Ang China ay may higit na kapasidad ng solar power kaysa sa ibang bansa at gumagawa ng marami sa mga solar cell sa mundo, ngunit ang karbon pa rin ang nangungunang pinagmumulan ng enerhiya. Yang Min/Costfoto/Barcroft Media sa pamamagitan ng Getty Images
Pagdating sa pagbabago ng klima, walang bansang mas mahalaga kaysa sa China. Kumokonsumo ito ng mas maraming karbon kaysa sa kabuuan ng mundo, at ito ang nangungunang naglalabas ng mga greenhouse gases, halos 30% ng mga pandaigdigang emisyon.
Maliban kung ang China ay gagawa ng mabilis na mga hakbang upang kontrolin ang mga greenhouse gas emissions nito, walang makatwirang landas sa pagkamit ng Paris klima kasunduan layuning limitahan ang global warming sa 1.5 degrees Celsius (2.7 F), o kahit na ang hindi gaanong ambisyosong target na “well below 2 C” (3.6 F).
Kaya, sa Olympic spotlight sa China, ano ang ginagawa ng bansa para tulungan ang mundo na maiwasan ang pinakamasamang epekto ng pagbabago ng klima, at sapat ba ang ginagawa nito?
Mixed ang record ng China. Sa nakalipas na taon, ang China ay naghudyat na nilalayon nitong magpatuloy sa dati nitong landas ng paggawa ng katamtaman, incremental na mga kontribusyon upang labanan ang pagbabago ng klima, isang diskarte na hindi sapat para sa pagkamit ng mga layunin sa Paris. Gayunpaman, bilang isang eksperto sa diplomasya sa kapaligiran na sumunod sa mga aksyon ng China sa loob ng maraming taon, nakikita ko ang mga dahilan para isipin na maaaring dagdagan ng China ang mga pagsisikap nito sa mga darating na taon.
Ang sinusukat na diskarte ng China sa pagbabago ng klima
Ang isang karaniwang maling kuru-kuro ay ang China ay maaaring kulang sa mga patakaran sa klima o nabigo na ipatupad ang mga ito. Ang katotohanan ay ang China ay may matatag na hanay ng mga patakaran sa klima at enerhiya at isang malakas na track record pagdating sa pagtupad sa mga pangako nito sa internasyonal na komunidad.
Hinihimok ng pagnanais na bawasan ang polusyon sa hangin, pahusayin ang seguridad ng enerhiya at dominahin ang mga industriya ng hinaharap, ang Tsina ay naging sa buong mundo nangungunang mamumuhunan sa renewable energy mula noong 2013, at ito ay bumibili ng mga hilaw na materyales na kailangan ng mga industriya, tulad ng cobalt mine sa Africa. Ito ay may tatlong beses mas marami pang nababagong kapasidad ng enerhiya kaysa sa ibang bansa, at ang paggamit ng de-kuryenteng sasakyan nito ay lumalaki. Bilang ng 2019, tungkol sa kalahati ng mga de-koryenteng sasakyan sa mundo at 98% ng mga electric bus ay nasa China.
Sa pangkalahatan, Nakamit ng China siyam sa 15 quantitative target sa 2015 climate commitments nito nang mas maaga sa iskedyul. Sa nakalipas na dekada, ang karbon ay bumagsak mula sa humigit-kumulang 70% hanggang 57% ng konsumo ng enerhiya nito.
Noong Setyembre 2021, ipinahiwatig ni Pangulong Xi Jinping ng Tsina na ang Tsina titigil sa pagpopondo sa mga planta ng kuryente sa ibang bansa. Ito ay malamang na humantong sa pagkansela ng karamihan sa 65 gigawatts ng coal power plants na pinlano nito sa Asia, humigit-kumulang tatlong beses ang taunang emisyon ng Bangladesh. At hindi tulad ng US, ang China ay nagtatag din ng isang pambansang sistema ng kalakalan ng emisyon para sa sektor ng kuryente, kahit na wala itong mahigpit na limitasyon sa mga emisyon.
Pagdating sa diskarte ng China sa pagbabago ng klima, ang problema ay hindi kakulangan ng pagpapatupad ng patakaran kundi isang kakulangan ng ambisyon ng patakaran. Ang mga patakaran sa klima ng China ay kahanga-hanga para sa isang bansang may middle-income na kamakailan lamang ay nakatakas sa hanay ng mahihirap, ngunit, tulad ng karamihan sa mga bansa sa mundo, hindi pa rin ito sapat.
