Ang pagsagot sa mga nasasakupan sa mga tanggapan ng kongreso ay madalas na nagsasangkot ng mga nag-uulat na mga puna sa isang database. Office of Sen. Steve Daines, R-Mont. sa pamamagitan ng AP
Ang mga malalaking kumpanya ng teknolohiya tulad ng Amazon, Facebook at Google ay hindi lamang ang nahaharap sa malaking mga alalahaning pampulitika tungkol sa paggamit ng data ng mamamayan: Gayundin ang Kongreso. Ang mga ulat ng mga mananaliksik ng kongreso sa nakaraang dekada ay naglalarawan ng isang lipas na sa sistema ng komunikasyon iyon ay hirap na harapin ang labis na pagtaas ng contact ng mamamayan.
Araw-araw, libu-libong mga tao ang makipag-ugnay sa kanilang mga senador at kinatawan. Ang kanilang hangarin - ang protesta o pagsuporta sa isang politiko o panukalang batas, na humihingi ng tulong sa burukratikong federal o pagpapahayag ng kanilang mga opinyon tungkol sa kasalukuyang mga gawain - iba-iba ang kanilang paraan ng komunikasyon, na kinabibilangan ng mga telepono, nakasulat na sulat, email, mga personal na pagpupulong, bayan bulwagan, Fax at mga mensahe sa social media.
Iminumungkahi ng Congressional Management Foundation na nakita ng karamihan sa mga tanggapan ng kongreso dobleng contact contact - o dagdagan ang walong-tiklop - mula sa 2002 hanggang 2010. Sinabi ng kasalukuyang mga kawani na ang mga numero ay umakyat nang mas mataas mula pa noon. Mga kawani ng kongreso gumugol ng maraming oras sa pakikinig, pagbabasa, pagkolekta at pag-aayos lahat ng impormasyong ito. Ang lahat ng ito ay nagtatapos sa pagpunta sa mga database sa kanilang mga tanggapan.
Bilang isang scholar ng paggamit ng teknolohiya sa Kongreso, Nainterbyu ko ang higit sa mga kawani ng 50 sa higit pa sa mga tanggapan ng kongreso ng 40. Napansin ko na ang mga pagsulong sa teknolohiya ng computer ay nagbabago kung paano pinangangasiwaan ng Kongreso ang komunikasyon ng mamamayan at ginagamit ang mga datos na nakolekta mula sa mga pag-uusap na iyon upang kumatawan sa mga mamamayan - para sa mas mahusay at mas masahol pa.
Isang sistema ng labis na karga
Hindi mahalaga kung bakit o kung paano makipag-ugnay ang mga tao sa kanilang mga nahalal na opisyal, lahat sila ay nais ng isang pangunahing bagay: Nais nilang makinig ang isang tao. Ngunit ang talagang nangyayari ay naiiba. Tulad ng ipinaliwanag sa akin ng isang kawani: "Nais nilang marinig ang kanilang mga tinig, at pinapasok ko ang kanilang impormasyon sa isang database."
Kapag tumawag ang isang nasasakupan ng tanggapan ng kongreso, ang miyembro ng kawani na sumasagot sa telepono ay nangongolekta ng personal na impormasyon - ang pangalan ng tumatawag, ang kanilang address at kung bakit sila tumatawag. Mahalaga ang address, sapagkat maaaring kumpirmahin nito ang tao ay talagang residente ng distrito ng kongreso. Kongreso na pag-log sa ganitong uri ng data sa loob ng mga dekada, ngunit ang bilang ng mga nasasakupan na naghahangad na makipag-ugnay sa kanilang mga nahalal na kinatawan ay lumago nang malaki at napakalaki ng mga sistema ng kongreso.
