Tulad ng karamihan sa mga ekonomista, pinapaboran ko pagbubuwis ng carbon dioxide upang i-cut polusyon ng carbon.
Ang isang buwis sa karbon ay gumagawa ng fossil fuels tulad ng langis at karbon na mas mahal. Ito, sa turn, ay humantong sa mga mamimili at industriya upang gamitin ang mas mababa sa kanila. Kasabay nito, pinalalakas nito ang pangangailangan para sa alternatibong mapagkukunan ng enerhiya tulad ng hangin at solar na pinagagana ng elektrisidad.
Gamit ang anti-regulasyon Pangangasiwa ng Trump sa kapangyarihan at isang Karamihan ng republika sa pagkontrol sa Senado, gayunpaman, walang gayong patakarang pambansa ang nalalapit. Ang mga prospect para sa pambuong-estadong pagsisikap ay maaaring maging masakit din, pagkatapos mga hakbangin sa balota sa estado ng Washington na sana ay lumikha ng unang buwis sa bansang bansang nabigo sa 2016 at 2018.
pero maaaring lumipat ang ibang mga estado sa direksyong ito. Ang pagkakaroon nagsagawa ng malawak na pananaliksik tungkol sa kung paano ang mga patakaran ng klima ay nagtatrabaho sa buong mundo sa loob ng nakaraang dekada, naniniwala ako na ang pagsisikap na magpatibay ng isang carbon tax ay katumbas ng halaga.
Ang headwinds
Batay sa aking karanasan sa paghahatid bilang representante katulong kalihim para sa kapaligiran at enerhiya sa US Kagawaran ng Treasury Sa loob ng dalawang taon sa panahon ng administrasyon ni Obama, kilalanin ko na hindi ito madaling magpatibay ng mga patakaran sa klima ng matigas. Ang mga kamakailang pangyayari sa France ay binibigyang diin ang katotohanan na ito. Doon, ang Pangulong Emmanuel Macron ay naka-back down sa buwis sa gasolina, diesel at heating oil na humantong sa mga alon ng tinatawag na yellow vest protesta na rocked France at kaliwa anim na nagpoprotesta ang namatay sa kalagitnaan ng Disyembre.
Ang pagiging patas ay sentral sa mga protesta ng Pransya, na lumitaw mula sa mga pagtutol sa kung ano ang dumating sa maraming mga botante bilang isang elitist, out-of-touch central na pamahalaan na nagpababa ng mga buwis sa mayayaman habang nagbibisikleta sa mga mahihirap. Ang 2018 na badyet ng Pransya, na itinatag noong nakaraang Disyembre, pinutol ang mga rate ng buwis sa korporasyon at mga buwis sa yaman habang nadaragdagan ang isang social na pataw sa lahat ng kita katulad ng aming mga buwis sa payroll. Nagbago ang pagbabagong ito ng mga buwis mula sa mga rich at ginawa ang mahirap magbayad nang higit pa.
Ang batas na ito ay nakapaghikayat ng kawalang-kasiyahan. Ang paglalakad sa mga buwis sa gasolina, bahagi ng isang Ang unang buwis sa carbon ay nagsimula sa 2014, nagbuhos ng gasolina sa mga apoy na iyon. Ang pag-frame ng pagtaas bilang isang buwis sa kapaligiran ay walang anuman upang mapasigla ang mga botante sa bukid at mababang kita. "Hindi kami anti-kapaligiran," a sinabi ng tagapag-ayos ng kilusan. "Ito ay isang kilusan laban sa mapang-abusong pagbubuwis, panahon."
Samantala, ang kabiguan ng inisyatibong balota sa Estado ng Washington ay naglalarawan ng mga panganib ng pagsisikap na magpatupad ng mga kontrobersiyal na patakaran sa kahon ng balota. Kapag maraming halaga ang pera na ibinuhos sa estado mula malaking korporasyon ng langis tulad ng BP upang pondohan ang isang kampanya laban sa isang buwis ng carbon, ang naisipang patakaran sa patakaran ay pinilit na makipagkumpitensya sa isang makinis na kampanya sa media. Kinailangan din ng mga tagasuporta na pagtagumpayan ang pamana ng isang nakaraang nabigong reperendum na nagtataguyod ng patakaran sa klima laban sa isa't isa.
Ang mga benepisyo
Maayos na dinisenyo, ang isang buwis sa carbon ay maaaring gumawa ng higit pa kaysa sa pagbawas ng polusyon sa carbon. Maaari rin itong gawing mas makatarungan ang mga code ng buwis. Pananaliksik sa pamamagitan ng isang grupo ng economists ay nagpapakita na ang mga buwis sa carbon ay maaaring progresibo - ibig sabihin na ang mas mataas na kita ng sambahayan ay nagbabayad ng higit sa buwis sa bawat dolyar ng kita kaysa sa mas mababang kita na sambahayan.
Ang isang buwis sa carbon ay maaari ring lumikha ng mga trabaho. Kahit na ang pagsisimula ng isa sa US ay tiyak na pabilisin ang pagkawala ng mga trabaho sa pagmimina ng karbon sa US, ang shift na iyon ay magpapatuloy kahit na anong panahon habang pinapabilis ang paglikha ng mga bagong pagkakataon sa trabaho. Sa ngayon, may mga higit sa dalawang beses na maraming trabaho sa solar technology kaysa sa karbon pagmimina.
Sa wakas, ang pagbubuwis ng carbon ay malamang na hindi makasakit sa ekonomiya. Sa kabila ng isang halos $ 135-bawat-tonelada sa carbon dioxide, Ang Sweden ay gumagawa ng mabuti. Ang GDP nito ay lumago sa pamamagitan ng halos 80 porsyento mula noong ito ay nagpatibay ng isang carbon tax sa maagang 1990s, habang nito emissions nahulog sa pamamagitan ng isang-kapat ng.
