Gobernador ng New York Ipinangako kamakailan ni Andrew M. Cuomo upang gumawa ng undergraduate na edukasyon sa City University of New York (CUNY) at ng sistema ng State University of New York (SUNY) na libre para sa mga pamilya na mas mababa sa US $ 120,000 taun-taon.

Kung mangyari ito, hindi ito ang magiging unang pagkakataon na ang libreng undergraduate na edukasyon ay libre sa New York. Para sa karamihan ng kasaysayan nito, hanggang sa ang 1970s nang ang New York City ay nasa napakahirap na pinansiyal na kalagayan at ang estado ay kailangang lumakad sa pagtanggol sa City University of New York, Libre ang CUNY sa marami sa mga residente ng lungsod.

At ito ay hindi lamang ang kaso sa New York. Ang kolehiyo ay libre din sa pagtuturo sa ibang mga estado. Sa 2014, ipinangako ng gobernador ng Tennessee na si Bill Haslam upang magbigay ng libreng komunidad na kolehiyo sa lahat ng residente sa kanyang estado. Ibinigay niya ang pangako, na ginagawang estado ng modelo sa Tennessee sa lugar na ito.

Sa isang bansa kung saan ang utang ng mag-aaral at ang pagtaas ng halaga ng degree na kolehiyo grab ang mga pambansang headline sa isang lingguhan na batayan, ang mga pagsisikap na gawing "libre" ang kolehiyo ay maaari ring makakuha ng pansin. Sa katunayan, gayunpaman, ang isang malaking bahagi ng mga gastusin sa pag-aaral ay naka-subsidize sa US sa pamamagitan ng kumbinasyon ng mga gawad, mga pagbabayad ng buwis at mga pautang. Ano ang nagiging sanhi ng mga alon ay ang patuloy na pagtaas ng presyo ng sticker, kaysa sa kung ano talaga ang binabayaran ng mga mag-aaral.

Ang aking interes, bilang isang iskolar ng pandaigdigang patakaran sa edukasyon, ay nauunawaan kung paano kumpara sa mga gastos ng kolehiyo sa US sa mga nasa iba pang bahagi ng mundo. Ang katotohanan ay walang pinanggalingan ang kolehiyo. Ang kritikal na pagkakaiba ay kung ang kalakhan ng mga gastos ay ipinanganak ng mag-aaral o ng gobyerno.

Kaya, ano ang ilan sa mga pagbabago na nagaganap sa buong mundo habang sinisikap ng mga bansa na pamahalaan ang mga gastusin sa kolehiyo?

Sino ang nagbabayad?

Ang ilang mga bansa ay sumunod sa isang modelo na katulad ng US sa pamamagitan ng pagsingil ng matataas na halaga ng pagtuturo ngunit pagkatapos ay binabayaran ang mga gastos para sa ilang mga mag-aaral na may mga grant, mga pautang o insentibo sa buwis.

Tungkol sa kung saan ang bansa ang pinakamahalaga sa mga mag-aaral, depende ito sa kung paano ginagawa ng isa ang mga kalkulasyon.

Tingnan natin ang "Ang Edukasyon ng 2015 sa isang sulyap" ulat mula sa Samahan para sa Economic Co-operasyon at Development (OECD). Ang ulat ay nagpapakita na ang mga pampublikong kolehiyo sa Inglatera ay nagsagawa ng mga pinakamataas na bayarin, kapag nagpapatunay sa pampublikong tulong, sa mga estudyante sa tahanan (tinatayang ($ 9,000), sinusundan ng US ($ 8,200), Japan ($ 5,100), South Korea ($ 4,700) at Canada ($ 4,700).

Ngunit ang mga numero lamang ay hindi nagsasabi sa buong kuwento.

A simpleng paghahambing sa pagitan ng kabuuang halaga ng mga bayad sa pag-aaral at ang median self-reported income ng bansa ay nagpapakita ng isang napaka iba't ibang larawan: Ang Hungary ay naging pinakamahal na bansa, na may 92 porsyento ng median income na pumupunta sa gastos ng edukasyon, sinundan malapit ng Romania at Estonia. Ang ranggo ng US ay ika-anim sa listahang ito. (Ang pagkalkula na ito ay hindi kadalasan mga pautang at gawad.)