Halimbawa, sinabi sa akin ng isang demokratikong kawani na sa 2017, bilang Sinikap ng mga Republikano na bawiin ang Affordable Care Act, na madalas na kilala bilang Obamacare, ang kanilang tanggapan ay nakatanggap ng mga tawag sa telepono ng 200 sa isang araw - na may isang intern lamang na sumasagot sa telepono. Ang tanging paraan upang mahawakan ang napakaraming tawag ay upang matingnan ang pananaw ng mga tao bilang "para" o "laban" sa kasalukuyang panukala. Walang oras upang subaybayan ang anumang bagay. Ito ang bagong normal para sa Kongreso - na kung saan ay hindi naiintindihan at hindi naihanda upang matamang makinig.
Tumutuon sa mga numero, hindi sa mga tao
Masyadong maraming pansin sa data maaaring magdulot ng mga problema sa isang kinatawan na demokrasya. Ang bawat kinatawan ay mayroong average ng 710,000 constituents - kaya ang mga pinagsama-samang at taling pananaw ng mga mamamayan ay maaaring maging isang kaakit-akit na solusyon. Ngunit ang bawat isa sa mga taong iyon ay may sariling kwento. Sa pagtuon ng mga kawani sa pagkolekta ng data, ang mga emosyonal na kwento na nagtulak sa mga mamamayan na magsalita ay madalas nawala.
Isipin ang isang tumatawag na nakikipag-ugnay sa kanilang miyembro ng Kongreso tungkol sa ACA na may pangkalahatang pananaw sa panukalang batas, ngunit mayroon ding personal na koneksyon sa isa sa mga detalye nito - tulad ng isang bata na may edad na sa kolehiyo na maaaring mawalan ng saklaw, o isang kondisyong medikal na preexisting.
Mas madalas kaysa sa hindi, ang opinyon ng tumatawag ay magtatapos na may label na alinman sa "para" o "laban" sa buong bayarin - hindi, halimbawa, "laban" sa bahaging ito, ngunit "para" sa bahaging ito. Ang problema ay hindi ang mga miyembro ng Kongreso at ang kanilang mga tauhan ay hindi nagmamalasakit - marami silang pag-aalaga - ito ay wala silang kakayahan na tunay na makinig.
Sa pamamagitan ng paggawa ng contact mula sa mga mamamayan sa mga punto ng data, binabawasan ng Kongreso kung ano ang maaaring malaman tungkol sa mga nasasakupan nito at kung ano ang gusto nila. Ngunit ang contact na ito ay mahalaga. Ito ay ang nag-iisang pinaka pare-pareho na prediktor kung aling mga bumubuo ng mga patakaran ng bumubuo ay nagbibigay pansin sa kanilang distrito - naglalagay ng mga isyu sa radar para sa hinaharap. Binago ng data ang mga pang-unawa, sa pamamagitan ng pagbibigay diin sa mga bilang bilang isang mahusay na paraan ng pag-unawa.
Sa 1963, ang karamihan sa pakikipag-ugnay ng contact ay dumating sa pamamagitan ng sulat. Ang iba pang mga pamamaraan ay pinalawak ang mga pagpipilian ng mga mamamayan, at tinulungan silang magkomento nang mas madalas. Larawan ng AP / John Rous
Karagdagang mga komplikasyon
Ang mga database hindi lamang oversimplify ang pananaw ng mga nasasakupan - iniiwan nila ang malalaking grupo ng mga Amerikano.
Mas madalas kaysa sa hindi, ang mga taong nakikipag-ugnay sa kanilang mga miyembro ng Kongreso ay maputi, may edukasyon at mayayaman. Ang impormasyon ng database ay madaling pag-aralan, kaya nakatutukso na ipalagay ito nang tumpak na kumakatawan sa mas malawak na opinyon ng publiko. Ngunit hindi.
Mayroon ding iba pang mga pangunahing alalahanin. Marami sa mga database na ito ay dinisenyo batay sa mga kasanayan sa negosyo, paggawa ng Kongreso tratuhin ang mga mamamayan na katulad ng mga customer upang masiyahan kaysa sa mga nakikipagtulungan sa pagsasagawa ng patakaran.
