahan na ang kanilang isang-beses na tagapanagot ng seguridad ay magsisimula na ngayon upang gumana nang mas malapit sa Iran sa mas malawak na mga isyu sa rehiyon. Ang boses ng Israel sa pagsasaad ng pagsalungat nito sa anumang kasunduan, na binanggit ang Iran bilang isang patuloy na pagbabanta, at pinamumunuan ni Netanyahu na pahintulutan ang presidente ng US sa proseso sa pamamagitan ng isang hindi pa nagagawang interbensyon sa mga pang-araw-araw na gawain sa US sa kanyang pagsasalita sa Kongreso noong Marso.

Ito ay isang desperadong paglipat ni Netanyahu, ngunit isa na hindi puminsala sa kanyang kampanya sa halalan na sa dakong huli ay nakita siyang bumalik sa kapangyarihan. Ang mga Saudis ay nagpahayag din ng kanilang mga alalahanin bago ang deal, sa Saudi banyagang ministro, Prince Turki al-Faisal, na nagsasabi na "kahit anong lumabas sa mga pahayag na ito, gusto natin ang parehong" (ibig sabihin ang parehong kakayahan nukleyar) - at isa ring dahilan para sa pagkuha ng mas mapamilit na panrehiyong ang pagkakaroon ng vis-à-vis Iran.

Ang mga skewed lenses ng pambansang interes na ginamit ng dalawang estadong ito upang tingnan ang mga pag-uusap, at ang kanilang mga kasunod na mga aksyon na naglalayong disrupting ang pagdating ng Iran mula sa malamig ay nagpapahiwatig ng dalawang mahahalagang, ngunit lumilitaw ang mga alyado ng US, na pinaputol ang kanilang mga laruan sa labas ng pram .

New posturing, bagong alignments?

Ito ay walang pagkakataon pagkatapos na ang positibong mga noises na ginawa sa build up sa deal ay paralleled na may mga gumagalaw sa counter pinaghihinalaang tumataas Iranian impluwensiya sa rehiyon. Ang Iran ay nakinabang mula sa mga kampanya na humantong sa US sa Iraq at Afghanistan na may mas mataas na impluwensya sa mga bansang iyon, at nagpapanatili ng isang malakas na kamay sa kanyang relasyon sa Hezbollah sa Lebanon at ang patuloy na kaligtasan ng rehimeng Assad sa Syria.

Ang pinakabagong perceived banta ay dumating sa pamamagitan ng kanyang di-umano'y impluwensiya sa ibabaw ng Houthi rebelde sa Yemen, bagaman diyan ay maliit na katibayan ng kung paano malalim impluwensiya na ito aktwal na tumatakbo, at ang complexities ng conflict na hindi madaling nahati sa isang Shia-Sunni dichotomy. Gayunman, Saudi Arabia maligaya drank ang taong may pangkatin kool-aid at ay naging sa forefront ng mga pagsisikap upang kontrahin ang Houthi advance sa Yemen sa pamamagitan ng kanyang pagbomba ng kampanya doon.

Sa kabila Saudi pagtatangka upang ipinta Iran bilang ang tunay na puwersa sa likod ng kilusan Houthi, ito ay hindi magkakaroon ng parehong strategic interes sa Yemen na ang Saudi Arabia ay may, at ang kanyang impluwensiya sa mga kaganapan doon ay hindi kritikal. Ano ito ay bahagyang nagpapakilala ng ay isang pagtatangka upang kontrahin ang paglusaw sa pagitan ng Iran at ang US, ngunit ito ay backfired sa na ito ay nagbigay ng isang hindi katimbang na antas ng impluwensiya sa Iran na ay hindi batay sa anumang katotohanan.

Ito, at ang kamakailang panawagan para sa pinagsamang koordinasyon ng militar sa League League, ay nagpapatunay na ang mga bagay ay maaaring magbago at samakatuwid ay nagsasaad tulad ng Saudi Arabia at Ehipto na kailangang kumilos ayon sa itinuturing na pagpapababa ng pangako ng US sa kanilang mga interes sa rehiyon. Ang ganitong malinaw na pag-aayos ng mga relasyon sa US-Middle East ay matutugunan ng mga predictable opprobrium mula sa mga hawks sa US at sa Europa - na may mga karaniwang claim sa Iranyang karapatang pantao at suporta para sa terorismo na gulong, na kung ihahambing sa bulag mata naka laban sa ang parehong mga pagkilos ng kanilang mga kaalyado ng Arabo ay lumabas ng lahat ng pamilyar na pamantayan ng double.

Kowtowing To The Saudi King

Ipinagkaloob, may mga malayo mas malawak pang-ekonomiya at militar network sa pagitan ng West at ang kanilang mga tradisyunal na Arab allies, ngunit karamihan may lubos na kaalaman observers ng Gitnang Silangan ay maunawaan na pagpapaimbabaw tumatakbo sa pamamagitan ng puso ng Western interes sa rehiyon. Nakakakita kami ng western na pamahalaan kowtowing sa bagong Saudi hari, ang paglipad ng Saudi bandila sa kalahati mast sa UK sumusunod King Abdullah ng kamatayan sa kabila ng kakila-kilabot na bansa karapatang pantao record at kakulangan ng kontrol sa kanyang mga mamamayan sa paglaban sa pagkasobra.

Makita namin kung paano ang retrograde dousers ng Arab Spring sa anyo ng al-Sisi sa Ehipto at ang Khalifa dinastya sa Bahrain ay patuloy na suportado, kung paano China lider ay ang pangkalahatang guest sa White House. Hindi nga dahil dito'y oras para western na pamahalaan upang ihinto pagpapanggap na sila ay may anumang mga interes sa pagtataguyod ng isang etikal patakarang panlabas? Of course, Iran record sa ilang mga lugar ay maaaring masama ang lasa, ngunit pantay masamang rekord sa buong rehiyon at sa hinaharap ay regular brushed sa ilalim ng diplomatikong karpet. Ito ay hindi isang tawag para sa isang unethical patakarang panlabas siyempre, mas isang malungkot demanda ng kasalukuyang estado ng international affairs at ang enduring power of pambansang interes.

Ano ang Susunod?

Sa kabila ng mga pagsisikap na paghiwalayin ang mga negosasyong nukleyar mula sa mas malawak na mga alalahanin sa rehiyon, ang dalawang ito ay maaaring maiugnay. Kung ito ay isang tagumpay para sa pragmatismo at diplomasya, ang isang bagong kabanata ay mabubuksan din sa relasyon ng Iran-US. Ito ay maaaring humantong sa mas tahasang pakikipagtulungan sa paglaban sa Islamic State, isang karot na pansamantalang nakasalalay sa Rouhani sa UN General Assembly sa 2014. Ang dapat ding ipakita sa iba pang nasa gitna ng Gitnang Silangan ay sa kabaligtaran ng mga pagkalito, ang Iran ay maaaring maging isang internasyonal na kasosyo.

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap
Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Tungkol sa Ang May-akda

Si Dr. Edward Wastnidge ay Lecturer sa Politics at International Studies sa Open University, UK. Ang kanyang pangunahing lugar ng pananaliksik ay may kinalaman sa pulitika at pandaigdigang relasyon sa Gitnang Silangan at Gitnang Asya, na may partikular na pagtuon sa kontemporaryong Iranian politika at patakarang panlabas. Ang kanyang pangunahing lugar ng pananaliksik ay may kinalaman sa pulitika at pandaigdigang relasyon sa Gitnang Silangan at Gitnang Asya, na may partikular na pagtuon sa kontemporaryong Iranian politika at patakarang panlabas.