Ito ay maliwanag pareho sa China binagong mga pangako na ipinakita sa UN climate summit sa Glasgow noong Nobyembre 2021 at sa kasalukuyan nitong Five-Year Plan (2021-2025). Parehong kumakatawan sa unti-unting mga pagpapabuti ngunit magiging mahirap na panatilihing mababa sa 2 C ang global warming.
Halimbawa, ang China ay naglalayong magkaroon ng carbon dioxide emissions nito peak bago ang 2030 at maging carbon neutral sa 2060. Ang mga malalambot na target na ito ay nagpapakita ng tendensiya ng mga Tsino sa mga internasyonal na negosasyon na i-underpromise upang ito ay makapag-overdeliver. Upang maging pare-pareho sa mga layunin ng Kasunduan sa Paris, kakailanganin ng China na magtakda ng limitasyon sa mga emisyon at isulong ang mga petsa ng pinakamataas na bahagi nito.
Ang kasalukuyang patakaran at kamakailang kasaysayan ay nagtaas din ng mga alalahanin na ang paggamit ng karbon ng China ay hindi bababa nang mabilis sa mga 2020 upang makamit ang 1.5 C na target.
Tatlong beses sa nakalipas na apat na taon ang China ay tumugon sa alinman sa isang kakulangan sa enerhiya o paghina ng ekonomiya sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa produksyon at pagkonsumo ng karbon na tumaas. Noong 2020, nagdagdag ito ng halos 40 gigawatts ng bagong kapasidad ng karbon, halos katumbas ng buong armada ng karbon ng Alemanya, ang ikaapat na pinakamalaking kapangyarihang pang-industriya sa mundo.
Mga dahilan para sa maingat na optimismo
May pagkakataon pa rin na mapataas ng Tsina ang kontribusyon nito sa paglaban sa pagbabago ng klima.
Kapansin-pansin na ang Tsina ay gumagawa pa rin ng mga patakaran na gagabay sa diskarte nito sa pagbabago ng klima sa susunod na dekada. Mayroon itong naglabas ng dalawa pangkalahatang mga dokumento para maabot ang neutralidad ng carbon at pinakamataas na emisyon sa 2030. Sa susunod na taon o higit pa, nilalayon nitong ilabas 30 partikular sa sektor at probinsya mga dokumentong gagabay sa mga industriya tulad ng bakal, semento at transportasyon.
Dalawang pangunahing pag-unlad sa Glasgow ang maaari ring mag-udyok sa China na gumawa ng higit pa.
Una, ang isang malaking bilang ng mga bansa ay nagtaas ng kanilang mga pangako sa klima, na nagpapataas ng presyon sa China.
Higit sa 100 mga bansa nangako na bawasan ang mga emisyon ng methane, isang napakalakas na greenhouse gas, ng 30% pagsapit ng 2030. Nangako ang India na maabot net-zero carbon emissions pagsapit ng 2070 at, higit sa lahat, ipinahiwatig na posibleng makakuha ito ng kalahati ng kuryente nito mula sa mga renewable na pinagkukunan pagsapit ng 2030. Mayroon ding mga pangako sa iba't ibang bansa upang wakasan ang deforestation, i-phase out ang karbon at bawasan ang internasyonal na pagpopondo para sa fossil fuels.
Tulad ng anumang bansa, ang mga aksyon sa klima ng China ay pangunahing hinihimok ng mga lokal na pagsasaalang-alang sa politika. Gayunpaman, sa nakalipas na tatlong dekada, ang patakarang Tsino ay tumugon sa - at hinubog ng - panlabas na pwersa kabilang ang diplomasya, adbokasiya at palitan ng siyentipiko.
Ang mga umuunlad na bansa, sa partikular, ay maaaring makaimpluwensya sa diskarte ng China sa pagbabago ng klima. Dahil matagal nang nakaposisyon ang Tsina bilang isang pinuno ng papaunlad na mundo at sensitibo sa pang-internasyonal na imahe nito, maaaring mahirap para sa Beijing na labanan ang panggigipit mula sa iba pang umuunlad na bansa. Ang katotohanan na ang ilang mga bansa, tulad ng India, Indonesia at Vietnam, na ginawang mas matapang kaysa sa inaasahang mga pangako sa Glasgow ay maaaring mahikayat ang Beijing na mag-alok ng mas agresibong mga target para sa pagkontrol ng mga emisyon.