Ito ay nagiging sanhi ng mga tungkulin ng mga kawani na magbago mula sa mga gatekeepers ng mga tinig ng mamamayan sa mga underpaid na mga administrador ng database at mga tauhan ng relasyon sa customer. Ang mga kawani ay gumugol ng maraming oras, at mga araw na araw, pag-log, pag-aayos at pagsubaybay sa impormasyon ng mamamayan para sa database. Ito ay isang malaking halaga ng oras at paggawa na maaaring mas mahusay na magamit sa ibang lugar upang maunawaan ang mga nasasakupan na pananaw.
As ang mga kasanayan sa pagkolekta at pag-log ng contact ng mamamayan ay patuloy na lumalaki, Ang Kongreso ay kailangang mag-isip nang kritikal tungkol sa kung ano ang ginagawa ng data at mga gawaing koleksyon ng data na ito sa mga kinatawan ' relasyon sa mga mamamayan. Ang mga mamamayan ay magkakaroon ng limitadong kakayahang maimpluwensyahan ang mga tagabuo ng patakaran nang walang gaanong kritikal na pag-uusap.
Ang teknolohiya ay hindi nagbabago sa mga katotohanang pampulitika ng nangyayari sa Kongreso, ngunit madalas itong pinapalakas at pinalalakas ang nangyayari sa lipunan.
Ang pagbabago kung paano ginagamit at sinusubaybayan ng Kongreso ang data ng mamamayan ay kailangang konektado sa mas malaking pag-uusap tungkol sa kung ano ang kahulugan ng pakikinig ng pamahalaan sa mga nasasakupan at kasangkot sila sa paggawa ng patakaran. Maaari itong magmaneho ng makabagong teknolohiya na nagtataguyod ng mas mataas na kalidad na mga form ng pakikipag-ugnay sa nasasakupan.
Tungkol sa Author
Samantha McDonald, Ph.D. Kandidato sa Informatics, University of California, Irvine
Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.
Mga Kaugnay na Libro:
On Tyranny: Twenty Lessons from the Twentieth Century
ni Timothy Snyder
Ang aklat na ito ay nag-aalok ng mga aral mula sa kasaysayan para sa pagpapanatili at pagtatanggol sa demokrasya, kabilang ang kahalagahan ng mga institusyon, ang papel ng mga indibidwal na mamamayan, at ang mga panganib ng authoritarianism.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Ang Oras Natin Ngayon: Lakas, Pakay, at Pakikipaglaban para sa isang Makatarungang Amerika
ni Stacey Abrams
Ang may-akda, isang politiko at aktibista, ay nagbabahagi ng kanyang pananaw para sa isang mas inklusibo at makatarungang demokrasya at nag-aalok ng mga praktikal na estratehiya para sa pakikipag-ugnayan sa pulitika at pagpapakilos ng mga botante.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Paano Namatay ang Demokrasya
nina Steven Levitsky at Daniel Ziblatt
Sinusuri ng aklat na ito ang mga babalang palatandaan at sanhi ng pagkasira ng demokrasya, na kumukuha ng mga pag-aaral ng kaso mula sa buong mundo upang mag-alok ng mga insight sa kung paano pangalagaan ang demokrasya.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Ang Mga Tao, Hindi: Isang Maikling Kasaysayan ng Anti-Populismo
ni Thomas Frank
Ang may-akda ay nag-aalok ng isang kasaysayan ng mga populist na kilusan sa Estados Unidos at pinupuna ang "anti-populist" na ideolohiya na sinasabi niyang pumipigil sa demokratikong reporma at pag-unlad.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Demokrasya sa Isang Aklat o Mas Kaunti: Paano Ito Gumagana, Bakit Hindi Ito Nagagawa, at Bakit Mas Madali Ang Pag-aayos Dito kaysa Inaakala Mo
ni David Litt
Nag-aalok ang aklat na ito ng pangkalahatang-ideya ng demokrasya, kabilang ang mga kalakasan at kahinaan nito, at nagmumungkahi ng mga reporma upang gawing mas tumutugon at may pananagutan ang sistema.
