Lamang ito nakaraang weekend ng Hulyo 4, US-humantong koalisyon sasakyang panghimpapawid naka-target ang ISIS muog ng Raqqa sa Syria. Ito ay isa sa mga "pinakamalaking sinadya engagements sa petsa," sabi ng isang koalisyon tagapagsalita, at ito ay naisakatuparan "upang tanggihan [ISIS] ang kakayahan upang ilipat kakayahan sa militar sa buong Syria at sa Iraq." Ang laki ng mga kasagutan ay nagbibigay ng isang hint sa parehong sa kung paano nag-aalala kami ay tungkol sa naturang mga grupo-at kung paano masama namin maunawaan o maintindihan kung paano haharapin ang mga ito.

ISIS-ang ipinahayag sa sarili na "Islamic State" -ay ang halimaw ng ating mga panahon, atin Grendel. Ang bawat pundit, komentarista, armchair warrior at kandidatong pampanguluhan, ipinahayag at kung hindi man, ay sinasabing may diskarte sa pagkatalo sa kanila. Ang isang matatag na stream ng mga pampulitikang pahayag na nag-aalok ng mga sagot sa "kung ano ang gagawin namin tungkol sa mga ito?" Na-gotten progressively mas hawkish.

Ibinibigay tayo ng mga pangulo pagpipilian] mula sa pambobomba ng ISIS "pabalik sa 7th Century" (Rick Santorum), ang pagtaas ng bilang ng mga tropang Amerikano sa paglaban (Lindsey Graham), at "hanapin ang mga ito, hanapin at patayin sila" (Marco Rubio, pag-quote ng isang aksyon pelikula).

Bold salita ... at ang bawat isa sa mga ito ay mabibigo, dahil ang mga ito malayo masyadong maka-ideal na magtrabaho sa katotohanan. Kung ang kandidato gusto pagiging totoo, ang mga ito ay may upang tagataguyod ibang bagay: peacebuilding.

Ang "digmaan bilang utopian idealism" at "peacebuilding bilang hard-nosed na pagiging totoo" ay parang tunog na walang katotohanan.

Narito kung bakit hindi.

Ang Digmaan ay Pulitika Pa Sa Iba Pa

Carl Von Clausewitz, isa sa nangunguna sa lahat na strategist ng militar at karapatan sa pundasyon ng estratehikong pagtuturo ng Amerikano, patanyag na tinatawag digma isang "extension ng pulitika ng iba pang paraan."

Ang ibig niyang sabihin ay kung ang pagkilos ng militar ay magiging matagumpay, hindi ito maaaring tumayo nang mag-isa o maiiral ang sarili nito. Maliban kung lumalaki ito at pinagsasama ang matatag, napapanatiling diskarte sa pulitika, ito ay mabibigo.

Iyon ay totoo sa kanyang araw ng formalized pakikipagbaka; sa mundo ngayon, ito ay mas kritikal ng isang pananaw, dahil kung ano ang mundo ay nakaharap sa ISIS ay hindi isang digmaan sa pagitan uniformed hukbo at pinakamataas na puno bansa.

Ang salungat na ito at iba pa na katulad nito sa buong mundo ay nakaugat sa mga tao, hindi ang mga estado. Nag-ugat ito sa ideolohiya at relihiyon, sa mga sektaryong pagkakasalungatan, sa pagbubukod sa pulitika at sa panlipunan na marginalisasyon, sa mga mapagkukunan at pag-access.

Iyan ay isang mahabang listahan ng mga ugat sanhi at mga kondisyon na huwag tumugon sa lakas at ay hindi maaaring bombed out ng pagkakaroon.

Sa ibang salita, kung ang "pagkatalo ng ISIS" ay hindi nahahalata sa isang malinaw, makatotohanang plano na gawin ang gawain ng tao, pampulitika, diplomatiko at pag-unlad na kinakailangan upang ayusin ang mga problema na nagbigay nito, ang misyon ay mabibigo.

Sa kabiguan nito, iiwan nito ang mga buto ng isang bagong pagbabanta sa mayabong lupa, tulad ng ISIS mismo lumago mula sa mga pinagmulan ng al-Qaeda kahit na matapos ang pamumulaklak ay putulin sa itaas.

Ang pagpapaunlad ng damdamin, sa puso nito, ay nangangahulugan ng paggawa ng hirap sa pagtatasa nang tama sa mga sanhi at kondisyon na humantong sa karahasan at kawalang-tatag. Nangangahulugan ito ng pagkilala sa mga paraan ng pagsira ng mga sanhi ng pababa, at pagkatapos ay ginagawa ang mas mahirap na gawain ng pagtulong na magtayo ng malusog, nababanat na mga istrukturang panlipunan at pampulitika sa kanilang lugar.