Mababang o walang mga modelo ng pag-aaral

Ang ibang mga bansa ay may iba't ibang pamamaraan, na walang singil o mababang bayad sa pagtuturo. Ayon sa International Higher Education Finance, isang proyekto na inisponsor ng Rockefeller Institute of Government, higit sa 40 na mga bansa ang nag-aalok ng libre o halos libreng post-secondary education sa mga mag-aaral sa loob ng bansa. Kabilang dito ang Argentina, Denmark, Greece, Kenya, Morocco, Egypt, Uruguay, Scotland at Turkey.

Ang iba't ibang mga diskarte ay ginagamit upang pondohan ang mas mataas na edukasyon sa mga bansang ito, tulad ng pagpapahalaga ng mataas na buwis o paggamit ng kanilang mga makabuluhang likas na yaman (hal., Ang langis at mga natural na reserbang gas) upang magbigay ng mga mapagkukunang pinansyal para sa malawak na pamumuhunan sa lipunan.

Sa ibang mga lugar, tulad ng Alemanya, isang pilosopiya ng egalitarian at malalim na pinaniniwalaan ang mga paniniwala tungkol sa halaga ng isang pampublikong edukasyon na pumipigil sa pamahalaan mula sa paglilipat ng mga gastos sa mga mag-aaral. Sa Alemanya, halimbawa, nagkaroon ng isang panandaliang pagsisikap mula sa 2005-2014 upang singilin ang kaunting tuition, na kung saan ay lulon pabalik matapos ang isang malaking panaw ng publiko. Ang mga Germans ay malakas na naniniwala na ang mas mataas na edukasyon ay isang pampublikong kabutihan upang maging ganap na subsidized sa gobyerno.

Ang punto sa mga bansang ito ay magbayad ng mga mag-aaral na napakaliit para sa post-secondary education - isang shift sa patakaran na nangyayari sa US

Ang UK: Isang hinati na diskarte

Nagkaroon ng mga pagtatangka sa ibang mga bansa na ilipat ang ilan sa mga gastos ng mataas na edukasyon sa mga mag-aaral.

Kasunod ng mahusay na pag-urong sa 2012, England, halimbawa, tatlong beses na matrikula sa isang taon sa humigit-kumulang na $ 11,000 (£ 9000). Ang layunin ay upang mabawi ang matarik na pagtanggi sa pagpopondo ng gobyerno. Sa kabila ng isang makabuluhang hiyaw ng mga mag-aaral at iba pang mga kritiko, ang mga mataas na gastos sa pag-aaral ay nanatili.

Sa katunayan, England kamakailan lamang lampasan ang US sa mga tuntunin ng pagkakaroon ng pinakamataas na bayarin sa pagtuturo ng mga bansa sa 34 sa industriyalisadong daigdig. Habang mas mataas ang presyo ng sticker para sa maraming mga institusyon ng Estados Unidos, ang tulong sa pananalapi ay nakakatulong na mabawasan ang kabuuang halaga.

Gayunpaman, ang "kapatid na bansa ng England" ng Scotland ay patuloy na nagbibigay ng higit na malaking subsidyo para sa mas mataas na edukasyon, na nagbibigay ng mga mag-aaral sa tahanan libreng access sa kolehiyo habang kasabay ng singil ng mga makabuluhang bayad sa mga mag-aaral mula sa ibang lugar sa UK

Kumusta naman ang mga estudyante sa internasyonal

Ang karaniwang debate sa pag-aaral ay kadalasang nakatuon sa panig ng bansa, ngunit maaari itong magwasak sa nakakaapekto sa mga mag-aaral sa ibang bansa. Mayroon na ngayong mahigit isang milyong internasyonal na estudyante sa US - na binubuo ng humigit-kumulang na 5.2 na porsiyento ng kabuuang bilang ng mga estudyante sa kolehiyo.

Ang katanungang nakaharap ngayon sa mga nagbabagang opisyal sa buong mundo ay kung palawigin ang konsepto ng libreng kolehiyo sa mga estudyante sa internasyonal o ipaalam sa kanila na maging isang pinagkukunan ng mga karagdagang kita upang i-offset ang mga gastos ng mga mag-aaral sa bahay.

Ang walang-pagtuturo at mababang gastos sa mga modelo ng pagtuturo ay lumitaw bilang mapagkumpitensya mga pakinabang para sa pag-akit internasyonal na mga mag-aaral sa maraming mga bansa.

