Republikano sa Kongreso kamakailan inilabas higit pang mga detalye ng kanilang plano sa buwis, na sinasabi nila ay mapalakas ang paglago ng ekonomiya at babaan ang pasanin sa mga kabahayan sa gitna ng kita. Inaasahan nila na ipasa ang isang bayarin sa batas sa pamamagitan ng Pasko.

Ang katotohanan ay ang ipinanukalang mga pagbawas, na nagdadala ng isang tag ng presyo mas mataas na US $ 1.5 trilyon higit sa isang dekada, ay nag-aalok ang pinakamalaking kaluwagan sa mga korporasyon at mayaman.

Sa madaling salita, ang plano ay sumasalamin sa pag-iisip ng supply-side ekonomiya, kung saan ang pagbabawas ng buwis sa mga nangungunang kumikita ay sinabi na magreresulta sa mas maraming pamumuhunan sa negosyo. Ang pagpapababa ng mga buwis para sa mga mayayaman at mga kumpanya, ang teorya ay napupunta, nagpapalakas ng isang mabait na cycle na humahantong sa mas mataas na sahod at mas matibay na ekonomiya.

Nagtrabaho ako sa isang malawak na hanay ng mga paksa sa patakaran sa ekonomiya, kabilang ang mga buwis, sa loob ng dalawang dekada ngayon. Ang ebidensiya mula sa mga nakaraang pagbabago ay nagmumungkahi na ang plano sa buwis ay gagawing maliit upang madagdagan ang pamumuhunan sa negosyo o tumulong sa mga manggagawa. Sa halip, mapapalaki nito ang puwang sa pagitan ng mayaman at mahihirap, habang iniiwan ang napakalaking kakulangan sa badyet.

Ang panig ng supply sa maikling salita

Ang mga Republicans mga araw na ito ay hindi madalas na gumagamit ng term na "supply-side economics," na kung saan ay pinangalanan na tinatawag na "tumulo-pababa"O kahit na"kulamin"Economics - sa huli sa pamamagitan ng none maliban sa dating Pangulong George HW Bush.

Sa halip, patuloy ang mga Republicans at Pangulong Donald Trump na gumawa ng maling pag-angkin na ang kanilang plano ay kadalasang makikinabang sa mga middle-class na Amerikano. Sa kaibahan, isang ekonomiya na pagtatasa ng balangkas ng plano sa buwis na inilabas noong nakaraang buwan ay nagpakita na ang kalahati ng mga ipinanukalang pagbawas ay pupunta sa pinakamataas na porsyento ng 1.

Ang pinakabagong bersyon ay malamang na hindi makabago nang malaki ang resulta. Habang mananatili ang rate ng buwis ng porsyento ng 39.6, ang threshold ay higit pa sa doble sa US $ 1 milyon mula sa mas mababa sa $ 500,000, ibig sabihin ang kita hanggang sa puntong iyon ay mas mababa sa buwis, at paalisin pa rin ng plano ang buwis sa ari-arian, na karamihan ay binabayaran ng mga pamilyang mayaman. At saka, dalawang-ikatlo ng mga benepisyo - Ang tungkol sa $ 1 trilyon - ay pupunta sa mga kumpanya, kung saan, tulad ng ipapaliwanag ko, lalo na makikinabang ang mayaman pati na rin.

Sa anumang kaso, narito ang teorya kung paano ang pagputol ng mga buwis para sa mayaman ay humahantong sa mas maraming paglago at trabaho. Ang mayaman ay gagamitin ang bahagi ng leon ng kanilang mga pagtitipid sa buwis upang mamuhunan sa mga bago at umiiral na mga negosyo. Ito ay magdudulot ng mas maraming paglago sa ekonomiya, na humahantong sa nadagdagan ang antas ng pagiging produktibo, higit pang mga trabaho at mas mataas na kita.

Ang pagbawas ng buwis sa mga kumpanya ay magbibigay din ng ekonomiya ng sipa. Ang mga kumpanya ay maaaring sa teorya gamitin ang ilan sa kanilang mga nadagdag na kita upang gastusan ang mga bagong halaman, puwang ng opisina at kagamitan, at ang mga mas mababang rate ay magbibigay ng mas maraming mga dayuhang negosyo upang mamuhunan sa Estados Unidos, kabuuan ng pagpapalakas ng mga trabaho, produktibo at sahod.

