Sa isang pangunahing pambansang seguridad na salita sa tagsibol, sinabi ni Pangulong Obama na muli at muli ang US na nakikipagdigma sa "Al Qaeda, ang Taliban, at ang kanilang mga pwersang kaugnay."

Kaya sino talaga ang mga pwersang nauugnay? Ito ay isang lihim.

Sa isang pagdinig noong Mayo, hiniling ni Sen. Carl Levin, D-Mich., Ang Departamento ng Depensa na magbigay sa kanya ng kasalukuyang listahan ng mga kaakibat ng Al Qaeda.

Tumugon ang Pentagon - ngunit sinabi ng tanggapan ni Levin sa ProPublica hindi sila pinapayagan na ibahagi ito. Si Kathleen Long, isang spokeswoman para kay Levin, ay sasabihin lamang na ang "sagot sa departamento ay kasama ang hiniling na impormasyon."

Sinabi ng tagapagsalita ng Pentagon sa ProPublica na ang pagbubunyag ng naturang listahan ay maaaring maging sanhi ng "malubhang pinsala sa pambansang seguridad."

"Dahil ang mga elemento na maaaring ituring na 'pwersa na kaugnay' ay maaaring magtatag ng kredibilidad sa pamamagitan ng pagiging nakalista gaya ng Estados Unidos, inuri natin ang listahan," ang sabi ng tagapagsalita, si Lt. Col. Jim Gregory. "Hindi namin kayang mapalawak ang mga organisasyong ito na umaasa sa marahas na ideolohiyang extremist upang palakasin ang kanilang mga ranggo."

Hindi ito isang abstract na tanong: Ang mga drone ng US drone at iba pang mga aksyon ay madalas na nagta-target ng "pwersang nauugnay," tulad ng nangyari sa mga dose-dosenang mga welga laban sa isang sangay ng Al Qaeda sa Yemen.

Sa pagdinig ng Mayo, si Michael Sheehan, Assistant Secretary of Defense para sa Special Operations at Mababang-Intensity Conflict, ay nagsabi na siya ay "hindi sigurado na mayroong isang listahan ng bawat se." Inilarawan ang mga grupo ng terorista bilang "madilim" at " "Magiging mahirap para sa Kongreso na makibahagi sa pagsisikap na subaybayan ang pagtatalaga kung saan ang mga kaakibat na pwersa" ng Al Qaeda.

Sinabi ni Sheehan na sa pamantayan ng Pentagon, "ang pakikiramay ay hindi sapat .... ito ay dapat na isang organisadong grupo at ang pangkat na iyon ay dapat na magkakasamang katayuan sa paglulunsad ng Al Qaeda laban sa Estados Unidos. "

Ang White House ay nakatali sa Al Qaeda sa Peninsula ng Arabia at "mga elemento" ng Al Shabaab sa Somalia sa Al Qaeda sa isang kamakailang ulat sa Kongreso sa mga aksyong militar. Subalit kasama rin ang ulat ng isang annex ng pag-uuri.

Si Jack Goldsmith, isang propesor sa Harvard Law na nagsilbi bilang isang legal na payo sa panahon ng pamamahala ng Bush at nakasulat sa tanong na ito sa haba, sinabi sa ProPublica na ang pangangatuwiran ng Pentagon para sa pagpapanatiling lihim ng mga kaakibat ay tila mahina. "Kung ang mga organisasyon ay 'napalaki' sapat upang ma-target sa militar na puwersa, bakit hindi ito maaaring nabanggit sa publiko?" Goldsmith sinabi. Idinagdag niya na mayroong "isang napakahalagang interes sa pag-iisip sa publiko kung sino ang nakikipaglaban sa pamahalaan sa pangalan nito."

Ang batas na nakatuon sa digmaang US laban sa Al Qaeda ay kilala bilang Awtorisasyon sa Paggamit ng Militar Force, o AUMF, at ipinasa ito isang linggo pagkatapos ng pag-atake ng 9 / 11. Hindi ito aktwal na kinabibilangan ng mga salitang "nauugnay na mga pwersa," bagaman itinataguyod ng mga hukuman at Kongreso ang parirala.

Tulad ng ipinaliwanag namin nang mas maaga sa taong ito, ang paglitaw ng mga bagong o mas maraming mga grupo ng mga terorista na may hawak ay may mga legal na iskolar na nag-iisip kung gaano ka epektibo ang US sa "shoehorn" nila sa AUMF. Noong Mayo ng pagdinig, maraming mga mambabatas ang nagpahayag ng pag-aalala tungkol sa malawak na pagbabasa ng Pentagon ng batas. Si Sen. John McCain, R-Ariz., Ay inilarawan ito bilang isang "carte blanche."

Si Obama, sa kanyang pahayag sa Mayo, ay nagsabi na siya ay tumingin "sa pagtatalakay ng Kongreso at ng mga Amerikano sa mga pagsisikap na pinuhin, at sa huli ay pinawalang-bisa, ang utos ng AUMF." Ngunit hindi siya nagbigay ng panahon. Noong Miyerkules, ipinahayag ni Rep. Adam Schiff, D-Calif., Ang isang susog na naglubog ng batas sa dulo ng 2014, na tumutugma sa pag-withdraw ng US mula sa Afghanistan. Ito ay bumoto sa parehong araw, 185 sa 236.

Ang AUMF ay hindi lamang ang tanging bagay na nakasalalay sa pamahalaan na kumuha ng aksyong militar. Sa mga pahayag at panayam ang mga opisyal ng administrasyon ng Obama ay naglalabas din ng kapangyarihan ng konstitusyunal ng pangulo na ipagtanggol ang bansa, kahit walang awtorisasyon sa kongreso.

Ang artikulong ito ay unang lumitaw ProPublica.