Ang paglago ng paglago ng Sweden ay talagang lumampas na sa US mula noong 2000 sa kabila ng mataas na buwis sa polusyon ng carbon, sa bahagi dahil ginagamit ng Sweden ang kita upang maputol ang ibang mga buwis. At ang World Economic Forum nahahanap ang dalawang ekonomiya upang maging pantay na mapagkumpitensya.
Gayundin, Ang buwis sa British Columbia ay hindi nasaktan ang ekonomiya nito mula nang magkabisa sa 2008. Ang aking pagsusuri ay nagpapahiwatig, kung mayroon man, ang buwis ay nagpatibay ng paglago sa lalawigan ng Canada. Iyon ay dahil ang ilan sa mga kita na itinaas ay ginamit, upang i-cut ang marginal na mga rate ng buwis sa kita sa mga indibidwal at ang mga singil sa buwis para sa maliliit na negosyo. Isa pang ekonomista batay sa University of Calgary natagpuan na ang lokal na trabaho ay nadagdagan ng isang maliit ngunit makabuluhang halaga ng istatistika.
Posible ang politika
Kailan at kung ang Kongreso ay sa wakas ay handa na magpatibay ng isang buwis sa carbon sa US, dapat itong isaalang-alang ang balangkas ng giya habang pinagtatalunan nito ang mga elemento ng bagong buwis.
Naunawaan ni Pangulong Ronald Reagan ang kapangyarihan ng pagtatatag ng mga balangkas upang gabayan ang patakaran sa buwis. Sa kanyang 1984 State of the Union address, tumawag siya para sa isang reporma sa buwis na magtataas ng karagdagang kita ngunit "gawing mas malawak ang buwis base, kaya ang mga personal na antas ng buwis ay maaaring bumaba, hindi umakyat."
Gamit ang direktiba, Inilunsad ni Reagan ang pinaka makabuluhang reporma sa buwis sa kasaysayan ng code ng buwis. Nilinaw ng kanyang direktiba na gusto niya ang mas mababang mga rate ng buwis nang hindi isinakripisyo ang kita. Ang simpleng balangkas na ito ay nagpataw ng isang mahalagang disiplina na nag-iingat ng mga mambabatas sa track.
Sa aking bagong libro, "Pagbabayad para sa Polusyon: Bakit ang isang Buwis ng Karbon ay Mabuti sa Amerika, "Nagbigay ako ng mga katulad na prinsipyo sa paggabay. Sa aking pagtingin, ang pagbubuwis sa carbon ay dapat na neutral na kita, gawing mas maayos ang tax code, patatagin ang patakaran ng klima at humantong sa mga makabuluhang pagbawas ng emisyon.
Ang mga Republikano at mga Demokratiko ay nag-aral para sa mga taon sa laki ng pederal na pamahalaan. Ito ay isang debate na hindi dapat makuha ang patakaran ng klima. Ang neutralidad ng kita sa kontekstong ito ay nangangahulugan na ang lahat ng perang itataas sa pamamagitan ng isang buwis sa karbon ay dapat ibalik sa mga Amerikano sa pamamagitan ng ilang kumbinasyon ng pagbawas sa buwis at direktang pagbabayad.
Ang kahalagahan ay nangangahulugan na ang mga mababa sa katamtaman na mga sambahayan ng kita ay hindi pinalala ng buwis. Mayroong maraming mga paraan upang gawin ito kasama ang isang panukala mula sa Konseho ng Pamumuno sa Klima, isang inisyatibo sa patakaran na sinuportahan ng mga malalaking korporasyon tulad ng ExxonMobil at General Motors pati na ang tatlong malalaking grupo ng kapaligiran at dating mga kalihim ng Republika ng Estado James Baker III at George Shultz, upang bigyan ang lahat ng mga kabahayan ng US na itinaas mula sa carbon taxation sa pamamagitan ng carbon dividends.
Ang gobyerno ay dapat ding magbigay transisyonal na kaluwagan sa mga industriya at mga rehiyon sa rehiyon. Ang pederal na pamahalaan ay dapat na kasosyo sa mga estado at lokal na pamahalaan upang bumuo ng mga plano sa paglipat para sa mga komunidad na ito.
Ang kapangyarihan ng hangin ay maaaring lumikha ng mga trabaho para sa mga manggagawa tulad ng mga ito habang pinutol ang carbon polusyon. AP Photo / Steven Senne
Kasama sa iba't ibang mga patakaran sa klima sa pangkalahatan buwis breaks para sa renewable enerhiya pati na rin ang mga utos - na sa US ay pangunahing binubuo ng antas ng estado renewable portfolio standards. Sa pamamagitan ng isang buwis sa karbon, posible na alisin ang ilan sa mga patakarang patakaran at garantiya na ang pagtanggi ng emissions sa parehong oras.
Ang pagbawas ng greenhouse gas emissions ay ang buong punto ng mga patakaran sa klima at sa gayon ang pinakamataas na priyoridad kapag ang pagpapatupad nito. Bilang pinakabagong Ulat ng klima ng UN ginagawang malinaw, pinutol ang polusyon ng carbon sa lahat ng dako at mabilis ay isang kagyat na prayoridad. At ang Suweko track record ay nagpapahiwatig na ang pagpepresyo ng carbon dioxide ay maaaring makatulong na mangyari ito nang walang hadlangan ang paglago ng ekonomiya.
Tungkol sa Ang May-akda
Gilbert E. Metcalf, John DiBiaggio Propesor ng Pagkamamamayan at Pampublikong Serbisyo; Propesor ng Economics, Tufts University
Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.
Mga Kaugnay Books
at InnerSelf Market at Amazon