Konseho ng Pang-ekonomiyang Tagapayo ni Pangulong Trump claim na ang pagbawas ng corporate tax ay nag-iisa ay mapapalakas ang paglago ng ekonomiya sa 3 na porsiyento sa 5 na porsiyento sa isang taon.

Mga nakaraang pagbabago sa buwis

Ang pananaliksik sa mga nakaraang pagbabago sa buwis ay nagpapahiwatig na ang Republican tax plan ay hindi magkakaroon ng epekto sa mga claim ng backers nito.

Apat na malalaking pagbabago sa buwis sa nakalipas na apat na dekada ang nakatutulong upang ilarawan ang mga puntong ito: pagbawas ng buwis sa 1981 at 2001 at pagtaas ng buwis sa 1993 at 2012. Inihambing ko kung ano ang nangyari sa investment ng negosyo, trabaho, sahod at paglago ng ekonomiya bago at pagkatapos ng bawat pagbabagong buwis.

Noong Agosto 1981, Ibinaba ng Kongreso ang mga rate ng personal income tax - lalo na para sa mga kumikita ng mataas na kita, na nakakita ng isang drop sa tuktok na rate ng buwis mula sa 70 porsiyento sa 50 porsiyento - pati na rin ang corporate rate. Katulad nito, pagkalipas ng dalawang dekada Pinutol ng Kongreso ang mga rate ng buwis sa personal na kita at ang buwis sa estate.

Kaya ano ang nangyari? negosyo investment, malinaw na isang mahalagang sukatan sa pag-evaluate ng tagumpay ng argumento ng cut-side tax cut, ay halos flat bilang bahagi ng gross domestic product pagkatapos ng 1981 cuts. Kasunod ng pagbawas ng Hunyo 2001, ito ay talagang nahulog, mula sa 13.8 porsyento sa buwan na ang bill ay dumaan sa ilalim ng 12 porsiyento tatlong taon mamaya.

Tulad ng para sa trabaho at sahod, ang kanilang pag-unlad ay tumaas lamang ng kaunti pagkatapos ng pagbawas ng mga buwis sa 1981 at talagang pinabagal sa tatlong taon pagkatapos maipasa ang mga bawas sa 2001.

Ang flip side ng supply-side argument ay ang anumang pagtaas sa mga buwis ay dapat magkaroon ng kabaligtaran na epekto: mas mababa ang pamumuhunan, mas mabagal na paglago, mas kaunting mga trabaho at walang pag-unlad na sahod. Ang katibayan ng empirical ay nagpapahiwatig kung hindi man.

Noong Agosto 1993, Itinataas ng Kongreso ang pinakamataas na antas ng buwis sa marginal sa 39.6 porsyento mula sa 35 porsyento sa mga kumikita ng mataas na kita. Ang mga mambabatas ay itinaas muli ang pinakamataas na rate sa dulo ng 2012, habang din pagtaas ng estate tax.

negosyo investment lumago pagkatapos ng pagtaas ng buwis sa 1993, mula 11.6 porsiyento ng GDP hanggang 13 porsiyento tatlong taon mamaya. At ito ay lumago pagkatapos ng 2012 isa pati na rin, kahit na mas mabagal, mula sa 12.5 porsiyento sa Disyembre na taon sa 12.7 porsyento sa 2015 (bagaman ito naabot 13.1 porsyento ng isang taon mas maaga).

Ang mga trabaho at suweldo ay nagsasabi ng isang katulad na kuwento, na parehong lumaki sa mas mabilis na bilis pagkatapos ng mga pagbabago sa buwis.

Tulad ng paglago ng ekonomiya, ang mga patakaran ng supply-side ay hindi may posibilidad na magresulta sa isang mas malakas na ekonomiya. Habang lumulunok ang paglago agad pagkatapos ng pagbawas ng 1981, mabilis na nawala ang ekonomiya. At sa 2001, ang GDP ay bahagya nang lumaki. Samantala, ang paglago ay pinabilis sa modestly sa mga taon pagkatapos ng pagtaas ng buwis sa parehong 1993 at 2012.