Walang trabaho na karaniwan ay awas bilang isang ehersisyo sa sagana sa panaginip, Yutopyan idealismo ng isang patakaran sa komunidad dominado sa pamamagitan ng pilosopiya ng estado ng bansa at realpolitik. At pa sa nakalipas na ilang taon, ang kamalian ng dismissal na ay naging unting malinaw.

Pangkalahatang James Mattis sinabi sa Kongreso walang ekspresyon na "kung hindi mo lubos na pondohan ang Kagawaran ng Estado, pagkatapos ay kailangan ko upang bumili ng higit pang mga sandata." General Phipps, dating kumander ng 101st Airborne Division sa Afghanistan, kapag nagtanong tungkol sa peacebuilding outreach sa mga tao na gusto niya fought hindi katagal bago , Tumugon "Ganiyan ang pagtatapos ng mga digmaan ... hindi natin mapapatay ang mga ito."

Ang Pinaka-hindi Epektibong Tool Against Terrorism Is War

Ang mga malubhang sentro ng pananaliksik ay dumating sa parehong konklusyon: ang RAND Corporation, sa ngayon ay bumalik sa 2008, pinapayuhan na sa labas ng militar interbensyon ay bar none ang hindi bababa sa epektibong paraan upang gumawa ng mga terorista grupo umalis.

Ang pagwawakas sa uri ng mga kontrahan na madalas nating nakikita ngayon ay nangangailangan ng pagsasama ng pamamalakad at tuntunin ng batas nang higit pa kaysa ito ay nangangailangan ng pagkatalo ng isang pwersang labanan sa larangan ng digmaan.

Ang "Peacebuilding" ay isang malawak na kategorya ng trabaho, na naglalayong tugunan ang mga sanhi ng pagkakasalungat at kawalang-tatag sa loob ng populasyon at mga sistema ng pamamahala. Sa mga salungatan na kinasasangkutan ng mga tao nang higit sa mga estado, ang anumang sagot bukod sa ito ay nagpapakita ng kakulangan ng pag-unawa. Simula ngayon kaysa sa paghihintay para sa larangan ng digmaan ay isang kinakailangan, dahil ito ay sa pamamagitan lamang ito trabaho na mas mababa ang susunod na labanan.

Sa katunayan ang mga opsyon sa larangan ng digmaan - gayunpaman ang kasiya-siya ay maaaring tila sa isang taktikal na kahulugan - kadalasang nagdudulot ng mas maraming problema kaysa sa halaga ng mga ito. Ang mga Saudis ay pagtuklas ng mga ito sa kanilang kampanya laban sa Houthis sa Yemen, na ganap na militar at walang parallel na pampulitikang bahagi, at nagkakaroon ng predictably destabilizing kahihinatnan. 

Oo, gusali kapayapaan ay isang mahabang proseso na ay magdadala sa taon, marahil sali't saling lahi; ngunit ang mga taon ay pumasa kung o hindi kinikilala namin ang pangangailangan para sa isang mas makatotohanang patakarang panlabas, at ang tanging tanong ay kung sa mga taon na dumating progreso ay ginawa, o ang digmaan goes on.

Ang talakayan tungkol sa ISIS, tulad ng maraming iba pa sa buong mundo, ay nawalan ng pagsubaybay ng pagiging totoo. Sa halip na tingnan ang militar bilang isang extension ng pulitika, nagsasalita sa buong board ay nagsimula upang tumingin sa pulitika bilang pangalawang - isang bagay na mag-alala tungkol sa isang beses ang mahirap na gawain ng labanan ay tapos na.

Praktikal na Pagkilos Para sa Kapayapaan-gusali

Ano ang hitsura nito sa pagsasanay? Narito ang apat na posibleng pagkilos:

Isa: Ang "tunay na labanan" dito ay wala sa ISIS, ito ay para sa mga populasyon na sinusubukan nilang lumipat. Walang understating ang kapangyarihan ng mga sumusunod na sitwasyon: Isang Amerikanong pulitiko na nagsasabi, sa isang pampublikong forum, "Nagsasalita ako ngayon sa lahat ng populasyon na nahuli sa away na ito, maging ikaw Sunni, Shiite, Yazidi, Kurd o kung hindi man, at ako sabihin, 'Hindi lang ang kanilang pagkasira kami ay nasa isip - ito ay iyong kaligtasan ng buhay."

Maaaring mapatunayan ng ISIS na imposibleng makipag-usap, ngunit kung hindi natin pinapansin at huwag pansinin ang populasyon na naghahanap sa labas ng mundo para makisali at tumulong, wala tayong ginagawa maliban sa pagpapakain sa sikolohikal na pag-ikot.

Dalawa: Gawing malinaw sa mga populasyon na nababahala na sinisikap naming matugunan ang mga problema sila mukha, hindi lamang ang mga sintomas ng mga problema na iyon we mukha.