Ang pangalawang pangunahing pag-unlad ay na ang Estados Unidos at Tsina ay nakamit ang isang kailangang-kailangan na pagtunaw sa kanilang relasyon sa Glasgow at naglatag ng pundasyon para sa hinaharap na pakikipagtulungan.
Bagama't may ilang debate tungkol sa kung mas nakikinabang ang klima sa Sino-Amerikano paligsahan or pakikipagtulungan, may pag-aalala na ang poot sa pagitan ng China at US ay maaaring makadiskaril sa mga pag-uusap.
Samakatuwid, ito ay isang malugod na kaluwagan nang huli sa summit China at US, ang pangalawang pinakamalaki greenhouse gas emitter, inilabas a magkasanib na deklarasyon binabalangkas ang kanilang ibinahaging pangako sa paglaban sa pagbabago ng klima.
Sumang-ayon silang magtatag ng isang "nagtatrabahong grupo sa pagpapahusay ng pagkilos sa klima sa 2020s" at magpulong nang maaga sa 2022 upang tugunan ang mga emisyon ng methane. Ipinahiwatig din ng China na maglalabas ito ng pambansang plano ng aksyon para sa methane. Ito ay makabuluhan dahil hindi nilagdaan ng China ang Global Methane Pledge at hindi tradisyonal na isinama ang mga noncarbon greenhouse gases – tungkol sa 18% ng kabuuang emisyon ng China – sa mga pangako nito.
Sapat na kaya ang panggigipit ng umuunlad na bansa at kooperasyon ng US-China para hikayatin ang China na gumawa ng mas agresibong aksyon? Oras lang ang magsasabi, ngunit ang Glasgow ay maaaring ang sangang-daan kung saan ang China at ang iba pang bahagi ng mundo ay pumili ng isang mas napapanatiling landas.
Tungkol sa Ang May-akda
Phillip Stalley, Pinagkaloobang Propesor ng Diplomasya sa Pangkapaligiran at Associate Professor ng Agham Pampulitika, DePaul University
Ang artikulong ito ay muling nai-publish mula sa Ang pag-uusap sa ilalim ng lisensya ng Creative Commons. Basahin ang ang orihinal na artikulo.
Mga Kaugnay na Libro:
Ang Kinabukasan na Pinili Natin: Makaligtas sa Krisis ng Klima
nina Christiana Figueres at Tom Rivett-Carnac
Ang mga may-akda, na gumanap ng mga pangunahing tungkulin sa Kasunduan sa Paris sa pagbabago ng klima, ay nag-aalok ng mga insight at estratehiya para sa pagtugon sa krisis sa klima, kabilang ang indibidwal at kolektibong pagkilos.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Ang Hindi Maipapanahong Lupa: Buhay Pagkatapos ng Pag-init
ni David Wallace-Wells
Sinasaliksik ng aklat na ito ang mga potensyal na kahihinatnan ng hindi napigilang pagbabago ng klima, kabilang ang malawakang pagkalipol, kakulangan sa pagkain at tubig, at kawalang-tatag sa pulitika.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Ang Ministeryo para sa Kinabukasan: Isang Nobela
ni Kim Stanley Robinson
Iniisip ng nobelang ito ang isang malapit na hinaharap na mundo na nakikipagbuno sa mga epekto ng pagbabago ng klima at nag-aalok ng pananaw kung paano maaaring magbago ang lipunan upang matugunan ang krisis.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Sa ilalim ng Puting Langit: Ang Kalikasan ng Hinaharap
ni Elizabeth Kolbert
Sinaliksik ng may-akda ang epekto ng tao sa natural na mundo, kabilang ang pagbabago ng klima, at ang potensyal para sa mga teknolohikal na solusyon upang matugunan ang mga hamon sa kapaligiran.
I-click para sa karagdagang impormasyon o para mag-order
Paglabas ng Drawdown: Ang Karamihan sa Komprehensibong Plano na Ipinanukalang Bumalik sa Pag-init ng Mundo
inedit ni Paul Hawken
Ang aklat na ito ay nagpapakita ng isang komprehensibong plano para sa pagtugon sa pagbabago ng klima, kabilang ang mga solusyon mula sa hanay ng mga sektor tulad ng enerhiya, agrikultura, at transportasyon.