Ang mga tagapagtaguyod ng naturang mga patakaran ay nag-iisip na sa pamamagitan ng pagbibigay ng mas maraming pera sa "supply side" ng ekonomiya, ang mga mayayaman at mamumuhunan na namamahala ng kapital na kinakailangan para sa mga produktibong pamumuhunan tulad ng mga manufacturing plant o mga bagong trak at kompyuter, maaari silang magsulong ng pangmatagalang paglago ng ekonomiya .

Ipinakikita ng data na ito ay hindi ito ang kaso. Pangmatagalang pagganap sa ekonomiya maliit na pagkakaiba kung iyong pinutol o itinaas ang mga buwis sa pinakamayamang mga Amerikano. Iba pang mga pananaliksik sa epekto ng pagbawas ng korporasyon ay nagpapakita rin ito.

Sa halip na pag-aaksaya ng pera sa mga pagbawas sa buwis sa panustos na naghahatid ng mga bulsa ng mayayaman at mga korporasyon na nakikita na outsized gains sa kita, ang pera ay maaaring mas mahusay na ginugol sa higit pang imprastraktura - mga tulay, kalsada at kanal - at sa edukasyon. Sa paglipas ng mahabang panahon, ito ang nagtulak sa pagiging produktibo at paglago ng ekonomiya - hindi mas maraming pera sa mga mayayaman - sapagkat ito ay humantong sa mas maraming negosyo investment, mas mataas na sahod at mas maraming trabaho.

Ipinaliwanag ang reaksyon sa pamilihan ng merkado

Kaya bakit Lumilitaw ang mga namumuhunan nang lubusan sa pag-asam ng pagbawas ng buwis at patuloy na mag-drive ng mga pangunahing index ng stock sa mga sariwang mataas?

Sapagkat ang mga ito ang makakakuha ng karamihan sa mga natamo mula sa pagbawas, maging dahil sila ay mayaman o dahil ang lumalaking bahagi ng corporate after-tax na kita ay ginagamit upang mapanatiling maligaya ang mga shareholder sa pamamagitan ng mga muling pagbibili at pagbabayad ng dividend. Sa katunayan, halos lahat ng kita ay ginugol sa mga shareholder sa nakaraang dalawang dekada, kumpara sa paligid ng isang ikatlo o mas mababa sa mga dekada bago ang 1980s.

Isa pang bahagi ng argumento ng supply-sider na pabor sa isang mas mababang rate ng corporate tax ay na gagawin nito ang US na isang mas kaakit-akit na lugar para sa mga dayuhang kumpanya na mamuhunan. Gayunpaman, ang mga negosyo sa ibang bansa ay namumuhunan sa isang lumalaking halaga ng pera sa Estados Unidos, anuman ang relatibong mataas na batas sa buwis sa batas. Ito ay nagpapahiwatig na ang kanilang mga pamumuhunan ay malamang na hinihimok ng mga pagsasaalang-alang maliban sa rate ng buwis, tulad ng sa pamamagitan ng antas ng kasanayan ng lokal na puwersa ng paggawa, pag-access sa mga merkado, isang mahusay na legal na sistema at mahusay na imprastraktura.

Republikano voodoo

Sa kabuuan, wala nang anumang katibayan upang suportahan ang paniwala na ang pagbabawas ng buwis para sa mga kumikita at kompanya na may mataas na kita ay bumababa sa mga karaniwang Amerikano.

Ang pamahalaan ay mawawalan ng kita sa pamamagitan ng pagpasa sa mga pagbawas sa buwis nang walang anumang malinaw na pagbawas ng mga benepisyong pangkabuhayan. Upang gumawa ng mga badyet na idagdag, ang Kongreso ay kailangang tanggapin ang mga mas malalaking depisit o puwersahin ang pagbawas sa paggastos sa mga mahahalagang programa sa pangangalagang pangkalusugan, edukasyon, pagreretiro at mga serbisyong panlipunan.

Ang lahat ay sinabi, ito ay lalong magpapalala Napakataas na kita ng hindi pagkakapantay-pantay. Iyon ay malinaw na ang kahulugan ng 21st siglo ng "voodoo economics."

Tungkol sa Ang May-akda

Si Christian Weller, Propesor ng Pampublikong Patakaran at Pampublikong Kalagayan, University of Massachusetts Boston

Ang artikulong ito ay orihinal na na-publish sa Ang pag-uusap. Basahin ang ang orihinal na artikulo.

Mga Kaugnay na Libro:

at InnerSelf Market at Amazon