Nagsasalita sa kasalukuyang paglaban ngunit hindi ang mga problema na nagbigay sa ito at kung saan ay mananatili pa rin kapag ang usok ay lumalabag ay dumating sa kabuuan bilang walang muwang at hindi matapat. Halimbawa, gumawa ng isang malinaw na pahayag, na hindi namin susuportahan ang mga mapanghimasok na rehimen bilang kapalit ng kapaki-pakinabang na katatagan, ngunit handa para sa matagal na paghahatid ng katatagan sa pamamagitan ng hindi mapigilan na suporta para sa mga ideyal ng napakahusay na mabuting pamamahala na minamahal natin.

Tatlo: My pananaliksik at personal na karanasan sa paggawa organisasyon sa rehiyon pati na rin ang maraming mga taon na ginugol sa lugar conflict-affected ay paulit-ulit na ipinakita sa akin na ang tunay na susi sa pagbubuo ng kapayapaan (tulad ng pangkalahatang pag-unlad) ay hindi "kung ano ang iyong ginagawa," ito ay "kung paano mo ito ginagawa."

Ang pinaka-epektibong "paano" ay upang tumingin nakalipas na mga estado upang makita ang mga tao, at magbigay ng mga insentibo upang makakuha ng populasyon at pamahalaan magkamukha kasangkot sa pagdisenyo at negotiating kanilang sariling inclusive paraan pasulong - gamit ang aming suportahan, Ngunit hindi sa aming utos. Ang pagtulong upang bumuo ng pagkakakonekta sa pagitan ng dalawang - na tinukoy sa pamamagitan ng tiwala, pakikipagsosyo at mga negatibong resulta ng negosasyon - ay isang malakas na resulta ng programa.

Ito rin ay isang mahusay na pagtatrabaho kahulugan ng "mabuting pamamahala," at isang mas nakapangingilabot na pag-iisip para sa ISIS kaysa sa anumang armas ay maaaring maging.

Apat: Karamihan sa lahat, kilalanin na ang militar ay hindi maaari o dapat maging pangunahing sasakyan para sa pakikipag-ugnayan sa ibang bansa sa Amerika, at reprioritize ang pondo nang naaayon.

Ang militar ay hindi bihasa para sa mga trabaho na ang kapayapaan-gusali entails, ngunit USAID, ang Kagawaran ng Estado at pinaka-mahalaga non-governmental organizations, ay.

Ang mensahe na ipapadala namin sa pamamagitan ng prioritizing aming sariling pambansang seguridad agenda habang kakulangan sa pagpopondo sa mga ahensiya na ang pangunahing misyon at skillset ay upang gumana sa mabuting pamamahala, katarungan, kapayapaan at kabuhayan, ay na kami ay may walang intensyon ng paggawa ng higit sa eradicating sintomas habang Aalis ang mga sanhi walang check .

Ang militar ay may tungkulin na maglaro sa panalong labanan, ngunit kung ang "digmaan" ay ang tanging lente, makikita lamang natin ang mga solusyon sa larangan ng digmaan sa isang hanay ng mga problema na hindi maaaring malutas sa mga iyon. Kung gusto nating tapusin ang problema, kailangan nating magsalita sa malawak na populasyon sa mga tool na nagdadala ng buhay, hindi kamatayan.

Sa ilang mga punto ang isang Amerikanong pangulo ay mapipilitang kilalanin na ang pag-aayos ng mga problema tulad ng mga nasa Iraq at Syria ay masyadong kumplikado upang sumunod sa isang slogan ng kampanya o tunog kagat. Iyan ang mahirap na katotohanan.

Ang tanging tanong ay kung magkano ang dugo, oras at kayamanan ay nasayang bago ang pag-alam na ito ay umabot sa bahay.

Pag-alis ng ISIS at mga pangkat na tulad nito ay tiyak na nangangailangan ng kabigatan at isang pagpayag na makakuha ng mahirap na trabaho - ngunit hindi lamang iyon ang ibig sabihin ng paghahanda upang makakuha ng duguan. Nangangahulugan ito na kailangan nating maging makatotohanan at walang katiyakan na sabihin, "Ang aming diskarte ay ang bumuo ng kapayapaan."

Tungkol sa Ang May-akda

Si David Alpher ay Adjunct Professor sa George Mason University's School para sa Pagtatasa ng Pagsusuri at Resolusyon sa George Mason University. Ginugol niya ang nakalipas na labing-apat na taon na nag-aaplay ng teorya at pamamaraan ng pagresolba ng kontrahan sa praktikal na internasyonal na pag-unlad na gawain sa mga babasagin at hindi matatag na mga lugar. Siya ay dalawang beses na humantong sa mga programa sa larangan sa Anbar Province, Iraq; unang nagtatrabaho upang mabawasan ang paglahok ng mga kabataan sa insurhensya sa 2007 at 08, at pagkatapos ay nagtatrabaho upang mapayapang muling pagsama-samahin ang Mga Tao na Nawawalang Panloob sa distrito ng Ramadi sa 2010.

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.