Halimbawa, ang isang lumalagong bilang ng mga estudyante ng Estados Unidos ang nagpapatuloy sa kanilang antas sa labas ng US sa mga bansa tulad ng Alemanya at Scotland habang naghahanap sila ng mga paraan upang makatakas sa pagtaas ng gastos sa kolehiyo sa tahanan. Kahit na ang ilang mga estudyante ng US ay maaaring makatanggap ng mga subsidyo upang mabawi ang kanilang edukasyon, ang mga nasa antas ng gitna at mataas na kita ay malamang na makatanggap ng kaunting suporta at malamang na makita ang pag-aaral sa ibang bansa bilang posibilidad.

Niyusiland nakita ang bilang ng ang mga internasyonal na mag-aaral ay may apat na beses mula 2005 hanggang 2014, sa lalong madaling panahon pagkatapos na ito ay gumawa ng desisyon na mag-subsidize ng mga internasyonal na mag-aaral ng doktor sa parehong antas ng mga mag-aaral sa loob ng bansa.

Sa kabaligtaran, ang mga bansa na may malaking pagpapataas sa kanilang mga gastusin sa pag-aaral para sa internasyonal na mga estudyante ay nakatagpo ng magkahalong resulta.

Halimbawa, ang Denmark ay nakakita ng pagdalo mula sa labas ng EU bumaba sa pamamagitan ng 20 porsiyento sa isang taon, pagkatapos nito ipinakilala ang mga bayad sa pagtuturo para sa mga internasyonal na mag-aaral sa 2006. Nakakita rin ang Sweden ng isang napakalaking pagbaba sa mga internasyonal na mag-aaral matapos itong ipakilala ang mga bayarin sa 2011-12 - ang bilang ng mga internasyonal na mag-aaral nahulog sa pamamagitan ng 80 porsiyento. (May ilang maliit na pagbawi ang nangyari sa nakalipas na mga taon.)

Mga implikasyon para sa USpolicy

Ang isyu sa US ay na ito ay may pinakamalaking bahagi ng internasyonal na mag-aaral ng merkado - humigit-kumulang na porsiyento ng 15 - at isang tuluy-tuloy na stream ng mga internasyonal na mag-aaral na naghahanap upang mag-aral sa US

Sa katunayan, ang mga unibersidad ng estado ay madalas na naghahangad na bumawi ng mga pag-aalis ng mapagkukunan sa pamamagitan ng pagtaas ng bilang ng mga mag-aaral na nagbabayad ng buong bayad. Isang kamakailang ulat mula sa National Bureau of Economic Research natagpuan na ang isang 10 porsyento pagbawas sa pagpopondo ng estado ay nagresulta sa isang 12 porsyento pagtaas sa bilang ng mga internasyonal na undergraduate na mga mag-aaral sa pampublikong pananaliksik unibersidad.

Kaya maraming mga katanungan ang lumitaw kapag isinasaalang-alang ang mga implikasyon para sa mga patakaran ng "libreng kolehiyo" sa US: Puwede bang i-free ang mga patakaran ng kolehiyo sa trend ng higit pang mga mag-aaral ng US na nag-aaral sa labas ng US upang makatakas sa mataas na bayarin? Puwede bang mapabuti ang pagpopondo ng estado sa suporta ng paggawa ng kolehiyo na mas madaling makuha ng mga estudyante sa loob ng mga estudyante na huminto sa mga kolehiyo mula sa aktibong paghahanap ng mga mag-aaral sa ibang bansa O, maaari ba nito itulak ang mga estudyante sa pribadong sektor na malamang na magkaroon ng mas maraming silid habang pinapalitan ng mga mag-aaral ang libreng pampublikong edukasyon?

May mga malayo masyadong maraming mga variable na pa rin sa pag-play upang sagutin ang anuman sa mga tanong na ito. Ngunit habang ang pagtulak para sa "libreng kolehiyo" sa US ay maaaring maging isang sexy pampulitika paglipat, kailangan naming mag-isip sa pamamagitan ng nilayon at hindi sinasadyang mga kahihinatnan.

Tungkol sa Ang May-akda

Jason Lane, Tagapangulo at Propesor ng Patakaran sa Pang-edukasyon at Pamumuno at Co-Director ng Cross-Border Education Research Team, University sa Albany, State University of New York

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay na Libro:

at InnerSelf Market at Amazon